文|21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 和佳
2月8日訊,2月6日,歐洲央行行長德拉吉在歐洲議會經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會舉行的聽證會上表示,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在加快,但仍需寬松貨幣政策的支持。如果未來歐元區(qū)通脹仍持續(xù)低位,將延續(xù)寬松貨幣政策舉措,必要時(shí)還將擴(kuò)大購債計(jì)劃。
中國社科院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)室主任、中國歐洲學(xué)會秘書長陳新對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出,量化寬松政策為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了一定的作用。在歐洲缺乏財(cái)政刺激政策的情況下,若沒有貨幣政策的刺激,歐洲經(jīng)濟(jì)可能將是死路一條。然而,僅靠貨幣政策也很難真正解決歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問題。“德拉吉已在多個重要場合強(qiáng)調(diào),貨幣政策的調(diào)整已經(jīng)走到極限了,該做的都已做了,呼吁歐元區(qū)各成員國采取配套措施,但從目前來看依然沒有什么響應(yīng)。”
2月6日,歐洲央行行長德拉吉(Mario Draghi)在歐洲議會經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會舉行的聽證會上表示,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在加快,但仍需寬松貨幣政策的支持。如果未來歐元區(qū)通脹仍持續(xù)低位,將延續(xù)寬松貨幣政策舉措,必要時(shí)還將擴(kuò)大購債計(jì)劃。
德拉吉的表態(tài)或?yàn)槲磥硪欢螘r(shí)間的歐洲央行貨幣政策奠定了基調(diào),與美國逐漸趨緊的貨幣政策背道而馳。分析認(rèn)為,這將加劇歐元對美元的相對貶值和歐洲資本的外流,歐洲央行的持續(xù)量化寬松政策面臨的阻力也將不斷加大。
維持寬松貨幣政策
數(shù)據(jù)顯示,今年1月歐元區(qū)年化通脹率為1.8%,為2013年2月以來最高水平。德拉吉在聽證會上指出,歐洲央行不會因“個別數(shù)據(jù)和通脹率暫時(shí)上揚(yáng)”作出反應(yīng),近期歐元區(qū)通脹率上升主要受能源價(jià)格上漲影響,歐元區(qū)核心通脹率仍然較低。
“如果要使通貨膨脹率以足夠的信心、持續(xù)地接近我們的目標(biāo),仍然需要我們貨幣政策措施的支持。”德拉吉在聽證會上說。歐洲央行的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“接近但低于2%”的通脹率。
中國社科院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)室主任、中國歐洲學(xué)會秘書長陳新對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析稱:“從歐元區(qū)通脹的構(gòu)成來看,能源價(jià)格是制約歐元區(qū)通脹最重要的因素。在歐洲央行實(shí)行量寬政策之前,國際市場上石油價(jià)格處于低點(diǎn),通脹缺乏能源價(jià)格的支撐。在這種情況下,歐洲央行聲稱要通過量寬拉升通脹,實(shí)際上是推行量寬政策的借口。如今石油價(jià)格上漲,歐元區(qū)通脹水平上升,很難說是量寬的作用,而是能源價(jià)格的上漲帶來的效果。”
歐洲央行的持續(xù)量化寬松在推動內(nèi)需增長的同時(shí),面臨的內(nèi)外部阻力也不斷加大。“特朗普對強(qiáng)勢美元表示擔(dān)憂之后,可能采取更激進(jìn)的貿(mào)易政策,歐元的匯率穩(wěn)定面臨考驗(yàn),這直接關(guān)系到歐元區(qū)未來的出口走勢。” 中誠信主權(quán)評級部高級分析師張婷婷對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出。
美國新一屆政府對歐元匯率的指責(zé)從未停歇。美國總統(tǒng)特朗普的貿(mào)易事務(wù)顧問納瓦羅近日稱歐元被“嚴(yán)重低估”,指責(zé)德國利用歐元疲軟促進(jìn)出口,損害了美國和歐盟其它成員國利益。德拉吉在聽證會上對“匯率操縱”的說法予以否認(rèn)。
在歐洲內(nèi)部,要求結(jié)束貨幣刺激政策的呼聲也持續(xù)高漲。德國通脹水平持續(xù)走高,據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年1月CPI同比上漲1.9%,為2013年7月以來最高漲幅。同時(shí)德國大選在即,物價(jià)水平躥升、儲蓄資金價(jià)值縮水等問題更上升至政治層面,令德國對超寬松貨幣政策的對抗情緒升溫。
