境外央行類金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)參與中國(guó)銀行間外匯交易

9月30日，央行官方網(wǎng)站發(fā)布新聞稱，境外央行類機(jī)構(gòu)被允許進(jìn)入中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)，依法合規(guī)參與中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易。也即包括開展即期、遠(yuǎn)期、掉期和期權(quán)等外匯交易。

據(jù)央行相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，境外央行類金融機(jī)構(gòu)包括：境外央行（貨幣當(dāng)局）和其他官方儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融組織、主權(quán)財(cái)富基金。

境外央行類機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)有三種途徑：通過人民銀行代理、通過中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)會(huì)員代理以及直接成為中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)境外會(huì)員。境外央行類機(jī)構(gòu)可從上述三種途徑中自主選擇一種或多種途徑進(jìn)入中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)，開展包括即期、遠(yuǎn)期、掉期和期權(quán)在內(nèi)的各品種外匯交易，交易方式包括詢價(jià)方式和撮合方式，無(wú)額度限制。

備案完成后，境外央行類機(jī)構(gòu)通過人民銀行代理的，人民銀行將向其發(fā)送操作指引；通過中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)會(huì)員代理的，自主選擇代理機(jī)構(gòu)并簽署代理協(xié)議，代理機(jī)構(gòu)將代理協(xié)議向中國(guó)外匯交易中心備案后即可交易；成為中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)境外會(huì)員的，通過中國(guó)外匯交易中心完成外匯交易系統(tǒng)接入等技術(shù)準(zhǔn)備后即可交易。

近來(lái)，央行對(duì)外匯市場(chǎng)監(jiān)管正逐步加強(qiáng)。

9月，央行下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)期售匯宏觀審慎管理的通知》，要求對(duì)開展代客遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù) 金融機(jī)構(gòu)收取外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，準(zhǔn)備金率暫定為20％。金融機(jī)構(gòu)在央行的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金凍結(jié)期為1年，利率為零。

此前，李克強(qiáng)總理在大連召開達(dá)沃斯夏季論壇提到，中國(guó)將允許境外央行類機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)。而央行網(wǎng)站消息，央行新聞發(fā)言人近期就8月外匯占款有關(guān)問題答記者問時(shí)曾表示，"外匯資金運(yùn)用收益比較低"。

上述央行新聞發(fā)言人表示，人民銀行、外匯局一直積極推動(dòng)中國(guó)外匯市場(chǎng)對(duì)外開放，穩(wěn)妥有序引入境外主體。目前，境外央行、主權(quán)財(cái)富基金、國(guó)際金融組織等境外央行類機(jī)構(gòu)均可通過人民銀行代理，間接進(jìn)入中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)開展即期、遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)等衍生品交易。下一步，將允許境外央行類機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)，開展即期、遠(yuǎn)期、掉期和期權(quán)等外匯交易。人民銀行前期出臺(tái)的外匯遠(yuǎn)期售匯宏觀審慎管理政策是對(duì)銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)，不對(duì)銀行間市場(chǎng)交易。境外央行類機(jī)構(gòu)進(jìn)行遠(yuǎn)期、掉期和期權(quán)等衍生品交易屬于銀行間市場(chǎng)交易，不屬于銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)，境外央行類機(jī)構(gòu)及其交易對(duì)手都不需要為此類交易交存外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)央行9月14日公布的數(shù)據(jù)，8月份金融機(jī)構(gòu)外匯買賣余額下降7238億元，當(dāng)月央行外匯占款減少3184億元，二者差異較大。

上述央行新聞發(fā)言人解釋：根據(jù)金融機(jī)構(gòu)人民幣信貸收支表統(tǒng)計(jì)口徑，金融機(jī)構(gòu)外匯買賣包含了人民銀行、銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)非存款類金融機(jī)構(gòu)三類主體的外匯買賣。8月份金融機(jī)構(gòu)外匯買賣余額降幅高于央行外匯占款降幅，主要原因是銀行體系外匯流動(dòng)性充裕，而外匯資金運(yùn)用收益比較低，部分金融機(jī)構(gòu)將外匯流動(dòng)性提供給企業(yè)和個(gè)人，滿足企業(yè)和個(gè)人豐富資產(chǎn)配置的需求。

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