中美網絡法專家共話數字經濟治理

2018年，可謂是數據保護的“灰色之年”，數據泄漏事件層出不窮、數據過度采集現象日益突出、“大數據殺熟”的質疑聲此起彼伏、執(zhí)法部門對數據的跨境獲取等問題都引起了業(yè)內外人士的思考。

在此背景下，2019年5月8日，由清華大學法學院、哥倫比亞大學法學院主辦，阿里巴巴集團法律研究中心、阿里巴巴集團數據安全研究中心承辦的“2019清華—哥倫比亞網絡法論壇”在清華大學法學院舉辦。清華大學、哥倫比亞大學、北京大學、倫敦國王學院、西安交通大學、北京郵電大學、北京師范大學、最高人民法院知識產權法庭、阿里巴巴集團法律研究中心、微軟亞洲研發(fā)集團、競天公誠律師事務所的300余位網絡法領域的專家學者、實務界人士來到美麗的清華園，共同就數字經濟治理有關的法律問題進行了深入研討。

清華大學法學院院長申衛(wèi)星教授，哥倫比亞大學法學院Robert L. Lieff講席教授、中國法律研究中心主任Benjamin L. Liebman，阿里巴巴集團首席法務官Timothy A. Steinert在開幕式分別發(fā)言。

申衛(wèi)星院長表示，清華作為工科強校，清華法學院下一步將重點發(fā)展法律與科技、特別是法律與信息科技交叉學科的研究。去年，清華法學院開全國之先河開設了計算法。今后，清華將在兩個維度上進行計算法的研究：一個是大數據、人工智能等新興信息技術的全面應用引發(fā)的法學問題；另一個是清華法學院將通過技術手段、知識圖譜的構建、信息的提取和融合形成裁判文書輔助法庭智能審判。此次與哥倫比亞大學法學院聯合舉辦網絡法論壇的目的，就是希望雙方通過這一論壇共同推進中國法學院教育的未來。

作為本次論壇承辦方代表的阿里巴巴集團首席法務官Timothy A. Steinert則表示，為了促進全球互聯網的深度發(fā)展，阿里巴巴集團希望中國和美國的互聯網法律專家通過本次論壇進一步找到共同點，爭取早日達成大家公認的互聯網法規(guī)、標準和理念。

主題演講環(huán)節(jié)：

最高人民法院知識產權法庭副庭長周翔以“數字經濟背景下知識產權司法保護的新發(fā)展”為主題，通過介紹知識產權法庭設立的重要意義、職責范圍、制度創(chuàng)新，表示應不斷加強知識產權專門化審判體系建設，積極應對新一輪產業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn)；通過剖析數據信息、反不正當競爭法方面存在的問題，指明應該不斷完善法律制度，加強對數字經濟環(huán)境下的民事權利保護。最后，他表示，創(chuàng)新是生產力，企業(yè)賴之以強，國家賴之以盛，應該加強前沿法律問題的研究工作，有力推進網絡環(huán)境下知識產權的司法保護。

哥倫比亞法學院法律與科技Julius Silver講席教授Timothy Wu則以谷歌和Facebook收購企業(yè)的現狀為視角切入，詳細介紹了美國反壟斷的研究現狀，進而提出美國是需要鼓勵競爭、反對壟斷，還是培養(yǎng)更有競爭力的大型壟斷企業(yè)的問題，引發(fā)了與會嘉賓的思考。隨后，他以美國政府以反壟斷為名阻止科技巨頭如AT&T發(fā)展為寡頭企業(yè)以及日本寡頭企業(yè)得到國家支持為例，深入比較了美國和日本技術企業(yè)發(fā)展的異同。

