海外代購三部曲之全析風險

近年來，伴隨著我國商業(yè)社會的進步以及信息技術(shù)的迅猛發(fā)展 ，電子商務已逐漸融入到人們的日常生活中。同時國內(nèi)外高檔商品的價格差，人民幣購買力的升值以及國民對海外購物需求的上漲等因素，使海外代購以其獨特的優(yōu)勢受到越來越多消費者和經(jīng)營者的追捧。然而，從2010年關(guān)稅的上調(diào)新政到2012年的離職空姐代購案的發(fā)生，不僅讓所有網(wǎng)絡代購的賣家心驚膽戰(zhàn)，也使社會對海外代購的法律風險得以更充分的認識。

第一，是關(guān)稅問題。代購，特別是個人代購，通常是通過國際郵寄或者是代購方自己隨身攜帶回國，購買人支付相應費用，然而不管是國際郵寄還是“人肉”帶回國，都一定會經(jīng)過海關(guān)，就要面臨申報關(guān)稅的問題。海關(guān)總署公告《關(guān)于進境旅客所攜行李物品驗放標準有關(guān)事宜》中規(guī)定，進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品總值在 5000 元人民幣以內(nèi)（含 5000 元）的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量。而個人郵寄進境物品的免征稅稅額標準由高降低到 50 元。這表明攜帶商品超過 5000 元或者單一品種不符合自用數(shù)量的，就需要申報海關(guān)。

然而申報海關(guān)無疑增加了海外代購的成本，也意味著可能喪失價格優(yōu)勢，因此，海外代購者們通常通過郵寄、攜帶商品回國偽報為個人物品、少報或者不申報海關(guān)，這就避免了關(guān)稅的繳納。但卻給國家稅收造成損失，可能觸犯刑法，構(gòu)成偷稅漏稅走私等違法犯罪行為。從海外代購第一案李曉航空姐代購案中便可看出。

第二，是產(chǎn)品質(zhì)量問題。為了避稅，商家往往要將貨品標簽取掉，更不會攜帶貨品小票入境。所以，通過代購渠道買到的商品一般拿不到正規(guī)票據(jù)，即使有所謂的發(fā)票“電子版”或“復印件”，但也真假難辨，所以以仿制品充當真品的事件時有發(fā)生，即使是真品，質(zhì)量及后期服務也很難得到保障。訴訟中，消費者提出要求司法鑒定部門予以鑒定，這不僅帶來增加訴訟成本的法律風險，且目前我國的司法鑒定機構(gòu)是否接受類似的委托以及能否做出鑒定結(jié)論還不十分明確。

第三，是消費者維權(quán)問題。盡管目前我國的海外代購日益紅火，但是產(chǎn)品安全和售后服務卻并沒有跟上代購發(fā)展的步伐。電子商務平臺的發(fā)展為海外代購提供了平臺，然而真假貨難辨，維權(quán)困難等問題也日益突出。目前，尚無針對個人海外代購的專門法規(guī)，僅靠從事海外代購的個人自律，導致消費者在購買代購產(chǎn)品時維權(quán)困難。在網(wǎng)絡海外代購中一旦發(fā)生商品質(zhì)量等問題，消費者難以直接找到位于海外的銷售方或生產(chǎn)方及時處理。即便消費者轉(zhuǎn)而求其次尋求代購商進行解決，也極可能碰到代購商與銷售商等互相推諉的局面。每個代購網(wǎng)站在招攬消費者購買時笑臉迎人，但在探討退換貨時就變了表情。即使商家同意退貨或保修，但條件一般都規(guī)定的十分苛刻，存在諸多限制，并且退貨的費用大多由消費者承擔。由于相關(guān)法律的缺失，就造成了消費者維權(quán)過程中救濟渠道不明晰的局面。目前看來，消費者的維權(quán)渠道還主要依賴于行業(yè)自治，通過協(xié)商進行解決。但這顯然不是長久之計。國外網(wǎng)絡代購跨境的特點很容易使消費者維權(quán)的訴訟成為涉外案件，可能使得消費者處于極其被動且無能為力的狀態(tài)之中。

第四，是信用問題。海外網(wǎng)絡代購所存在的法律問題中信用問題也是經(jīng)常出現(xiàn)的，

其主要表現(xiàn)為三個方面，即信息信用問題、質(zhì)量信用問題以及支付信用問題。由于跨國支付存在著支付主體虛擬、結(jié)算周期較長、監(jiān)管效力不夠等各類問題，很難保證結(jié)算支付活動能夠誠實守信且順利有效地進行，因此給網(wǎng)絡海外代購增添了多重風險。

第五，是快遞問題。海外代購，你總繞不過快遞物流。由于個人海外代購非常頻繁，由此產(chǎn)生的糾紛也呈增長趨勢。在國外網(wǎng)站購物，很多走的不是正常清關(guān)系統(tǒng)而是按照個人物品的寄遞，如果被海關(guān)查出問題，很可能會被征稅。此外，有一些海外代購的企業(yè)不能將物品直郵中國，而是要先發(fā)到一個中轉(zhuǎn)倉庫，再通過國際快遞公司運輸?shù)絿鴥?nèi)，最后使用國內(nèi)快遞公司發(fā)送到最終的消費者，但是，這個轉(zhuǎn)運的過程是由專門在境外注冊的轉(zhuǎn)運公司完成的，一旦在這個期間發(fā)生了物品毀損丟失，消費者很難維權(quán)。

不可否認，海外代購的興起和發(fā)展促進了國際間資源的優(yōu)化配置，豐富了國內(nèi)百姓的消費選擇，給國內(nèi)企業(yè)積極的競爭環(huán)境帶來了積極的影響。但與此同時，海外代購造成了國家稅收的大幅損失，削弱了國家的關(guān)稅保護能力，沖擊了國內(nèi)相關(guān)企業(yè)尤其是零售業(yè)。因此，為了促進海外代購的健康快速發(fā)展，應當采取積極的規(guī)范和完善措施 。

對此，有學者呼吁國家專門立法以調(diào)整海外代購中的“灰色地帶”。然而筆者認為，現(xiàn)階段尚不涉及專門立法的問題。因為現(xiàn)有的監(jiān)管和法律規(guī)定完全可以促使相關(guān)制度進行調(diào)整，從而對個人海外代購進行規(guī)范、監(jiān)管。立法本身是一個嚴肅的問題，不是出現(xiàn)了新現(xiàn)象或新問題就要盲目立法，而是應觀察事態(tài)整體發(fā)展，等其發(fā)展到一定階段后再考慮立法。因此，有關(guān)部門應該仔細觀察個人海外代購的發(fā)展狀況，總結(jié)規(guī)律性問題，將現(xiàn)有法規(guī)予以靈活運用。同時，海外代購更多的是體現(xiàn)委托代理的關(guān)系，一旦出現(xiàn)問題，雙方應按照‘有約從約，無約就依法’的方式處理。所依照的法律應是《民法通則》和《合同法》，而不應完全依照適用于一般企業(yè)和經(jīng)營者的《消費者權(quán)益保護法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》。

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