銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也呕虮粠ё邊f(xié)查 可能牽涉項(xiàng)俊波案

文丨財(cái)經(jīng)網(wǎng)

4月14日訊，金融反腐風(fēng)暴正愈刮愈烈，新一場(chǎng)勁風(fēng)在金融監(jiān)管高層中掀起一輪漩渦。繼保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波上周被公開審查后，近日多方信源顯示，銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也乓呀?jīng)從4月10日起不再具體分管銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門工作，也不在銀監(jiān)會(huì)辦公樓上班，極有可能已被帶走協(xié)助有關(guān)紀(jì)檢部門的調(diào)查。

接近銀監(jiān)會(huì)人士昨日向記者表示，楊家才從4月10日以來(lái)不再出現(xiàn)在北京金融街銀監(jiān)會(huì)辦公樓，外界也無(wú)法聯(lián)系上他，很有可能已被帶走協(xié)助調(diào)查。近日，多方信源向記者證實(shí)，楊家才此前在銀監(jiān)會(huì)分管的的工作目前已由銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇暫時(shí)接管，但其被帶走協(xié)助調(diào)查的具體原因尚不可知。

目前，銀監(jiān)會(huì)尚未對(duì)此正面回應(yīng)，相關(guān)紀(jì)律檢查部門亦未正式披露。

在此之前，楊家才還不時(shí)在公開場(chǎng)合露面。比如，在4月7日舉辦的銀監(jiān)會(huì)新聞通氣會(huì)上，楊家才還表示，“今年是強(qiáng)監(jiān)管的一年，也是監(jiān)管問責(zé)的一年。”此后不久，即傳出他被帶走協(xié)助調(diào)查的傳聞，截止4月13日，外界亦難以聯(lián)系上他。

某銀行高管對(duì)記者評(píng)價(jià)楊家才時(shí)稱，“楊家才業(yè)務(wù)能力極強(qiáng)，為人鋒芒畢露，很難處理的事都能處理，手段強(qiáng)硬，因此也得罪了很多人。”

消息人士分析，楊家才此次被查可能系受項(xiàng)俊波落馬牽扯。

身為銀監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理，楊曾多次代表銀監(jiān)會(huì)公開發(fā)聲，多場(chǎng)銀行業(yè)監(jiān)管與改革相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上，都能看見楊家才的身影。

中國(guó)的金融監(jiān)管系統(tǒng)近期似乎步入多事之秋。不久前的4月9日，中紀(jì)委一日之內(nèi)連發(fā)兩大金融高官落馬消息——中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波及中國(guó)進(jìn)出口銀行北京分行原黨委書記、行長(zhǎng)李昌軍接受調(diào)查。令業(yè)界震動(dòng)的是，與此同日發(fā)布的還有李克強(qiáng)總理關(guān)于金融反腐的講話。前者被視為后者的有力注腳。有專家認(rèn)為，這意味著國(guó)內(nèi)金融反腐漸入深水區(qū)。

可能牽涉項(xiàng)俊波案

資料顯示，楊家才1961年出生于湖北，現(xiàn)年56歲，尚未到達(dá)正常退休年齡：他此前是經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

在進(jìn)入銀監(jiān)會(huì)之前，楊家才在湖北地方和中國(guó)人民銀行系統(tǒng)磨練十余年，從中國(guó)人民銀行鐘祥縣支行總稽核一路升任武漢市分行副行長(zhǎng)。

楊家才2003年7月離任人民銀行武漢分行副行長(zhǎng)，當(dāng)月調(diào)任銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)，時(shí)任湖北監(jiān)管局籌備組成員，副局長(zhǎng)、黨委委員;楊家才于2005年調(diào)任銀監(jiān)會(huì)安徽監(jiān)管局局長(zhǎng)、黨委書記。

2007年1月楊家才調(diào)任銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任，分管四大銀行監(jiān)管業(yè)務(wù)。

消息人士透露，楊家才被帶走極可能系受項(xiàng)俊波落馬牽扯。因?yàn)樵跅罴也湃毋y監(jiān)會(huì)監(jiān)管一部主任期間，分管四大行，而彼時(shí)項(xiàng)俊波正在農(nóng)行擔(dān)任行長(zhǎng)職務(wù)，是楊家才的監(jiān)管對(duì)象，兩人正面接觸機(jī)會(huì)較多。

輿論多猜測(cè)項(xiàng)俊波落馬或與農(nóng)行舊案有關(guān)，而業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)楊家才與項(xiàng)俊波農(nóng)行舊案或有關(guān)聯(lián)。

2013年以來(lái)，楊家才擔(dān)任銀監(jiān)會(huì)主席助理期間，分管銀監(jiān)會(huì)非銀司業(yè)務(wù)，其工作內(nèi)容與信托公司、資產(chǎn)管理公司接觸較多。

上述銀行高管猜測(cè)，近年來(lái)，大資管業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí)亂象叢生，高層震怒，楊家才亦有可能牽扯資管利益輸送。

還有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，楊家才出身湖北農(nóng)村，家境貧寒，被帶走原因可能牽涉貪腐行為。某地方銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人向記者評(píng)價(jià)道，“可惜，可嘆，君子愛財(cái)，取之有道。”

據(jù)接近銀監(jiān)會(huì)人士透露，楊家才的工作暫由銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇接管。

曹宇與其他銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)大多履歷不同，曹在銀監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站披露的資料僅有幾行字簡(jiǎn)略概括。

資料顯示，曹宇2014年從國(guó)務(wù)院辦公廳調(diào)任至銀監(jiān)會(huì)，此前長(zhǎng)期在國(guó)務(wù)院辦公廳從事經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域政策制定和協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，歷任國(guó)辦秘書局、秘書三局干部，國(guó)辦秘書二局副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，但并未披露曹在國(guó)務(wù)院辦公廳的工作時(shí)間段。

