文/ 劉興亮 (微信公眾號:劉興亮?xí)r間)
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01
一座神奇的法院
春花秋月何時了,網(wǎng)事知多少,海淘昨夜收假貨,申訴無門不堪痛苦中。網(wǎng)絡(luò)法院杭州立,網(wǎng)事網(wǎng)上了。問君能有幾多愁?申訴審判結(jié)案網(wǎng)上走。
這是某君聽聞杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立后,發(fā)給我的一首小詞。從文學(xué)的角度講,差強人意,難說好詞。但是對于互聯(lián)網(wǎng)法院這個新事物,倒也差不多把它說明白了。
好吧,好評還是要給的。
8月18日,最高人民法院院長周強和浙江省委書記車俊為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院揭牌。這標志著杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式成立。這是我國第一家互聯(lián)網(wǎng)法院,將集中管轄、專業(yè)審判涉互聯(lián)網(wǎng)案件。
之前,我們除了人民法院,還聽說過鐵路法院,海事法院,軍事法院。而在昨天成立的這個互聯(lián)網(wǎng)法院,的確讓人腦洞大開。不知是否可以套用一句廣告詞?——這是一個神奇的法院
互聯(lián)網(wǎng)法院這個新物種,不僅在中國,甚至放眼世界,也是頭一個。它的出現(xiàn),有著獨特的時代意義和社會價值。
它誕生于互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的中國,有著偶然中的必然。
02
是如何產(chǎn)生的
今天,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到生活中的方方面面,人們越來越離不開互聯(lián)網(wǎng)了。大家對互聯(lián)網(wǎng)的依賴如同對空氣和水的依賴?!肝夷芟氲阶罾寺氖?,就是去到哪里都有Wifi」,這句調(diào)侃就是一個深刻的寫照。
與此同時,互聯(lián)網(wǎng)也給人帶了煩惱。比如網(wǎng)絡(luò)上的攻擊,謾罵,污蔑;網(wǎng)購買到假貨;網(wǎng)絡(luò)小說被侵權(quán);互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上借款遭遇合同糾紛……這些事情是越來越多,層出不窮。
這些事情,很多時候具有事情不大,標的額小,當(dāng)事人距離遙遠等情況。
如果走正常的司法程序,勞民傷財,考慮訴訟成本的話就望而卻步了。通常的解決手段是借助媒體的力量,能解決就解決,不能解決就算了,大多數(shù)情況是忍氣吞聲,不了了之。
舉例來說,如果買家在黑龍江,賣家在海南,買家和賣家產(chǎn)生糾紛,按照現(xiàn)行的法律,因購銷合同提起的民事訴訟,由合同履行地或被告住所地人民法院管轄,交貨地點就是合同履行地,也就是說如果因假貨買家起訴的,買家可以選擇在黑龍江也可以選擇在海南起訴、庭審,無論哪種,總有一方要勞民傷財。
對于原告或被告來說,這官司打起來,光是差旅費,誤工費,加起來,往往是「贏了官司,輸了錢」。
這種社會背景下,對于網(wǎng)絡(luò)糾紛的處理其實一直是一個痛點。要解決這個痛點,就需要一種對雙方當(dāng)事人都非常便利的手段進行訴訟的審理。如果循著網(wǎng)下的方式進行思考,那基本上也是不痛不癢。
所以,杭州的法院大膽突破,探索網(wǎng)上辦理的方式,成立了杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。
事實上,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立,也有著充分的技術(shù)背景:
其一,是人臉識別技術(shù)的成熟。在審判的過程中,當(dāng)事人必須到庭,如果網(wǎng)絡(luò)沒有辦法證明參加庭審的是當(dāng)事人而不是替身的話,那么這個庭審程序上是不合法的。如今的人臉識別技術(shù),保證了當(dāng)事人的真實性。
其二,視頻、音頻等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高度發(fā)達,保證了庭審過程的可見性,實時性,流暢性。
其三,公民個人信息等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,保證了驗證身份,驗證證據(jù)的方便,快捷,真實,有效。
其四,網(wǎng)絡(luò)支付的便利,保證了訴訟費用的支付。
其五,個人信用的數(shù)據(jù)以及使用,保證了當(dāng)事人對于審理結(jié)果的尊重并且執(zhí)行。網(wǎng)絡(luò)和社會化信用讓個人無處遁形,失信的人會付出非常高的隱性成本。
可以說,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院是「社會痛點+技術(shù)成熟+杭州的積極探索大膽突破+上級支持」下的「新生兒」。
可以說,這個「新生兒」的誕生是天時地利人和。
03
產(chǎn)生的意義
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的誕生,對于司法有著多方面的意義。不言而喻,它是「互聯(lián)網(wǎng)+」在司法領(lǐng)域的重大探索。
之前,大家對于「互聯(lián)網(wǎng)+」的探索都集中在經(jīng)濟領(lǐng)域,教育領(lǐng)域,社會生活領(lǐng)域等等,即使是對于法律領(lǐng)域的探索,也僅僅是諸如在律師在網(wǎng)上提供咨詢服務(wù),建立法律文檔數(shù)據(jù)庫方便查詢,通過網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)的信息等等。這些探索都沒有觸及司法機關(guān)的司法程序本身的東西。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在哪些方面有重大突破呢?
