內(nèi)華達(dá)州財(cái)政部長(zhǎng)為什么說(shuō)樂(lè)視是“龐氏騙局”？

（原標(biāo)題：不要綁架納稅人：內(nèi)華達(dá)州財(cái)政部長(zhǎng)為什么說(shuō)樂(lè)視是“龐氏騙局”？）

樂(lè)視到底是不是“龐氏騙局”？這并不是本文討論的重點(diǎn)，已經(jīng)先站好隊(duì)準(zhǔn)備在評(píng)論噴的諸位“海軍將士”，先歇了吧。

本文討論的重點(diǎn)，是內(nèi)華達(dá)州財(cái)政部長(zhǎng)這個(gè)人，他為什么說(shuō)樂(lè)視是“龐氏騙局”？即便樂(lè)視真的是“龐氏騙局”，他一個(gè)美國(guó)政府高官，來(lái)趟這渾水干什么？而且財(cái)政部長(zhǎng)是接受主流媒體采訪時(shí)公開(kāi)說(shuō)的，要知道依據(jù)美國(guó)的聯(lián)邦法律，“龐氏騙局”可是重罪，當(dāng)年麥道父被判入獄150年，倆兒子一個(gè)自殺、一個(gè)病死，可是活生生的例子。

一個(gè)內(nèi)華達(dá)州的官員，公開(kāi)指責(zé)一家來(lái)該州投資建廠的中國(guó)商人在搞“龐氏騙局”，這到底是為什么？

在展開(kāi)討論之前，首先要指出的是，要在內(nèi)華達(dá)州建廠的不是樂(lè)視，是一家名為法拉第未來(lái)(Faraday Future)的公司。那么這家公司和樂(lè)視是怎么扯上關(guān)系的呢？資料顯示，和法拉第未來(lái)共用同一注冊(cè)地址的一家名為Robin Prop Holdco 的有限責(zé)任公司，94% 的股份由賈躍亭持有。以法拉第未來(lái)的名義在內(nèi)華達(dá)州購(gòu)買土地、投資建廠的，實(shí)際上是這家公司。當(dāng)然，法拉第未來(lái)公司的發(fā)言人也曾公開(kāi)表示賈躍亭是他們的投資人，但是賈躍亭具體持有法拉第未來(lái)公司多少股份，從未透露。

法拉第希望在內(nèi)華達(dá)州建廠，這件事情最早可以追溯到2015年末，內(nèi)華達(dá)州長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(Nevada Governor's Office of Economic Development)發(fā)布了個(gè)消息，說(shuō)有個(gè)法拉第未來(lái)公司要在內(nèi)華達(dá)投資10億美元建廠，能創(chuàng)造4500個(gè)就業(yè)崗位等等。

當(dāng)然內(nèi)華達(dá)州為了創(chuàng)造這4500個(gè)就業(yè)崗位也得給法拉第未來(lái)提供一些好處，主要是兩點(diǎn)：稅收優(yōu)惠(tax abatements and credits)和1.2億美元規(guī)模的基建投資(道路、鐵路和供水系統(tǒng)等)。但是內(nèi)華達(dá)州提供的這些優(yōu)厚政策并不是無(wú)條件的，而是要求法拉第未來(lái)在完成協(xié)議條款規(guī)定的前提下，才可以兌現(xiàn)。其中最重要的一點(diǎn)，就是法拉第未來(lái)要履行向內(nèi)華達(dá)州承諾的10億美元建廠投資，以及相應(yīng)的就業(yè)崗位。

這基本上和我們國(guó)家地方政府“吸引外資”、“帶動(dòng)就業(yè)”的政策方針一樣，好事兒。

但是好景不長(zhǎng)，內(nèi)華達(dá)州財(cái)政部長(zhǎng)立刻對(duì)樂(lè)視的資金實(shí)力產(chǎn)生了懷疑，2016年初，這位財(cái)政部長(zhǎng)不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)北京調(diào)查樂(lè)視這家公司，并希望和賈躍亭面談。不知為什么，沒(méi)有見(jiàn)到。這位內(nèi)華達(dá)州的公務(wù)員在接受內(nèi)華達(dá)公共電臺(tái)采訪時(shí)表示——自己來(lái)中國(guó)這一趟并沒(méi)有花納稅人的錢(qián)。