張婷婷認(rèn)為,寬松貨幣政策的邊際效應(yīng)已呈遞減態(tài)勢,負(fù)利率對銀行業(yè)的負(fù)面效應(yīng)正不斷累積,持續(xù)量化寬松可能進(jìn)一步加劇歐洲內(nèi)部發(fā)展的不均衡及政治同盟的不穩(wěn)定性。
她指出,具體來看,一方面,負(fù)利率下,歐洲銀行業(yè)瀕臨可能觸發(fā)系統(tǒng)危機(jī)的邊緣;另一方面,持續(xù)量化寬松在推動歐元貶值的同時(shí),也在客觀上造成了歐元區(qū)內(nèi)部各國實(shí)際有效匯率的不均衡。比如,對德國而言較低的歐元匯率推動了其出口順差,但對其他國家而言反而是有效匯率的升值,從而加劇了歐元區(qū)內(nèi)部貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇承壓
分析認(rèn)為,德拉吉推動量化寬松的真實(shí)意圖是希望為歐洲經(jīng)濟(jì)增長提供動力。去年12月,歐洲央行決定將原定于今年3月到期的購債計(jì)劃延長9個月,并將目前每月800億歐元的資產(chǎn)購買計(jì)劃從2017年4月起縮減為每月600億歐元。
多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在加快。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局1月31日發(fā)布的數(shù)據(jù),歐元區(qū)2016年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)1.7%,自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來經(jīng)濟(jì)增速首次超過美國;歐元區(qū)去年12月失業(yè)率為9.6%,為2009年5月以來的最低水平。
中誠信國際認(rèn)為,從本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動因來看,前期持續(xù)寬松的貨幣政策對內(nèi)需的拉動、原油等大宗商品價(jià)格的觸底回升,外部需求的階段性恢復(fù)都對歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長起到推動作用。同時(shí),歐元區(qū)面臨的根本性問題還并未得到顯著解決,比如核心通脹仍保持在1%以內(nèi),勞動力市場的僵化依然存在,同時(shí)歐元區(qū)內(nèi)部發(fā)展的不均衡依然顯著。
陳新對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出,量化寬松政策為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了一定的作用。在歐洲缺乏財(cái)政刺激政策的情況下,若沒有貨幣政策的刺激,歐洲經(jīng)濟(jì)可能將是死路一條。然而,僅靠貨幣政策也很難真正解決歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問題。“德拉吉已在多個重要場合強(qiáng)調(diào),貨幣政策的調(diào)整已經(jīng)走到極限了,該做的都已做了,呼吁歐元區(qū)各成員國采取配套措施,但從目前來看依然沒有什么響應(yīng)。”
陳新進(jìn)一步解釋稱,歐洲目前在財(cái)政寬松方面施展的余地有限。歐債危機(jī)以來歐洲實(shí)行財(cái)政緊縮政策,盡管目前有所減緩,但仍處于緊縮的氛圍和環(huán)境下。歐洲采取了一刀切的方式實(shí)行緊縮政策,一些南歐國家不具備采取財(cái)政刺激手段的條件,而一些財(cái)政狀況較好的國家也沒有刺激的意愿。此外,容克計(jì)劃雖然會帶動一些投資,但主要是在教育、培訓(xùn)、研發(fā)等軟投資領(lǐng)域,僅有一部分投資進(jìn)入涉及基礎(chǔ)設(shè)施的硬投資領(lǐng)域。
2017年,歐洲一系列大選為歐洲經(jīng)濟(jì)增添了更多不確定性,特朗普可能出臺的貿(mào)易保護(hù)政策意味著歐元區(qū)外部需求的減少,而在持續(xù)寬松政策下,歐洲銀行業(yè)危機(jī)、希臘債務(wù)問題是否會進(jìn)一步演化也令人擔(dān)憂。
“財(cái)政這條腿根本邁不動,這也是歐債危機(jī)以來,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的重要原因。長時(shí)間經(jīng)濟(jì)增速低迷也會帶來嚴(yán)重的社會問題,進(jìn)而反映到政治層面,對選舉造成影響,因此很多人對今年歐洲的前景并不樂觀。” 陳新說。
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