面向“十四五”時期的新征程，持續(xù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，讓老百姓有更多獲得感、幸福感，這些國計民生的核心環(huán)節(jié)都與稅收事業(yè)的調(diào)控力度、服務(wù)精度緊密相關(guān)。
深化稅收征管改革一年以來，智慧稅務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵定位進一步明確。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》明確提出堅持科技創(chuàng)新和深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，建成具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)。推進“以數(shù)治稅”，讓辦稅體驗更有速度、營商環(huán)境更有溫度成為不少地區(qū)開展改革工作，落地惠企利民政策的重要目標(biāo)與抓手。
在雄安新區(qū)，稅務(wù)部門與華為等科技企業(yè)合作建成省內(nèi)首家5G智慧辦稅服務(wù)廳，運用機器視覺、邊緣計算、云化辦公等前沿科技成果打造智慧稅務(wù)大廳一體化解決方案，大幅提升辦稅體驗與辦公效能，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，打造新區(qū)智慧城市建設(shè)新亮點。
圖1：雄安新區(qū)5G智慧辦稅服務(wù)廳場景
數(shù)字底座賦能服務(wù)管理升級，營造辦稅辦公新體驗
全國的稅務(wù)部門服務(wù)著幾千萬企業(yè)納稅人、數(shù)億自然人納稅人和十億多繳費人，是與人民群眾打交道最多、頻度最高、聯(lián)系最緊密的公共服務(wù)窗口單位之一。辦稅服務(wù)廳既是提供各稅種、各環(huán)節(jié)納稅業(yè)務(wù)的前沿場景，需要對來訪群眾的訴求快速識別引導(dǎo)、精細化服務(wù)，同時也兼具著傳達國家稅收政策、日常管理運營、稅收數(shù)據(jù)安全保護等多種職能，對于打通稅費政策落地“最后一公里”具有重要意義。
傳統(tǒng)的辦稅服務(wù)廳在服務(wù)環(huán)節(jié)以人工坐席為主，缺少對來客的分類引流，自助化智能化的辦稅應(yīng)用不足，導(dǎo)致辦稅時間長；另一方面，在運營管理環(huán)節(jié)仍然使用常規(guī)PC機與服務(wù)器組網(wǎng)方式，不確定性比較大，硬件易損壞、系統(tǒng)多故障、軟件更新繁瑣，影響辦稅效率。數(shù)據(jù)的流通管理受限于IT架構(gòu)，面臨著一定的信息安全風(fēng)險，也難以煥發(fā)出聚沙成塔的更大價值。在雄安新區(qū)5G智慧辦稅服務(wù)廳建設(shè)實踐中，華為提出的組網(wǎng)方案充分考慮到客戶場景面向5G和云時代的IPv6+云網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)需求，基于成熟產(chǎn)品組合打造具備強健網(wǎng)絡(luò)承載能力與簡易物聯(lián)能力、智能邊端計算能力、云化辦公統(tǒng)一運維能力和全周期數(shù)據(jù)安全的堅強數(shù)字底座，為辦稅服務(wù)廳惠企利民工作帶來多樣化的業(yè)務(wù)價值：
“看懂”影像，無感識別，一步進廳即享智能引導(dǎo)。辦稅服務(wù)廳下好精準(zhǔn)服務(wù)的“先手棋”需要前端感知設(shè)備具備更加高清、智能的分析處理能力，從“看得見”邁向“看得懂”、“能預(yù)見”。通過搭載專業(yè)級AI芯片的華為M系列軟件定義攝像機提供實時高清圖像捕獲與檢測，配合集成存儲、分析、檢索布控等一體化架構(gòu)的智能視頻云平臺與實名辦稅系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對接與智能比對分析，推送相關(guān)數(shù)據(jù)信息至業(yè)務(wù)預(yù)處理庫，統(tǒng)計分析待辦事項，并傳遞給辦稅人員與大廳的功能區(qū)設(shè)備，做到提前為來客準(zhǔn)備“待辦事項方案”，同時對非正常戶失聯(lián)納稅人及時預(yù)警。
對于項目交付而言，華為設(shè)備的智能算法與硬件底座分離設(shè)計、軟件定義物聯(lián)協(xié)議、存算檢一體化架構(gòu)等實用特性進一步降低了組網(wǎng)成本，實現(xiàn)業(yè)務(wù)場景的高效、集約、極簡物聯(lián)網(wǎng)部署。
