劉興亮 | 商業(yè)短信電話,工信部欲一刀切斷

原標(biāo)題:劉興亮 | 商業(yè)短信電話,工信部欲一刀切斷

文:劉興亮

編輯:何睿

校對(duì):楊許麗

?

01

據(jù)工信部網(wǎng)站消息,工信部就《通信短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)向全社會(huì)征求意見(jiàn),意見(jiàn)稿涉及到短信和語(yǔ)音呼叫管理的法律依據(jù)、適用范圍、管理部門(mén)及管理對(duì)象。并就相關(guān)運(yùn)營(yíng)的管理透明度、規(guī)范化做了詳盡的規(guī)定與解釋。

讀罷全文,最引起個(gè)體用戶(hù)注意且極力贊同的,莫屬第三章《商業(yè)性短信息和商業(yè)性電話管理》的相關(guān)內(nèi)容。不禁發(fā)出久旱逢甘露的慨嘆。

02

在座機(jī)時(shí)代,還沒(méi)有什么商業(yè)電話泛濫成災(zāi)的現(xiàn)象,那時(shí)候家里蹲著一部電話,除少數(shù)親朋好友單位同事偶然來(lái)電,其余時(shí)間都靜悄悄的,它也沒(méi)有短信接收功能,所謂的語(yǔ)音留言,也并不普及。

通訊設(shè)備在20年前進(jìn)入手持電話的普及階段后,未經(jīng)使用者同意且來(lái)歷不明的商業(yè)短信與電話事件逐日抬頭,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,愈演愈烈。

我詢(xún)問(wèn)身邊的朋友,多數(shù)人每天都能收到數(shù)條乃至數(shù)十條的商業(yè)短信,至于推銷(xiāo)電話,更是此起彼伏令人苦不堪言,心有余悸。

我們的電話,還是個(gè)人通訊設(shè)備嗎?它更像一個(gè)商家塞給我們的信息炸彈!

03

很多用戶(hù)都有過(guò)那樣的感受,面對(duì)層出不窮密集而來(lái)的商業(yè)短信與電話無(wú)可奈何,雖試圖投訴于相關(guān)部門(mén)又常常求告無(wú)門(mén)。

如今,這一現(xiàn)象渴望被一刀切斷。

征求意見(jiàn)稿第十六條規(guī)定:任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶(hù)同意或者請(qǐng)求,或者用戶(hù)明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶(hù)未明確同意的,視為拒絕。用戶(hù)同意后又明確表示拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)停止。

這讓那些鉆法律法規(guī)空子且有恃無(wú)恐的無(wú)良商家將不敢隨意發(fā)送商業(yè)短信。

如果要發(fā)送類(lèi)似短信,則要明確告知用戶(hù),需遵守第十九條規(guī)定:短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類(lèi)商業(yè)性短信息的,應(yīng)當(dāng)在短信息中明確標(biāo)注通過(guò)其服務(wù)發(fā)送短信的組織或個(gè)人的名稱(chēng)、聯(lián)系電話,提供便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶(hù),不得以任何形式對(duì)用戶(hù)拒絕接收設(shè)置障礙。

也就是說(shuō),你要發(fā)送短信,必須明確告知,這條信息來(lái)自哪里,出于什么目的。

但是這里也有一個(gè)問(wèn)題,在我設(shè)置拒絕接收之前,仍然有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的接收可能性。因此我覺(jué)得還是應(yīng)該在發(fā)送端口嚴(yán)把關(guān),設(shè)置管理審查人員,凡是商業(yè)廣告推送信息,都應(yīng)做過(guò)濾工作。

倘若他們?nèi)匀灰灰夤滦校米园l(fā)送的話,那么在第二十二條規(guī)定中,要求基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)任何組織或個(gè)人違反本規(guī)定發(fā)送短信息或撥打電話的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施制止其行為,可視情況限制向其提供新增通信資源或暫停相關(guān)服務(wù)。相關(guān)記錄應(yīng)予以保存并提供申訴途徑。暫停相關(guān)服務(wù)前應(yīng)告知相關(guān)方。

這里的「可視情況」也值得商榷,什么情況下限制呢,我覺(jué)得是違反規(guī)定就應(yīng)當(dāng)限制,而不分輕重。

此外,第二十三條規(guī)定還要求工業(yè)和信息化部組織建立全國(guó)統(tǒng)一的「謝絕來(lái)電」平臺(tái)。過(guò)去人們也在手機(jī)上拉黑廣告電話,也有相應(yīng)軟件過(guò)濾垃圾來(lái)電,但很難謝絕所有來(lái)電。從現(xiàn)實(shí)考慮,可提高商業(yè)短信和商業(yè)電話的費(fèi)用,以降低無(wú)良商家的撥打次數(shù)。

多種保障,層層防護(hù),讓無(wú)良商家無(wú)機(jī)可乘。如果在這么嚴(yán)密的防范措施下,仍有人以身試法,則用戶(hù)可以根據(jù)規(guī)定第三十一條,在其受到商業(yè)性短信息或商業(yè)性電話侵?jǐn)_,或者收到含有法律法規(guī)規(guī)定的禁止性?xún)?nèi)容的短信息或電話的,可向12321受理中心進(jìn)行投訴。

對(duì)于信息完整、準(zhǔn)確的投訴,12321受理中心應(yīng)當(dāng)在接到投訴3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送相關(guān)企業(yè)核查處理。相關(guān)企業(yè)經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效處理措施,并在15個(gè)工作日內(nèi)向12321受理中心反饋處置結(jié)果。12321受理中心收到處置結(jié)果后3個(gè)工作日內(nèi)向用戶(hù)反饋處理結(jié)果。

電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將因違反本規(guī)定受到行政處罰的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,依法定程序納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單或失信名單。

不良名單和失信名單也許不能根治,無(wú)視他人感受愛(ài)鉆空子的商人并不在意毀譽(yù),那么我建議,最直接有效的手段莫過(guò)于罰款,唯如此,才能奏效。

04

多數(shù)人都收到過(guò)賣(mài)房賣(mài)車(chē)賣(mài)保險(xiǎn)的騷擾短信,且騷擾電話與短信隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展和完善,更加精準(zhǔn)而有目的性。

有孩子的家長(zhǎng)會(huì)收到無(wú)數(shù)課外班和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的電話短信,病人會(huì)收到醫(yī)藥推銷(xiāo)的信息,假如一個(gè)人正在談?wù)摲孔?,就?huì)收到家裝短信和電話,凡此種種不一而足,在令人厭煩的同時(shí),甚至心生恐懼。

我建議相關(guān)部門(mén)對(duì)那些非法收集出賣(mài)手機(jī)用戶(hù)信息的機(jī)構(gòu)出臺(tái)措施,制止其惡劣行為。這也是商業(yè)信息和電話泛濫的根源之一。讓我們拭目以待!

極客網(wǎng)企業(yè)會(huì)員

免責(zé)聲明:本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿,凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息,均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性,但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性,讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí),并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏,概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí),應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書(shū)面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明,并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后,將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí),溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。

2020-09-01
劉興亮 | 商業(yè)短信電話,工信部欲一刀切斷
如果要發(fā)送類(lèi)似短信,則要明確告知用戶(hù),需遵守第十九條規(guī)定:短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類(lèi)商業(yè)性短信息的,應(yīng)當(dāng)在短信息中明確標(biāo)注通過(guò)其服務(wù)發(fā)送短信的組織或個(gè)人的名稱(chēng)、聯(lián)系電話,提供便捷和有效的拒絕接收方式并

長(zhǎng)按掃碼 閱讀全文