海外代購(gòu)三部曲之全析風(fēng)險(xiǎn)

近年來，伴隨著我國(guó)商業(yè)社會(huì)的進(jìn)步以及信息技術(shù)的迅猛發(fā)展 ，電子商務(wù)已逐漸融入到人們的日常生活中。同時(shí)國(guó)內(nèi)外高檔商品的價(jià)格差，人民幣購(gòu)買力的升值以及國(guó)民對(duì)海外購(gòu)物需求的上漲等因素，使海外代購(gòu)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)受到越來越多消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的追捧。然而，從2010年關(guān)稅的上調(diào)新政到2012年的離職空姐代購(gòu)案的發(fā)生，不僅讓所有網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)的賣家心驚膽戰(zhàn)，也使社會(huì)對(duì)海外代購(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)得以更充分的認(rèn)識(shí)。

第一，是關(guān)稅問題。代購(gòu)，特別是個(gè)人代購(gòu)，通常是通過國(guó)際郵寄或者是代購(gòu)方自己隨身攜帶回國(guó)，購(gòu)買人支付相應(yīng)費(fèi)用，然而不管是國(guó)際郵寄還是“人肉”帶回國(guó)，都一定會(huì)經(jīng)過海關(guān)，就要面臨申報(bào)關(guān)稅的問題。海關(guān)總署公告《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜》中規(guī)定，進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品總值在 5000 元人民幣以內(nèi)（含 5000 元）的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量。而個(gè)人郵寄進(jìn)境物品的免征稅稅額標(biāo)準(zhǔn)由高降低到 50 元。這表明攜帶商品超過 5000 元或者單一品種不符合自用數(shù)量的，就需要申報(bào)海關(guān)。

然而申報(bào)海關(guān)無(wú)疑增加了海外代購(gòu)的成本，也意味著可能喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此，海外代購(gòu)者們通常通過郵寄、攜帶商品回國(guó)偽報(bào)為個(gè)人物品、少報(bào)或者不申報(bào)海關(guān)，這就避免了關(guān)稅的繳納。但卻給國(guó)家稅收造成損失，可能觸犯刑法，構(gòu)成偷稅漏稅走私等違法犯罪行為。從海外代購(gòu)第一案李曉航空姐代購(gòu)案中便可看出。

第二，是產(chǎn)品質(zhì)量問題。為了避稅，商家往往要將貨品標(biāo)簽取掉，更不會(huì)攜帶貨品小票入境。所以，通過代購(gòu)渠道買到的商品一般拿不到正規(guī)票據(jù)，即使有所謂的發(fā)票“電子版”或“復(fù)印件”，但也真假難辨，所以以仿制品充當(dāng)真品的事件時(shí)有發(fā)生，即使是真品，質(zhì)量及后期服務(wù)也很難得到保障。訴訟中，消費(fèi)者提出要求司法鑒定部門予以鑒定，這不僅帶來增加訴訟成本的法律風(fēng)險(xiǎn)，且目前我國(guó)的司法鑒定機(jī)構(gòu)是否接受類似的委托以及能否做出鑒定結(jié)論還不十分明確。

第三，是消費(fèi)者維權(quán)問題。盡管目前我國(guó)的海外代購(gòu)日益紅火，但是產(chǎn)品安全和售后服務(wù)卻并沒有跟上代購(gòu)發(fā)展的步伐。電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展為海外代購(gòu)提供了平臺(tái)，然而真假貨難辨，維權(quán)困難等問題也日益突出。目前，尚無(wú)針對(duì)個(gè)人海外代購(gòu)的專門法規(guī)，僅靠從事海外代購(gòu)的個(gè)人自律，導(dǎo)致消費(fèi)者在購(gòu)買代購(gòu)產(chǎn)品時(shí)維權(quán)困難。在網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)中一旦發(fā)生商品質(zhì)量等問題，消費(fèi)者難以直接找到位于海外的銷售方或生產(chǎn)方及時(shí)處理。即便消費(fèi)者轉(zhuǎn)而求其次尋求代購(gòu)商進(jìn)行解決，也極可能碰到代購(gòu)商與銷售商等互相推諉的局面。每個(gè)代購(gòu)網(wǎng)站在招攬消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)笑臉迎人，但在探討退換貨時(shí)就變了表情。即使商家同意退貨或保修，但條件一般都規(guī)定的十分苛刻，存在諸多限制，并且退貨的費(fèi)用大多由消費(fèi)者承擔(dān)。由于相關(guān)法律的缺失，就造成了消費(fèi)者維權(quán)過程中救濟(jì)渠道不明晰的局面。目前看來，消費(fèi)者的維權(quán)渠道還主要依賴于行業(yè)自治，通過協(xié)商進(jìn)行解決。但這顯然不是長(zhǎng)久之計(jì)。國(guó)外網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)跨境的特點(diǎn)很容易使消費(fèi)者維權(quán)的訴訟成為涉外案件，可能使得消費(fèi)者處于極其被動(dòng)且無(wú)能為力的狀態(tài)之中。

