內華達州財政部長為什么說樂視是“龐氏騙局”？

（原標題：不要綁架納稅人：內華達州財政部長為什么說樂視是“龐氏騙局”？）

樂視到底是不是“龐氏騙局”？這并不是本文討論的重點，已經(jīng)先站好隊準備在評論噴的諸位“海軍將士”，先歇了吧。

本文討論的重點，是內華達州財政部長這個人，他為什么說樂視是“龐氏騙局”？即便樂視真的是“龐氏騙局”，他一個美國政府高官，來趟這渾水干什么？而且財政部長是接受主流媒體采訪時公開說的，要知道依據(jù)美國的聯(lián)邦法律，“龐氏騙局”可是重罪，當年麥道父被判入獄150年，倆兒子一個自殺、一個病死，可是活生生的例子。

一個內華達州的官員，公開指責一家來該州投資建廠的中國商人在搞“龐氏騙局”，這到底是為什么？

在展開討論之前，首先要指出的是，要在內華達州建廠的不是樂視，是一家名為法拉第未來(Faraday Future)的公司。那么這家公司和樂視是怎么扯上關系的呢？資料顯示，和法拉第未來共用同一注冊地址的一家名為Robin Prop Holdco 的有限責任公司，94% 的股份由賈躍亭持有。以法拉第未來的名義在內華達州購買土地、投資建廠的，實際上是這家公司。當然，法拉第未來公司的發(fā)言人也曾公開表示賈躍亭是他們的投資人，但是賈躍亭具體持有法拉第未來公司多少股份，從未透露。

法拉第希望在內華達州建廠，這件事情最早可以追溯到2015年末，內華達州長的經(jīng)濟發(fā)展辦公室(Nevada Governor's Office of Economic Development)發(fā)布了個消息，說有個法拉第未來公司要在內華達投資10億美元建廠，能創(chuàng)造4500個就業(yè)崗位等等。

當然內華達州為了創(chuàng)造這4500個就業(yè)崗位也得給法拉第未來提供一些好處，主要是兩點：稅收優(yōu)惠(tax abatements and credits)和1.2億美元規(guī)模的基建投資(道路、鐵路和供水系統(tǒng)等)。但是內華達州提供的這些優(yōu)厚政策并不是無條件的，而是要求法拉第未來在完成協(xié)議條款規(guī)定的前提下，才可以兌現(xiàn)。其中最重要的一點，就是法拉第未來要履行向內華達州承諾的10億美元建廠投資，以及相應的就業(yè)崗位。

這基本上和我們國家地方政府“吸引外資”、“帶動就業(yè)”的政策方針一樣，好事兒。

但是好景不長，內華達州財政部長立刻對樂視的資金實力產(chǎn)生了懷疑，2016年初，這位財政部長不遠萬里來到中國北京調查樂視這家公司，并希望和賈躍亭面談。不知為什么，沒有見到。這位內華達州的公務員在接受內華達公共電臺采訪時表示——自己來中國這一趟并沒有花納稅人的錢。

財政部長特別強調，因為“內華達州會發(fā)一筆規(guī)模1.75億美元的政府債券(一般責任，general obligation bonds)來為這個項目提供資助”，所以他要確保樂視能夠按事先的承諾把工廠建好，這樣納稅人的錢才不會打水漂。政府債券因為是州政府擔保，所以可以使用包括稅收在內的一切合法資源來償還。作為內華達州的財政部長，如果納稅人的錢沒管好，一旦追究起來，輕了是引咎辭職，重了可是要吃官司的——美國政府里也不是沒有類似的先例。

財政部長在中國調查完之后，回到美國立刻發(fā)了個聲明，再一次要求樂視按照事先的約定，支付7500萬美元的履約保函(performance bond)。財政部長的意思就是，樂視一天不把錢給到位，內華達州就一天不發(fā)政府債券。這個時候財政部長的想法就很明顯了：北京的考察不滿意，還是要見到樂視拿出來“真金白銀”才行。

于是法拉第未來又在今年三月份和州長的經(jīng)濟發(fā)展辦公室進行了溝通，并致信明文承諾會繳納7500 萬美元的保證金，并且再開立一個第三方托管賬戶(escrow account)，2016 年 3 月中存一筆 300 萬美元用于相關工程成本，2016 年 5 月再存一筆 100 萬美元用于基建施工。州長得知以后，回信表示很高興。

但是財政部長仍舊沒有發(fā)政府債券。為什么？很簡單，法拉第未來并沒有履行承諾。不僅如此，財政部長在接受采訪時表示，法拉第未來自今年 9 月 1 日起已經(jīng)開始拖欠工廠施工承包商的費用。工程承包商 AECOM 已經(jīng)接觸了美國主要的商業(yè)科技媒體，曝光了法拉第拖欠工程款三個月的消息。

也就是說，法拉第未來承諾的 10 億美元工廠建設投資，都沒有如期兌現(xiàn)——更別提給內華達州政府的履約保函了。

法拉第未來在對外宣傳時稱“內華達州政府給了稅務優(yōu)惠和基建投資”，但是法拉第未來自己卻沒有兌現(xiàn)相應的承諾，這似乎讓財政部長有些反感，他在接受采訪時透露，他認為樂視是想從內華達州政府拿到 1.75 億美元用于基礎設施建設。

一旦發(fā)行了政府債券，而法拉第未來承諾的 10 億美元建廠計劃又不能兌現(xiàn)，那么內華達州的納稅人就算是被“拉上了船”，我們這位可憐的內華達州財政部長，現(xiàn)在可真是熱鍋上的螞蟻，不找媒體訴訴苦，以后萬一被納稅人告上法庭，都沒地方說理去。

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