數(shù)字經(jīng)濟論壇召開 “2019數(shù)字經(jīng)濟形勢分析”公共政策圓桌會議

12月15日，數(shù)字經(jīng)濟論壇（DEFC）第二期公共政策雙周會在北京召開，主題為“2019數(shù)字經(jīng)濟形勢分析”。本期雙周會由數(shù)字經(jīng)濟論壇主辦，國家信息中心、阿里研究院、電子工業(yè)出版社承辦。來自國家信息中心、宏觀經(jīng)濟研究院、國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、電子工業(yè)出版社、人民郵電報社、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、首都師范大學、走向智能研究院、阿里巴巴、百度、華為、北京蘭光創(chuàng)新科技有限公司等30余位專家參加了本次會議。本次會議由數(shù)字經(jīng)濟論壇副秘書長程欣主持。

與會代表回顧了2018年數(shù)字經(jīng)濟各個領(lǐng)域的進展以及存在的突出矛盾和問題，展望了2019年數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應用、政策等發(fā)展趨勢，并對未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提出了政策建議。

電子工業(yè)出版社總編輯劉九如分析了數(shù)字經(jīng)濟在新時期的作用與地位。他指出，數(shù)字經(jīng)濟是國民經(jīng)濟增長的新動力，其發(fā)展動力、運行機制、演進路徑都與以前的經(jīng)濟發(fā)展模式不同。中國在數(shù)字經(jīng)濟的很多領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，是“無人區(qū)”的探索者。數(shù)字技術(shù)作為一種通用技術(shù)，其對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用具有普適性。中國數(shù)字經(jīng)濟實踐有待進一步歸納與總結(jié)，以便使數(shù)字經(jīng)濟在全球經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮更大的作用。

電子工業(yè)出版社總編輯劉九如

宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長孫學工結(jié)合全球經(jīng)濟形勢分析了中國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的機遇與挑戰(zhàn)。他指出，當前全球經(jīng)濟面臨共同挑戰(zhàn)——傳統(tǒng)增長動力疲軟、國際貿(mào)易摩擦加劇、不確定性增強、傳統(tǒng)的政策工具邊際效力不斷下降。與此同時，無論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，數(shù)字經(jīng)濟都展現(xiàn)出巨大的活力。中國和全球一樣，危與機并存。中共中央政治局已經(jīng)對下半年經(jīng)濟工作提出了“六個穩(wěn)”的明確要求——穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，堅持供給側(cè)改革為主線，經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間。與其他國家和地區(qū)相比，中國具有一個獨特的優(yōu)勢——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級對數(shù)字技術(shù)和經(jīng)濟有著穩(wěn)定的需求。此外，中國龐大的內(nèi)需市場、高度數(shù)字化的消費者為中國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了快車道。中國在數(shù)字經(jīng)濟部分領(lǐng)域甚至已經(jīng)是全球領(lǐng)先水平。若能抓住這個機會，中國將獲得全新的發(fā)展機會。

宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長孫學工

發(fā)改委城市中心總工程師、國土產(chǎn)業(yè)交通規(guī)劃院院長張國華分析了數(shù)字經(jīng)濟全新的應對不確定性的機制。他指出“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了信息不對稱的問題，淘寶改變了貨物交易的信息不對稱，滴滴解決了出行的信息不對稱。未來的世界是數(shù)據(jù)加算法定義的新世界。從歷史的角度來看，人類應對不確定的方法，從初級的宗教逐步發(fā)展到數(shù)據(jù)加算法，對世界的掌握能力大大提升。

發(fā)改委城市中心總工程師國土產(chǎn)業(yè)交通規(guī)劃院院長張國華

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息化研究與促進中心主任周劍闡述了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑與政策支持。他認為數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于企業(yè)來說是機遇又是挑戰(zhàn)，特別是建立全新的、數(shù)據(jù)驅(qū)動的商業(yè)模式。在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策上，如果對創(chuàng)新能有更加寬容的態(tài)度，讓創(chuàng)新先飛一會兒，那將更加有利于產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息化研究與促進中心主任周劍

國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金任志安分析了芯片在數(shù)字經(jīng)濟中的重要地位。他指出，芯片是數(shù)字經(jīng)濟的根基，數(shù)字化就是芯片化。衡量一個經(jīng)濟體的數(shù)字化或智能化程度，可以用芯片化程度來代替。中國芯片產(chǎn)業(yè)的走勢是比較獨立的。一方面，中國和國際統(tǒng)計口徑不一樣；另一方面，中國投資驅(qū)動型的特征非常明顯，近幾年保持著15%～20%的高速增長。

