財政部：對金融機構農戶小額貸款利息收入免征增值稅

6月13日，財政部發(fā)布《關于延續(xù)支持農村金融發(fā)展有關稅收政策的通知》（下稱《通知》），繼續(xù)支持農村金融發(fā)展。

《通知》表示，自2017年1月1日至2019年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，免征增值稅；對金融機構農戶小額貸款的利息收入，在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額；對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務取得的保費收入，在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額。

近些年，隨著農民工進城及城鎮(zhèn)化進程，使規(guī)?；恋胤N植成為必然發(fā)展趨勢，這在客觀上對金融服務提出了需求。國家為了促進農村金融的發(fā)展，在各類政策方面給予優(yōu)惠，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融政策鼓勵等。自2009年起，財政部就對金融機構農戶小額貸款的利息收入免征營業(yè)稅；對農村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社、由銀行業(yè)機構全資發(fā)起設立的貸款公司、法人機構所在地縣及縣以下地區(qū)的農村合作銀行和農村商業(yè)銀行的金融保險業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。

早在今年2月5日，中央下發(fā)《中共中央國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》，文件指出要加快農村金融創(chuàng)新，鼓勵金融機構積極利用互聯(lián)網技術，為農業(yè)經營主體提供小額存貸款、支付結算和保險等金融服務。零壹智庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2016年末，曾涉足農村金融的P2P網貸平臺至少有664家，其中393家仍正常運營，其中專注農村金融的平臺約43家，2016年新增28家農村金融網貸平臺，其中19家處于正常經營狀態(tài)。

附《通知》原件：關于延續(xù)支持農村金融發(fā)展有關稅收政策的通知

財稅〔2017〕44號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

為繼續(xù)支持農村金融發(fā)展，現(xiàn)就農村金融有關稅收政策通知如下：

一、自2017年1月1日至2019年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，免征增值稅。

二、自2017年1月1日至2019年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額。

三、自2017年1月1日至2019年12月31日，對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務取得的保費收入，在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額。

四、本通知所稱農戶，是指長期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內的住戶，還包括長期居住在城關鎮(zhèn)所轄行政村范圍內的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農場的職工和農村個體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內和在城關鎮(zhèn)所轄行政村范圍內的國有經濟的機關、團體、學校、企事業(yè)單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農戶。農戶以戶為統(tǒng)計單位，既可以從事農業(yè)生產經營，也可以從事非農業(yè)生產經營。農戶貸款的判定應以貸款發(fā)放時的承貸主體是否屬于農戶為準。

本通知所稱小額貸款，是指單筆且該農戶貸款余額總額在10萬元（含本數(shù)）以下的貸款。

本通知所稱保費收入，是指原保險保費收入加上分保費收入減去分出保費后的余額。

五、金融機構應對符合條件的農戶小額貸款利息收入進行單獨核算，不能單獨核算的不得適用本通知第一條、第二條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

六、本通知印發(fā)之日前已征的增值稅，可抵減納稅人以后月份應繳納的增值稅或予以退還。財政部稅務總局

2017年6月9日

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