其一,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立,突破了一個重大的點,就是管轄權(quán)的地域問題。只要涉互聯(lián)網(wǎng)的糾紛,有一個管轄權(quán)所在地落在杭州,那么就可以選擇:杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。這樣帶來最直接的好處是避免了奔波勞累,節(jié)省了差旅成本。
于此同時,法院雖然在杭州,只是法官辦公的地點在杭州,整個審理過程實際是在網(wǎng)絡(luò)上一個「虛擬」的審判庭里進行的,訴訟雙方完全不需要到杭州。
其二,庭審流程的網(wǎng)絡(luò)化。之前的流程里,一般來說是這樣的:
起訴。通常是書面起訴,要有明確的被告,具體的訴訟請求和事實、理由。
受理。法院經(jīng)過審查,認為符合法定條件的決定立案。
審理前的準備。給被告送傳票,被告提出答辯狀,雙方交換證據(jù),法院允許自行調(diào)解。
開庭。開庭準備,法庭調(diào)查,法庭辯論,評議和宣判。
整個過程還是比較復(fù)雜的,從立案到訴訟文書的送達,確認,準備,審理,到最后的結(jié)案,對當(dāng)事人而言,是一件非常耗時間,耗體力并且耗財力的一件事。
而杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,在基本流程不變的前提下,對于流程進行了網(wǎng)絡(luò)化改造,起訴在網(wǎng)上發(fā)起,法院受理在網(wǎng)上決定,并且通過網(wǎng)絡(luò)通知當(dāng)事人,開庭前的準備工作也是在網(wǎng)上完成,庭審也是通過網(wǎng)絡(luò)進行
可以說,原來四處奔走的事,如今在家就可以搞定。有人戲稱「像網(wǎng)購一樣簡單」,我深表贊同,甚至覺得,是不是可以作為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的標語,或者廣告詞。
其三,它是互聯(lián)網(wǎng)「賦能」后產(chǎn)生的新物種?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新,就目前來看,顛覆式的創(chuàng)新,可謂「多乎哉,不多也」。然而,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立,讓我們看到,互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新,還是大有可為。
這種可為,在于讓互聯(lián)網(wǎng)給很多傳統(tǒng)的流程進行改造,創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)的新的應(yīng)用場景。說白了,就是「互聯(lián)網(wǎng)+」。流程的再造目的達到效率的提高,資源的充分利用,或者更加滿足人性化需要。之前我們的目光一直在經(jīng)濟領(lǐng)域,教育領(lǐng)域等民間背景徘徊。
而杭州互聯(lián)網(wǎng)的成立,讓我們看到了官方對于「互聯(lián)網(wǎng)+」的場景支持。所以,在之前的官方的一波IT化之后,是不是會迎來新的一波網(wǎng)絡(luò)化。這種網(wǎng)絡(luò)化除了在司法領(lǐng)域,其實在行政領(lǐng)域可以有更多的應(yīng)用場景。
前一段時間《人民的名義》熱播,想必很多人對于電視里光明區(qū)政府信訪辦矮矮的窗口,讓信訪的群眾忍受必須蹲下來的痛苦的一段劇情啼笑皆非。想下,如果網(wǎng)絡(luò)化了以后,會存在這個問題嗎?還需要群眾去忍受那種痛苦嗎?
這次司法領(lǐng)域的這個創(chuàng)新是一個大膽的突破,連審判這么嚴肅的事情都可以在網(wǎng)上辦,可以盤算一下,生活中還有多少事情是不能在網(wǎng)上辦的。
行政流程是否可以能夠網(wǎng)上辦的就網(wǎng)上辦?行政領(lǐng)域很多流程如何做到便民?如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的技術(shù)對流程進行再造?
04
后續(xù)思考亮三點
左一點:關(guān)于杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的管轄范圍問題。
目前,管轄杭州市轄區(qū)內(nèi)基層人民法院有管轄權(quán)的涉互聯(lián)網(wǎng)一審案件,包括互聯(lián)網(wǎng)購物、服務(wù)、小額金融借款等合同糾紛;互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛;利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權(quán)糾紛;互聯(lián)網(wǎng)購物產(chǎn)品責(zé)任侵權(quán)糾紛;互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛;因互聯(lián)網(wǎng)行政管理引發(fā)的行政糾紛;以及上級人民法院指定杭州互聯(lián)網(wǎng)法院管轄其他涉互聯(lián)網(wǎng)民事、行政案件等六類案件。
從法律的角度看,表述是清楚的;但是對于普通群眾,還是很多不懂的,如果有更加詳細的說明,可能對于屬于非法律專業(yè)人士的大多數(shù)來說,很有必要。當(dāng)然了,好在網(wǎng)絡(luò)交流起來還是比較方便,可以通過網(wǎng)絡(luò)和法院進行直接溝通,所謂「不明白就問」。
右一點:判決依據(jù)問題。
眾所周知,在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域里,有很多的立法的空白,比如我在《亮三點》的《數(shù)據(jù)戰(zhàn)爭》這期節(jié)目里提到的數(shù)據(jù)的權(quán)利,就沒有明確的立法。
涉及到這些糾紛的處理,法院審理采用何種依據(jù)?這些一方面可能需要等待立法的完善,另一方面需要互聯(lián)網(wǎng)法院積累經(jīng)驗。不知,是否會出現(xiàn)將「判例」作為依據(jù)的可能?
下一點:關(guān)于打擊賣假貨的問題。
雖然,網(wǎng)購提供了便利,但是伴隨而來的,就是假貨問題,這個問題是「屢禁不止」。特別是近兩年興起的境外網(wǎng)購,假貨更是十分的猖獗,眾多買家深惡痛絕。
互聯(lián)網(wǎng)法院審理便利,快捷,相信會得到很多買家的擁護,因為訴訟減少了不必要的訴累,估計這種訴訟會逐漸多起來。但是,是否真正的會對假貨有致命的打擊?
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