應(yīng)變一流

楊家才并非無(wú)可圈可點(diǎn)之處。

2005年，他將安徽境內(nèi)6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社整合成為“徽商銀行”?；丈蹄y行成立后，各項(xiàng)業(yè)務(wù)跳躍發(fā)展，原來(lái)城商行和城信社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也得到化解。作為徽商銀行的創(chuàng)始人，楊家才被評(píng)為2005年全國(guó)城商行年度人物。

在研究領(lǐng)域，楊家才也有頗多著作，如：《銀行監(jiān)管通論》、《中小企業(yè)融資之道》、《信貸管理新論》等。

在銀監(jiān)會(huì)任職時(shí)，他曾代表銀監(jiān)會(huì)多次在銀行業(yè)改革、發(fā)展與監(jiān)管有關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上做出重要工作指示。

他在銀監(jiān)會(huì)工作期間主管信托，資管公司，曾多次參加歷年信托業(yè)界年會(huì)。在2014年信托業(yè)年會(huì)上，楊家才曾鼓勵(lì)信托公司上市做大資本金并引進(jìn)外資。

據(jù)媒體報(bào)道，著名的“楊八條”就是楊在2014年12月19日出席信托業(yè)年會(huì)講話時(shí)所發(fā)表的，其核心在于明確信托業(yè)的責(zé)任：“把一些責(zé)任界限劃清楚，把信托的角色定位和內(nèi)部管理搞明白，表里如一，社會(huì)上就會(huì)認(rèn)可和信任信托了。”

“楊八條”具體內(nèi)容為：信托業(yè)要建立受托責(zé)任、經(jīng)紀(jì)責(zé)任、維權(quán)責(zé)任、核算責(zé)任、機(jī)構(gòu)責(zé)任、股東責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任共八大責(zé)任。

在2017年“兩會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上，媒體提出了非法集資有關(guān)的問題，楊家才在回答提問時(shí)將非法集資比喻成了一個(gè)“由愛生恨”的過程：“非法集資是一個(gè)‘由愛生恨，始亂終棄’的過程，在前期大家都是利益共同體，所以很少有人舉報(bào)，盡管鼓勵(lì)大家舉報(bào)，各地政府都制定了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，但是舉報(bào)的不多。”此比喻在網(wǎng)上曾掀起一輪熱潮，成為了多篇關(guān)于此話題的新聞標(biāo)題關(guān)鍵詞。

楊家才還表示，近兩年非法集資形勢(shì)很嚴(yán)峻，危害很大。但是，早期識(shí)別的問題也確實(shí)是難題，打早打小怎么做正是研究重點(diǎn)。

還有一個(gè)小插曲佐證楊家才應(yīng)變能力超群。在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，楊家才在回答提問時(shí)充分肯定山東省的金融工作，隨后新任銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清插話表示，“我沒當(dāng)主席的時(shí)候你也沒表?yè)P(yáng)過我啊”，楊家才則回答：“我是苦于沒有機(jī)會(huì)”。

監(jiān)管發(fā)聲

楊家才最新一次露面是在4月7日銀監(jiān)會(huì)的發(fā)布會(huì)上，在此次新聞發(fā)布會(huì)上，楊家才表示，今年是“強(qiáng)監(jiān)管”的一年，也是強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)的一年。銀監(jiān)會(huì)將大力整治監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利的“三套利”行為與不當(dāng)展業(yè)、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)的“四不當(dāng)”行為。

楊家才還指出，今年監(jiān)管部門將會(huì)重拳出擊，整治金融亂象。目前銀監(jiān)會(huì)梳理出十方面的問題，要求銀行以法人為單位，對(duì)照這一“問題菜單”，自查自糾，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)人員全覆蓋，業(yè)務(wù)全覆蓋，產(chǎn)品全覆蓋。

同時(shí)他還強(qiáng)調(diào)，銀監(jiān)會(huì)將加大行政處罰力度，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，督促銀行業(yè)完善公司治理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理框架。銀監(jiān)會(huì)今后將重點(diǎn)做好三方面工作，一是補(bǔ)足監(jiān)管短板，尤其是股東監(jiān)管短板，及時(shí)更新監(jiān)管規(guī)制;二是開展專項(xiàng)行動(dòng)，整治市場(chǎng)亂象，敢于亮劍，勇于“揭蓋子”;三是主動(dòng)參與、自覺服從協(xié)調(diào)監(jiān)管，使得銀行業(yè)監(jiān)管政策與貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮最優(yōu)協(xié)同效應(yīng)。

楊家才履歷如下：

1980.09-1988.12 湖北省鐘祥縣糧食局干部、縣政府財(cái)金辦、政府辦科長(zhǎng)

1988.12-1990.03 中國(guó)人民銀行鐘祥縣支行總稽核

1990.03-1997.06 中國(guó)人民銀行湖北省分行人事處副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、辦公室副主任

1997.06-2001.04 中國(guó)人民銀行武漢市分行副行長(zhǎng)、武漢分行營(yíng)管部副主任、黨委委員

2001.04-2003.07 中國(guó)人民銀行武漢分行副行長(zhǎng)、黨委委員

2003.07-2005.06 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)湖北監(jiān)管局籌備組成員，副局長(zhǎng)、黨委委員

2005.06-2007.01 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)安徽監(jiān)管局局長(zhǎng)、黨委書記

2007.01-2012.09 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)銀行監(jiān)管一部主任

2012.09-2013.05 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳主任

2013.05- 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員兼辦公廳主任

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