福耀玻璃成功攔截美國工會 材料廠里撒得鋪天蓋地

（原標題：福耀玻璃攔截美國工會的背后）

赴美設廠的路并不好走，如何與美國工會相處便是難題之一。中國玻璃制造商福耀在員工投票中獲勝，成功阻擊了在美俄亥俄州工廠建立工會的動議。此役被視為權重日漸增高的中國資本的勝利，它們正適應美國勞資關系規(guī)則。在全球化的語境之下，傳統(tǒng)工會組織“異化”，福耀樣本展示了資方與勞方博弈的新階段。

福耀玻璃“說不”

歷經(jīng)兩天，福耀俄亥俄州工廠的工人投票結(jié)束。結(jié)果顯示，福耀美國工廠無須建立工會組織。上周，全美汽車工人聯(lián)合會在自己的官網(wǎng)上表示，福耀玻璃在俄亥俄州莫瑞恩市工廠的員工以444票贊成、868票反對的結(jié)果成功阻擊聯(lián)合會在福耀玻璃工廠建立工會的動議。

“很高興福耀美國工廠的員工們選擇了與公司保持直接溝通”，福耀玻璃北美區(qū)總裁劉道川表示：“我們尊重員工在成立工會問題上的選擇。我們更欽佩他們阻止了工會不顧一切為自己謀利的企圖。”

對于這一結(jié)果，自2015年以來一直組織工人的美國汽車產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會則表示，正在考慮就福耀公司的行為向聯(lián)邦勞工委員會提出異議。

按照美國汽車產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會的說法，工人們表示，福耀管理人員要求苛刻且非常隨意。有些同事因輕微的違規(guī)而被解雇，然而受到領導青睞的員工在違規(guī)時卻不會被追究。

福耀公司否認這樣的指控。福耀在美國投資超過5億美元，恢復了前通用汽車工廠。福耀玻璃廠美國分公司首席法務官雅典娜·侯表示，美國汽車產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會試圖“妖魔化”公司。

福耀打的并不是沒有準備的仗。據(jù)報道，福耀發(fā)動攻勢，把反對工會動議、捍衛(wèi)個人發(fā)聲權利的材料在廠里撒得鋪天蓋地。在這些材料中，菲亞特克萊斯勒和聯(lián)合汽車工會之間的腐敗丑聞被不斷提及。

中國社科院美國研究所副研究員魏南枝在接受北京商報記者采訪時稱：“隨著近些年美國制造業(yè)的萎縮，工會勢力整體也成弱化趨勢。美國工會組織本身抗議資方的能力也遠不及歐洲國家，目前在美國工會主要集中在一些制造業(yè)大戶，中小企業(yè)中工會的進駐率甚至可能不足10%。”

壓倒底特律的“稻草”

今年6月，央視新聞曾報道，2016年美國職業(yè)安全與健康管理局因安全違規(guī)向福耀開出22.6萬美元的罰單，福耀隨后與管理局達成了和解，罰單金額減至10萬美元。這份罰單始于美國職業(yè)安全與健康管理局收到一封11名福耀玻璃廠工人聯(lián)名投訴信。

投訴信正是來自全美汽車工人聯(lián)合會。全美汽車工人聯(lián)合會在莫瑞恩市福耀工廠外不到100米處開設了一處辦公室，專門尋找愿意加入工會的福耀工人。

十年前的全球金融危機，全美汽車工人聯(lián)合會曾飽受質(zhì)疑。當時美國三大汽車廠福特、克萊斯勒和通用深陷困境，但工會不愿降低工人工資，這讓本就麻煩纏身的三大汽車廠一度難以為繼。甚至有分析認為，汽車城底特律的破產(chǎn)，也有全美汽車工人聯(lián)合會的“功勞”。

全美汽車工人聯(lián)合會，是代表美國和加拿大工人的一家美國工會。全美汽車工人聯(lián)合工會作為美國勞工聯(lián)合會的一部分成立于1935年，并在1936-1950年代迅速發(fā)展。從成立至今，全美汽車工人聯(lián)合會旨在不斷代表會員與雇主進行勞資談判，為加入該聯(lián)合會的工人謀求更高的薪資待遇，提高工人的生活水平，進而保證經(jīng)濟社會分配的公平性。

美國傳統(tǒng)基金會在2008年12月的一份報告中指出，2008年，美國三大汽車公司——通用、福特、克萊斯勒申請破產(chǎn)重組，當時就有分析人士稱，這三大汽車公司的工人都加入了全美汽車工人聯(lián)合會，他們的薪資和各項福利高達70美元/小時，這一數(shù)字讓汽車企業(yè)不堪重負。

在汽車城底特律，日積月累的退休金，造成該市龐大的財政負擔，再加上人口的減少，使得市政府負債迅速膨脹。2013年7月18日，不堪重負的底特律政府宣布破產(chǎn)。

不僅是汽車行業(yè)，美國其他工會也有類似的問題。美國聯(lián)邦統(tǒng)計局2001-2011年數(shù)據(jù)顯示，加入工會的工人比非工會會員的收入更高、工資增長更快、享受的相關福利更多。以2011年為例，工會工人的平均薪資是23.03美元/小時，非工會工人的平均薪資是19.51美元/小時。

“機器替代人生產(chǎn)意味著過去勞方強勢地位減弱，資方地位上升。這在美國一些‘銹蝕’地帶尤為明顯。” 魏南枝指出。隨著全球化的發(fā)展深入，工會提高工人薪資的籌碼越來越少。傳統(tǒng)的工會把工人組織起來，組成一個整體與雇主進行談判，談判不成，可能就會以罷工“要挾”雇主。

《福布斯》雜志分析稱，在全球化還不夠成熟時，行業(yè)工會導致企業(yè)成本增加，增加的部分會轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上；但是，在全球化、競爭更加激烈的時期，增加的成本難以轉(zhuǎn)嫁，這也就是底特律破產(chǎn)的本質(zhì)。

傳統(tǒng)工會“異化”

美國總統(tǒng)特朗普有意讓制造業(yè)重新“回國”，這個愿景奧巴馬早已提出，不過效果并不顯著。特朗普此意愿似乎更為強烈，借減稅“招數(shù)”估計能吸引部分制造業(yè)回歸。美國依然是制造業(yè)大國，不過現(xiàn)在制造業(yè)僅占美國經(jīng)濟的12%左右。

福耀與美國工會的斗爭凸顯了美國制造業(yè)回流的話題：在最受全球競爭影響的行業(yè)中，如何兼顧美國就業(yè)的質(zhì)量和就業(yè)可能性。據(jù)榮鼎咨詢的數(shù)據(jù)顯示，自2000年以來，中國企業(yè)向美國直接投資超過1360億美元，其中近一半完成于去年。

全美汽車工人聯(lián)合會對美國汽車制造業(yè)的控制越來越小。1999年，有85%的汽車都是該工會的工人生產(chǎn)的，到了2013年，這一比率下降到了54%，其中一個原因就是，越來越多的外國資本和外國汽車品牌在美國建廠，但這些企業(yè)一般不會買全美汽車工人聯(lián)合會的賬。

魏南枝分析稱，在選擇工作機會與保障工作機會之間，越來越多的美國人傾向于前者。而工會在新的階段也出現(xiàn)了新的異化。一方面一些工會組織者變成了工人貴族，脫離了工作最初為工人謀利的設計初衷；另一方面，一些工會開始淪為政治上的棋子，成為既得利益的代表。

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