2019新能源補(bǔ)貼政策解讀：門檻提高 退坡超預(yù)期 產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)勝劣汰

（本文轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》不僅大幅提升了新能源汽車?yán)m(xù)航里程、電池能量密度、以及車輛能耗水平等技術(shù)準(zhǔn)入門檻，對于新能源汽車的補(bǔ)貼力度也大幅“縮水”。

而《通知》的發(fā)布，也將加速新能源汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰。技術(shù)水平落后、品牌力薄弱的品牌，勢必將加速“離場”，但對于前期研發(fā)投入較大、產(chǎn)品口碑出色的品牌來說，《通知》則將成為其實現(xiàn)“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的機(jī)遇。

2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策“千呼萬喚始出來”。

3月26日，財政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》。

《通知》不僅提升了新能源汽車補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻，補(bǔ)貼“退坡”力度也超過預(yù)期。同時，《通知》將從2019年3月26日起實施，并提供3個月的過渡期。

2019新能源補(bǔ)貼政策出爐 門檻提高、退坡超預(yù)期

具體來看，《通知》大幅提升了新能源汽車?yán)m(xù)航里程、電池能量密度、以及車輛能耗水平等技術(shù)準(zhǔn)入門檻。

其中，《通知》規(guī)定，純電動乘用車工況法續(xù)駛里程不得低于250公里，相比于2018年純電動乘用車150公里的最低續(xù)航要求，提升了100公里。而插電式混合動力乘用車（含增程式）的最低工況法續(xù)駛里程要求則維持50公里不變。

2019年新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

同時，《通知》還規(guī)定，純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不得低于125瓦時/千克，相比2018年標(biāo)準(zhǔn)提升了20瓦時/千克。具體來看，125（含）-140瓦時/千克的車型按0.8倍補(bǔ)貼，140（含）-160瓦時/千克的車型按0.9倍補(bǔ)貼，160瓦時/千克及以上的車型按1倍補(bǔ)貼。

此外，《規(guī)定》對于純電動乘用車能耗水平的要求也更加嚴(yán)格。純電動乘用車整車能耗比相比2018年規(guī)定門檻提高10%（含）-20%的車型按0.8倍補(bǔ)貼，提高20%（含）-35%的車型按1倍補(bǔ)貼，提高35%（含）以上的車型按1.1倍補(bǔ)貼。

除了技術(shù)門檻的提升，《通知》對于新能源汽車補(bǔ)貼的力度也大幅“縮水”。

以純電動乘用車為例，《通知》顯示新能源汽車補(bǔ)貼額度僅分為工況續(xù)航為250公里至400公里車型、及工況續(xù)航大于400公里車型兩檔。

其中，續(xù)航里程為250公里至400公里之間的純電動乘用車補(bǔ)貼金額為1.8萬元，而2018年補(bǔ)貼中規(guī)定，續(xù)航里程為250公里至400公里之間的純電動乘用車補(bǔ)貼金額有3.5萬元和4.5萬元兩檔。意味著該區(qū)間內(nèi)的純電動乘用車補(bǔ)貼幅度最高下降60%，達(dá)2.7萬元。

而對于續(xù)航里程大于400公里的純電動乘用車來說，補(bǔ)貼金額也從2018年的5萬元降至2.5萬元，降幅達(dá)到50%。

同時，新版補(bǔ)貼政策正式實施前還設(shè)置有過渡期。2019年3月26日至2019年6月25日期間，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，僅能拿到對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。此外，過渡期結(jié)束后，地方補(bǔ)貼也將取消。

補(bǔ)貼退坡促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰 有人歡喜有人憂

值得注意的是，如今國內(nèi)新能源汽車在車市中可謂“一枝獨秀”。數(shù)據(jù)顯示，2018年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127.05萬輛和125.62萬輛，比上年同期分別增長59.92%和61.74%。進(jìn)入2019年，新能源車市依然“熱情難消”，1-2月，我國新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷分別完成15萬輛和14.8萬輛，比上年同期分別增長83.5%和98.9%。

而本次《通知》中對新能源汽車技術(shù)門檻的提升，以及補(bǔ)貼力度的大幅退坡，是否將給火熱的新能源市場“潑冷水”也成為焦點。

其中，研發(fā)實力薄弱、產(chǎn)品水平落后的品牌，將很難再輕松拿到政策補(bǔ)貼；同時，《通知》中還規(guī)定，對由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故，或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車型，暫?；蛉∠扑]車型目錄，并相應(yīng)暫緩或取消財政補(bǔ)貼，這也將加速弱勢品牌的“離場”。

“造車新勢力”面臨大幅漲價

此外，《通知》一經(jīng)發(fā)布，就有很多關(guān)于“造車新勢力”產(chǎn)品將大幅漲價的消息鋪開，這對于本就品牌力薄弱、交付困境纏身的“造車新勢力”來說，恐也將造成很大打擊。

但對于前期研發(fā)投入較大、產(chǎn)品口碑出色的品牌來說，《通知》則成為了其實現(xiàn)“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的機(jī)遇。對此，乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹分析，大幅度降低客車、專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并為補(bǔ)貼降低設(shè)置過渡期，是汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)提升的合理選擇。

而合理的政策對于推動我國新能源汽車向更高質(zhì)量方向發(fā)展無疑也起到了關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)顯示，技術(shù)更先進(jìn)的A級純電動車型銷量占比持續(xù)攀升，2月，其銷售占比已超過50%；此外，目前市場中也已涌現(xiàn)出眾多續(xù)航里程超過400公里的純電動乘用車，實現(xiàn)了整車低能耗和電池性能的綜合提升。

同時，在“雙積分”政策、以及消費者剛需的雙重推動下，我國未來的新能源汽車發(fā)展空間仍然廣闊。

(責(zé)編：陶璇)

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