百度發(fā)展研究中心副主任王強分析了數(shù)字技術(shù)普及對經(jīng)濟的帶動作用，指出數(shù)字經(jīng)濟是創(chuàng)新型、知識型經(jīng)濟，每次技術(shù)突破都將推動全球經(jīng)濟持續(xù)增長。蒸汽機技術(shù)為全球經(jīng)濟貢獻了0.3%的GDP增長，人工智能未來將帶動GDP1.2%的增長。本輪人工智能浪潮得益于三個因素——算力、算法和數(shù)據(jù)，而中國有可能會成為本輪人工智能最大的受益國。

阿里巴巴新零售研究中心主任張青春探討了政策對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要性。他指出，數(shù)字技術(shù)釋放技術(shù)紅利需要政策、產(chǎn)業(yè)等多方面因素的配合。政策是過去十年中國數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展的最重要因素之一。政府通過三大運營商，推動電信基礎(chǔ)設(shè)施迅速普及，成績遠超沒有政策紅利的其他國家和地區(qū)。

阿里巴巴新零售研究中心主任張青春

邊緣計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需求與架構(gòu)組主席史楊分析了人工智能發(fā)展的特點與路徑。經(jīng)過全球80多個國家的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國家長期戰(zhàn)略政策和投入對于人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有關(guān)鍵性作用，特別是在關(guān)鍵性技術(shù)節(jié)點。人工智能需要商業(yè)化場景，要回答人工智能能為企業(yè)帶來什么價值，這樣，創(chuàng)新-商業(yè)才能不斷正向循環(huán)，獲得可持續(xù)的發(fā)展。

邊緣計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需求與架構(gòu)組主席史楊

北京蘭光創(chuàng)新科技有限公司董事長朱鐸先分析了智能制造“硬裝備”與“軟裝備”的關(guān)系。他指出智能制造是數(shù)字經(jīng)濟的脊梁，關(guān)于智能制造，不能僅僅關(guān)注“硬裝備”，“軟裝備”在未來會越來越重要。日本豐田體系一家制造廠的設(shè)備利用率是95%，最低是83%；而在中國600多家客戶的調(diào)研中，3萬多臺設(shè)備的利用率只有40%。相同的設(shè)備，差別巨大的利用率，這就是“軟裝備”的差距。工業(yè)軟件就是減少軟裝備差距的重要途徑。工業(yè)軟件不是一個大行業(yè)，但可能是智能制造“畫龍點睛”之筆。

北京蘭光創(chuàng)新科技有限公司董事長朱鐸先

最后，數(shù)字經(jīng)濟論壇曉坪博士做了總結(jié)發(fā)言。他指出，數(shù)字經(jīng)濟將從萬物互聯(lián)跨入萬物智能時代。萬物智能將具備四個特征：一是多技術(shù)疊加核聚變，體現(xiàn)為終端+5G+AI+云這四種技術(shù)的集成、疊加、聚變；二是馬太效應的加劇，多種技術(shù)的疊加效應將使領(lǐng)先者和落后者的差距迅速大幅擴大，在國家、企業(yè)層面都將會體現(xiàn)出來；三是多場景驅(qū)動，C端、B端均將被卷入，新智能終端、網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家庭、大型復雜設(shè)備、工廠車間將徹底改變?nèi)祟惿a(chǎn)、生活的圖景；四是萬物智能時代將成為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，未來的BAT一定來自于這場多技術(shù)疊加核聚變。

參加此次研討會的還有國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部馬潮江處長、張振翼副處長、高聚輝副處長、徐清源博士，宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所企業(yè)室劉國艷處長、張銘慎博士、成卓博士，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學數(shù)字經(jīng)濟與法律創(chuàng)新研究中心執(zhí)行主任許可，人民郵電報社要聞部胡虎副主任，走向智能研究院執(zhí)行秘書長蘇明燈，首都師范大學法律系助理教授崔俊杰，阿里巴巴集團中央政府事務部資深專家曲柳鶯、高級專家王冬梅，阿里研究院運營專家劉陽子。

【數(shù)字經(jīng)濟論壇簡介】

“數(shù)字經(jīng)濟論壇” （Digital Economy Forum of China，DEFC），由國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、阿里研究院、國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所、清華大學公共管理學院和浙江省工業(yè)和信息化研究院聯(lián)合發(fā)起成立。論壇以“搭平臺、聚共識、謀發(fā)展”為宗旨，搭建政、產(chǎn)、學、研的對話機制，致力于研判全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢；研究數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)在運行機制與發(fā)展動力，特別是基于新一代信息技術(shù)的經(jīng)濟組織模式、市場治理模式和全球競爭模式；深度解析數(shù)字經(jīng)濟在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中創(chuàng)造的新需求、新供給和新路徑；總結(jié)、推廣中國成功實踐和經(jīng)驗，為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻“中國智慧”。

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