第四，是信用問題。海外網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)所存在的法律問題中信用問題也是經(jīng)常出現(xiàn)的，

其主要表現(xiàn)為三個(gè)方面，即信息信用問題、質(zhì)量信用問題以及支付信用問題。由于跨國(guó)支付存在著支付主體虛擬、結(jié)算周期較長(zhǎng)、監(jiān)管效力不夠等各類問題，很難保證結(jié)算支付活動(dòng)能夠誠(chéng)實(shí)守信且順利有效地進(jìn)行，因此給網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)增添了多重風(fēng)險(xiǎn)。

第五，是快遞問題。海外代購(gòu)，你總繞不過快遞物流。由于個(gè)人海外代購(gòu)非常頻繁，由此產(chǎn)生的糾紛也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。在國(guó)外網(wǎng)站購(gòu)物，很多走的不是正常清關(guān)系統(tǒng)而是按照個(gè)人物品的寄遞，如果被海關(guān)查出問題，很可能會(huì)被征稅。此外，有一些海外代購(gòu)的企業(yè)不能將物品直郵中國(guó)，而是要先發(fā)到一個(gè)中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，再通過國(guó)際快遞公司運(yùn)輸?shù)絿?guó)內(nèi)，最后使用國(guó)內(nèi)快遞公司發(fā)送到最終的消費(fèi)者，但是，這個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)的過程是由專門在境外注冊(cè)的轉(zhuǎn)運(yùn)公司完成的，一旦在這個(gè)期間發(fā)生了物品毀損丟失，消費(fèi)者很難維權(quán)。

不可否認(rèn)，海外代購(gòu)的興起和發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際間資源的優(yōu)化配置，豐富了國(guó)內(nèi)百姓的消費(fèi)選擇，給國(guó)內(nèi)企業(yè)積極的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境帶來了積極的影響。但與此同時(shí)，海外代購(gòu)造成了國(guó)家稅收的大幅損失，削弱了國(guó)家的關(guān)稅保護(hù)能力，沖擊了國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)尤其是零售業(yè)。因此，為了促進(jìn)海外代購(gòu)的健康快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)采取積極的規(guī)范和完善措施 。

對(duì)此，有學(xué)者呼吁國(guó)家專門立法以調(diào)整海外代購(gòu)中的“灰色地帶”。然而筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段尚不涉及專門立法的問題。因?yàn)楝F(xiàn)有的監(jiān)管和法律規(guī)定完全可以促使相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整，從而對(duì)個(gè)人海外代購(gòu)進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)管。立法本身是一個(gè)嚴(yán)肅的問題，不是出現(xiàn)了新現(xiàn)象或新問題就要盲目立法，而是應(yīng)觀察事態(tài)整體發(fā)展，等其發(fā)展到一定階段后再考慮立法。因此，有關(guān)部門應(yīng)該仔細(xì)觀察個(gè)人海外代購(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)規(guī)律性問題，將現(xiàn)有法規(guī)予以靈活運(yùn)用。同時(shí)，海外代購(gòu)更多的是體現(xiàn)委托代理的關(guān)系，一旦出現(xiàn)問題，雙方應(yīng)按照‘有約從約，無(wú)約就依法’的方式處理。所依照的法律應(yīng)是《民法通則》和《合同法》，而不應(yīng)完全依照適用于一般企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》。

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