財(cái)政部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，因?yàn)椤皟?nèi)華達(dá)州會(huì)發(fā)一筆規(guī)模1.75億美元的政府債券(一般責(zé)任，general obligation bonds)來(lái)為這個(gè)項(xiàng)目提供資助”，所以他要確保樂(lè)視能夠按事先的承諾把工廠建好，這樣納稅人的錢(qián)才不會(huì)打水漂。政府債券因?yàn)槭侵菡畵?dān)保，所以可以使用包括稅收在內(nèi)的一切合法資源來(lái)償還。作為內(nèi)華達(dá)州的財(cái)政部長(zhǎng)，如果納稅人的錢(qián)沒(méi)管好，一旦追究起來(lái)，輕了是引咎辭職，重了可是要吃官司的——美國(guó)政府里也不是沒(méi)有類似的先例。

財(cái)政部長(zhǎng)在中國(guó)調(diào)查完之后，回到美國(guó)立刻發(fā)了個(gè)聲明，再一次要求樂(lè)視按照事先的約定，支付7500萬(wàn)美元的履約保函(performance bond)。財(cái)政部長(zhǎng)的意思就是，樂(lè)視一天不把錢(qián)給到位，內(nèi)華達(dá)州就一天不發(fā)政府債券。這個(gè)時(shí)候財(cái)政部長(zhǎng)的想法就很明顯了：北京的考察不滿意，還是要見(jiàn)到樂(lè)視拿出來(lái)“真金白銀”才行。

于是法拉第未來(lái)又在今年三月份和州長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室進(jìn)行了溝通，并致信明文承諾會(huì)繳納7500 萬(wàn)美元的保證金，并且再開(kāi)立一個(gè)第三方托管賬戶(escrow account)，2016 年 3 月中存一筆 300 萬(wàn)美元用于相關(guān)工程成本，2016 年 5 月再存一筆 100 萬(wàn)美元用于基建施工。州長(zhǎng)得知以后，回信表示很高興。

但是財(cái)政部長(zhǎng)仍舊沒(méi)有發(fā)政府債券。為什么？很簡(jiǎn)單，法拉第未來(lái)并沒(méi)有履行承諾。不僅如此，財(cái)政部長(zhǎng)在接受采訪時(shí)表示，法拉第未來(lái)自今年 9 月 1 日起已經(jīng)開(kāi)始拖欠工廠施工承包商的費(fèi)用。工程承包商 AECOM 已經(jīng)接觸了美國(guó)主要的商業(yè)科技媒體，曝光了法拉第拖欠工程款三個(gè)月的消息。

也就是說(shuō)，法拉第未來(lái)承諾的 10 億美元工廠建設(shè)投資，都沒(méi)有如期兌現(xiàn)——更別提給內(nèi)華達(dá)州政府的履約保函了。

法拉第未來(lái)在對(duì)外宣傳時(shí)稱“內(nèi)華達(dá)州政府給了稅務(wù)優(yōu)惠和基建投資”，但是法拉第未來(lái)自己卻沒(méi)有兌現(xiàn)相應(yīng)的承諾，這似乎讓財(cái)政部長(zhǎng)有些反感，他在接受采訪時(shí)透露，他認(rèn)為樂(lè)視是想從內(nèi)華達(dá)州政府拿到 1.75 億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一旦發(fā)行了政府債券，而法拉第未來(lái)承諾的 10 億美元建廠計(jì)劃又不能兌現(xiàn)，那么內(nèi)華達(dá)州的納稅人就算是被“拉上了船”，我們這位可憐的內(nèi)華達(dá)州財(cái)政部長(zhǎng)，現(xiàn)在可真是熱鍋上的螞蟻，不找媒體訴訴苦，以后萬(wàn)一被納稅人告上法庭，都沒(méi)地方說(shuō)理去。

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