(原標(biāo)題:第三批央企混改名單“不能說”,但我們可以告訴你這些重要線索……)
國企改革第三批混改試點(diǎn)企業(yè)名單一直秘而不宣,官方透露的信息只有:一共31家,央企子企業(yè)10家,地方國企21家。記者詢問權(quán)威部門的負(fù)責(zé)人,對方解釋:“名單保密是因?yàn)榭赡苌婕皩砥髽I(yè)要不要上市、要不要借殼或者注入上市公司等問題?!?/strong>
此言有理但不解渴,他提醒記者:“其實(shí)你從好多渠道都能查得到,只是我不能說?!?/strong>
正好,近期是各大央企密集召開年度工作會議的時機(jī),記者在各家央企官網(wǎng)披露的工作部署中果然有重大發(fā)現(xiàn):七大領(lǐng)域混改名單真的有跡可循!多達(dá)十余家央企透露了2018年的混改計(jì)劃,還有國資委新圈出的重組和去產(chǎn)能重點(diǎn)領(lǐng)域,所屬央企皆傳達(dá)出不少改革信息。
【混改名單】
先提煉一下已知條件:
2014年7月,國資委選擇具有較好基礎(chǔ)的中國建材和國藥集團(tuán)開展混改試點(diǎn)。2015年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》,其中提出在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大領(lǐng)域開展混改試點(diǎn)示范。截至2017年底,發(fā)改委與國資委已經(jīng)確定了3批共50家試點(diǎn)企業(yè)。
前兩批19家試點(diǎn)全部為央企,其中最早確定的有中船集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、東航集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國核建等6家央企;2017年,又有中國航空集團(tuán)經(jīng)發(fā)改委批復(fù)同意進(jìn)行航空貨運(yùn)物流混合所有制改革,中糧集團(tuán)、三峽集團(tuán)、中國黃金集團(tuán)、中國航信等也相繼宣布混改。
上證報(bào)記者從各家央企2018年工作部署中查到,中國石油、中國兵器工業(yè)集團(tuán)、中國電科、五礦集團(tuán)、國家電網(wǎng)、中國電建、國家能源集團(tuán)(中國神華與國電集團(tuán)合并)、中國華電集團(tuán)、國家電投(混改試點(diǎn))、鞍鋼集團(tuán)(混改試點(diǎn))等多家央企提出了混改計(jì)劃,并且不少都是首次官方披露。
具體來看:
【石油、天然氣】
中國石油:2018年,要圍繞突破瓶頸,著力抓好管理體制改革和專業(yè)化重組整合;圍繞提質(zhì)增效,著力推進(jìn)混合所有制改革和瘦身健體。
中國石化:圖解2018年重點(diǎn)工作
【軍工領(lǐng)域】
中國電子科技集團(tuán):
圖解2018年重點(diǎn)工作
中國兵器工業(yè)集團(tuán):
2017年,列入全國軍工企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)的內(nèi)蒙一機(jī)集團(tuán)完成軍工資產(chǎn)整體上市,凌云股份以限制性股票方式實(shí)施骨干員工股權(quán)激勵。
2018年工作見下圖:
【電力領(lǐng)域】
國家電網(wǎng):
2018年,統(tǒng)籌電力體制改革、國有企業(yè)改革和內(nèi)部管理變革,著力在深化輸配電價改革、加快電力市場建設(shè)、推動增量配電業(yè)務(wù)放開試點(diǎn)、推進(jìn)混合所有制改革、創(chuàng)新供電服務(wù)體系、深化產(chǎn)融結(jié)合等方面取得突破性進(jìn)展。
南方電網(wǎng):混改試點(diǎn)
2018年公司工作安排,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化電力體制改革,深化國企改革,深入開展改革試點(diǎn)、穩(wěn)妥解決歷史遺留問題、加快推進(jìn)混合所有制改革、穩(wěn)妥推進(jìn)投融資機(jī)制改革。
中國華能:
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),深化股權(quán)多元化改革,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有破、有立、有降。加快向生產(chǎn)與服務(wù)并重轉(zhuǎn)型,建設(shè)綜合能源服務(wù)企業(yè)。
旗下A股公司包括華能國際、內(nèi)蒙華電、新能泰山
中國華電:
2018年工作總體要求是:以建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)為引領(lǐng),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,推進(jìn)混合所有制改革。
旗下A股公司有華電國際、華電能源、黔源電力、華電重工、金山股份、國電南自
國家電力投資集團(tuán):
