業(yè)績(jī)下滑倒逼聯(lián)通混改提速 電信業(yè)接過(guò)混改接力棒

（原標(biāo)題：業(yè)績(jī)下滑倒逼聯(lián)通混改提速）

北京商報(bào)訊 隨著石油、鐵路和軍工行業(yè)接連傳來(lái)試水混改消息，電信業(yè)也接過(guò)了混改的接力棒。5月9日，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初在聯(lián)通股東大會(huì)上表示，目前聯(lián)通正與10家部委溝通混改事宜。業(yè)界分析指出，聯(lián)通急于混改的動(dòng)機(jī)來(lái)源于業(yè)績(jī)下滑、資金短缺等，混改可以在一定程度上為聯(lián)通解決資金問(wèn)題，提高員工積極性，但很難在短期內(nèi)讓聯(lián)通競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，更無(wú)法改變市場(chǎng)格局。業(yè)界人士表示，央企混改方案出爐后，仍需改善運(yùn)營(yíng)與管理模式，最大限度上發(fā)揮民企市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)的作用。

王曉初在會(huì)上透露，聯(lián)通的混改方案包括員工持股計(jì)劃，聯(lián)通的核心員工與骨干都將持有股份，“希望方案出臺(tái)越快越好”。據(jù)了解，早在2015年9月，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》，圈定了電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大領(lǐng)域開展混改試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，2016年9月，國(guó)家發(fā)改委點(diǎn)名東航集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建、中國(guó)船舶等6家央企列入首批混改試點(diǎn)，一時(shí)間，上述央企均成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)，其中，聯(lián)通集團(tuán)又因與民眾生活最為息息相關(guān)而備受矚目。

不過(guò)，隨著混改的推進(jìn)，石油、鐵路、軍工等行業(yè)紛紛傳來(lái)混改消息，業(yè)界投向聯(lián)通的目光也愈發(fā)關(guān)切。在此背景下，今年4月5日，聯(lián)通發(fā)布公告稱，聯(lián)通集團(tuán)正在籌劃并推進(jìn)開展與混合所有制改革相關(guān)的重大事項(xiàng)，混改終于一錘定音。

國(guó)企改革領(lǐng)域資深專家祝善波對(duì)此指出，聯(lián)通公司目前存在著業(yè)績(jī)下滑、資金短缺的現(xiàn)狀，而混改可以在一定程度上為聯(lián)通解決資金問(wèn)題，此外，我國(guó)電信行業(yè)本身受到了來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的影響和沖擊，面臨著急需有效轉(zhuǎn)型的壓力，而混改是一次可以改變聯(lián)通公司原有運(yùn)作慣性的重要機(jī)會(huì)。祝善波認(rèn)為，聯(lián)通公司通過(guò)混改，可以吸引外部投資者進(jìn)一步整合有關(guān)的資源，為促進(jìn)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了一種可能；此外，根據(jù)國(guó)家政策，聯(lián)通公司必須混改之后才能實(shí)行員工持股，激發(fā)骨干積極性，推動(dòng)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)變。

祝善波分析稱，體制改革本身是對(duì)戰(zhàn)略的重新審視，也是資源的重新集聚和整合。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，其實(shí)引進(jìn)的不僅僅是資金，一定程度上是在引進(jìn)資源和機(jī)制。目前，我國(guó)央企、國(guó)企的行政管制色彩仍然比較濃厚，通過(guò)混改或許能夠使電信業(yè)有效地形成公司治理。

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