固本強基，云化升級，稅務(wù)桌面云實現(xiàn)規(guī)范敏捷辦公服務(wù)。辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)質(zhì)效提升，需要優(yōu)先完成辦公IT系統(tǒng)的云化迭代，為各個網(wǎng)點機構(gòu)提供高效辦公與全周期安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施。華為桌面云解決方案主張將辦公桌面系統(tǒng)集中部署在云化服務(wù)器集群，在物理硬件上安裝服務(wù)器虛擬化系統(tǒng)和接入系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公系統(tǒng)的統(tǒng)一分發(fā)、管控、運維，“去煙囪化”。桌面云用戶通過瘦終端設(shè)備訪問配發(fā)的辦公桌面和應(yīng)用，業(yè)務(wù)管理者通過管理維護系統(tǒng)實現(xiàn)全盤監(jiān)管。在稅務(wù)工作實踐中，桌面云方案可以滿足稅局辦公資源靈活配比、辦稅人員隨時接入、IT遠程運維、稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)保護與災(zāi)備等訴求，使行政效率進一步提升。
此外，華為智慧稅務(wù)大廳一體化解決方案軟硬件滿足國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)與政策訴求，安全網(wǎng)關(guān)設(shè)備及配套云端安全服務(wù)讓系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)可靠性得到全生命周期保障。
“通過搭載和運用5G千兆傳輸、5G切片網(wǎng)絡(luò)、5G邊緣計算、智能辦稅、智能知識庫、語義分析、大數(shù)據(jù)分析、云視頻融合、生物特征身份鑒識、虛擬現(xiàn)實等前端先進技術(shù)，5G智慧辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)了智慧化辦稅服務(wù)、無感化辦稅體驗、一體化稅務(wù)服務(wù)管理和智能化全息導(dǎo)稅等功能，給納稅人繳費人帶來了極大便利。”雄安新區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負責(zé)人介紹道。
努力打造智慧稅務(wù)樣板，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提速加力
近年來，一個個重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局接續(xù)落子。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，雄安新區(qū)與北京城市副中心構(gòu)成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“兩翼”發(fā)揮重要承接功能，其中雄安新區(qū)已進入承接非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進的重要階段。依托新區(qū)智慧城市建設(shè)最新成果，雄安新區(qū)稅務(wù)局率先實現(xiàn)稅務(wù)數(shù)據(jù)與政務(wù)、民生、社會資源等數(shù)據(jù)融通，打造數(shù)字化、智能化的稅務(wù)服務(wù)管理，除建設(shè)5G智慧辦稅廳以外，還有力推動跨省異地電子繳稅、數(shù)字人民幣繳稅、增值稅留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策落實，打造“雄安服務(wù)”智稅樣板，促進區(qū)域內(nèi)部的協(xié)同共進。
圖2：推進智慧稅務(wù)建設(shè)，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
數(shù)據(jù)顯示，雄安新區(qū)稅務(wù)局當(dāng)前有200余項涉稅業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”，100%的涉稅項目實現(xiàn)“全區(qū)通辦”，跨區(qū)域經(jīng)營建筑業(yè)報驗登記和預(yù)繳稅款業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率達80%以上，“無場所辦稅、不見面服務(wù)”效果初顯。近五年來，雄安新區(qū)稅收收入由16.3億元增長到70.9億元，年均增長44.4%；在新區(qū)本級注冊的北京投資來源企業(yè)達3600多家，稅收由477萬元增長到8.54億元。更加精準(zhǔn)智慧的稅收服務(wù)為經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)提速加力。
丘山積卑而為高，江河合水而為大。稅收工作作為一項關(guān)系國本、惠利萬民、久久為功的遠大事業(yè)，華為將持續(xù)攜手廣大合作伙伴，圍繞稅務(wù)信息化場景打造更多簡單實用的解決方案，破解應(yīng)用難題、消除數(shù)字鴻溝，助力稅收服務(wù)與管理日漸完善和規(guī)范，實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化跨越。
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