堅(jiān)持建設(shè)國有資本投資公司和市場化經(jīng)營機(jī)制改革的方向,開展混合所有制改革試點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)資產(chǎn)證券化和債轉(zhuǎn)股。
旗下A股公司:上海電力、遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保、吉電股份、東方能源、露天煤業(yè)
國家能源集團(tuán):(中國神華+國電集團(tuán))
2018年,推進(jìn)國有資本投資公司試點(diǎn)建設(shè)。要結(jié)合重組整合,整體謀劃好試點(diǎn)建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊整合,提高國有資本運(yùn)營效率。要用好上市平臺,提升資產(chǎn)證券化水平,著眼放大國有資本功能,研究制定混合所有制改革方案,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,穩(wěn)妥有序推進(jìn),支持基層企業(yè)試點(diǎn)。
中國電力建設(shè)集團(tuán):
2018年生產(chǎn)經(jīng)營工作安排有:凝心聚力深化改革,加快戰(zhàn)略性重組步伐,持續(xù)推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革,認(rèn)真推進(jìn)總部機(jī)構(gòu)改革;繼續(xù)強(qiáng)化資本運(yùn)作,加快金融板塊布局。加快金融資本板塊發(fā)展,規(guī)范有序開展資本運(yùn)作,優(yōu)化資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,打造供應(yīng)鏈管理體系。
圖解中國電建2018年工作會(下圖):積極推進(jìn)混合所有制改革。
【電信領(lǐng)域】
中國聯(lián)通:混改試點(diǎn)
2018年是中國聯(lián)通混改后的新起點(diǎn)、新開局。要全面推進(jìn)中國聯(lián)通的互聯(lián)網(wǎng)化運(yùn)營,通過新零售、無界零售,加快新零售互聯(lián)網(wǎng)化,加快產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)化。要深入推進(jìn)混合所有制改革。按照“四位一體”深入推進(jìn)劃小承包、人力資源、薪酬激勵、績效考核等機(jī)制體制改革。
【鐵路領(lǐng)域】
中國交建:
聚焦試點(diǎn)改革,統(tǒng)籌全局精準(zhǔn)施策,推動公司深化改革實(shí)現(xiàn)新突破。
國家鐵路總公司:
2018年,加快推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化,加大土地等重要資產(chǎn)資源的盤活利用和開發(fā)力度,延伸鐵路客運(yùn)服務(wù)鏈、物流價值鏈和鐵路產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。
【民航領(lǐng)域】
中國航信:
2017年完成了集團(tuán)公司制改制、啟動了集團(tuán)股權(quán)多元化改革,完成了新一代旅客服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作。
【冶化領(lǐng)域】
鞍鋼集團(tuán):
2018年主要工作目標(biāo)是:深化股權(quán)多元化試點(diǎn)改革,推動內(nèi)部企業(yè)合資合作,推動國有資本股權(quán)多元化改革,推動發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動員工持股試點(diǎn)改革。
中國黃金集團(tuán):
針對2018年工作,要全面深化改革,快速推進(jìn)管理體制變革、企業(yè)三項(xiàng)制度改革、“處僵治困”專項(xiàng)改革和混合所有制改革,激發(fā)企業(yè)新的活力源泉。
【其他】
五礦集團(tuán):
年度工作會上對2018年中國五礦全面深化國企改革、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出10個工作重點(diǎn):積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,研究開展子公司股權(quán)多元化改革;加快調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局;積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),用新體制、新機(jī)制促進(jìn)新業(yè)務(wù)發(fā)展壯大;研究推動中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作和重組整合;堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圓滿完成專項(xiàng)任務(wù)。
【重組整合】
除了混改,央企2018年工作會議上還有關(guān)于重組工作的部署。
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