專題討論環(huán)節(jié)：

與會學者圍繞“人工智能、創(chuàng)新與法律”、“互聯網與知識產權”、“大數據與網絡安全”等問題展開了深入而激烈的討論。

清華大學法學院教授何海波教授擔任“人工智能、創(chuàng)新與法律”單元主持人。哥倫比亞大學法學院Robert L. Lieff講席教授、中國法律研究中心主任Benjamin L. Liebman圍繞“美國法律體系中的人工智能：挑戰(zhàn)與憂思”、 清華大學法學院院長申衛(wèi)星教授圍繞“中國的數據保護體系：未來的道路選擇”、清華大學計算機科學與技術系張敏教授圍繞“個性化推薦中的用戶滿意度與公平性”、清華大學法學院高絲敏副教授圍繞“央行數字貨幣：基于有限理性和網絡力量的視角”分別進行了專題演講。

Liebman教授通過分析美國利用算法在保釋、量刑和假釋上扮演的角色，從評估群體的可能性而不是個人的可能性、算法在種族爭議問題上所表現出的不準確性、因為代碼的專利無法查看從而判斷是否違憲的監(jiān)管難點以及“可解釋的人工智能”的監(jiān)管思路等四個方面深入分析了算法的法庭應用。

申衛(wèi)星院長則表示，大數據作為制約經濟發(fā)展的驅動因素，它的重要作用不言而喻。接下來，他圍繞合同、算法、法律三個要素，結合當下正在起草的中國《民法典》人格權編的相應規(guī)定，就如何建立相應的體系進行了深入的講解。

北京大學法學院楊明教授、清華大學法學院劉晗副教授針對上述發(fā)言分別進行了評議。劉晗總結道，“以上發(fā)言有一個共同的主題就是‘可解釋性的問題’。如果你沒有可解釋性，也沒有追究責任的機制，那么這種新的商業(yè)模式、學術模式都需要重新思考?！?/p>

“互聯網與知識產權”單元，在哥倫比亞法學院法律與科技Julius Silver講席教授Timothy Wu的主持下，哥倫比亞大學法學院訪問教授、圣塔克拉拉大學法學院Colleen V. Chien教授圍繞“美國人工智能創(chuàng)新的促進與管制”、倫敦國王學院法學院Frederick Mostert教授圍繞“版權法與互聯網的治理”、清華大學法學院副馮術杰教授圍繞“通知-刪除程序：從版權法到電子商務法的演變”、清華大學法學院蔣舸副教授圍繞“知識產權法定原則的中國敘事”分別發(fā)言。競天公誠律師事務所高級合伙人趙燁律師、清華大學法學院副院長崔國斌副教授分別進行評議。

“大數據與網絡安全”單元，哥倫比亞大學法學院Robert L. Lieff講席教授、中國法律研究中心主任Liebman擔任主持人。哥倫比亞法學院Liviu Librescu 講席教授、哥倫比亞法學院國家安全法項目主任Matthew C. Waxman圍繞“網絡空間與美國國家安全：未來五年之問”、西安交通大學馬民虎教授圍繞“中國網絡安全法發(fā)展趨勢”、阿里巴巴集團法律研究中心高級專家劉洋圍繞“日常運營中數據保護遇到的挑戰(zhàn)”、微軟亞洲研發(fā)集團法務總經理羅立凡圍繞“中國網絡安全合規(guī)的挑戰(zhàn)”分別發(fā)表主題演講。北京郵電大學人文學院副院長謝永江副教授、北京師范大學網絡法國際中心主任吳沈括副教授作為評議人針對以上嘉賓的發(fā)言分別進行了評議。吳沈括表示，據APEC團隊研究表明，現階段，跨境數據流所產生的GDP總值已經超過了跨境的商品流，而跨境數據的治理模式目前主要分為美國式的單邊機制、歐盟日本的雙邊機制以及美國、墨西哥、加拿大三方貿易協(xié)定的三邊機制這三種模式。

提問環(huán)節(jié)，圍繞每位嘉賓的主題演講，與會人員進行了專業(yè)而深入的提問。真理在辯論中愈辯愈明，規(guī)則在思想碰撞中逐漸明晰。期待“清華—哥倫比亞網絡法論壇”結出更多碩果，為網絡法的不斷完善做出更多富有建設性的貢獻。

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