商務(wù)租車發(fā)展碰壁：監(jiān)管趨嚴(yán) Uber首當(dāng)其沖

近期火熱的商務(wù)租車市場突遇監(jiān)管寒流，先是多地政府對美國在線叫車應(yīng)用Uber進(jìn)行了處罰。12月25日，上海市交通委也宣布查扣多臺滴滴專車，并給予罰款。

在線叫車應(yīng)用Uber突然遭遇冰火兩重天的局面。一邊是獲得中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭百度的戰(zhàn)略投資，估值節(jié)節(jié)攀升至400億美元，成為最受矚目的科技創(chuàng)業(yè)公司；另一邊則是在多國被監(jiān)管挑戰(zhàn)，擴(kuò)展受阻。

從舊金山起家的Uber目前覆蓋了50國的250個城市，其在美國本土Uber的合規(guī)性卻受到質(zhì)疑。在進(jìn)入一年多的中國市場，Uber也正在受到來各地政府部門的挑戰(zhàn)，和汽車租賃公司合作的模式也令其被扣上“黑車”的帽子，由于尚未出臺有關(guān)商務(wù)租車的法律法規(guī)，能否被洗白還未可知。

此外，在中國不同城市的差異化定位讓其缺少統(tǒng)一的運(yùn)營策略，而和國內(nèi)本土的同類應(yīng)用易到用車、滴滴專車相比，Uber的車輛數(shù)量也未形成氣候。

資本比拼：BAT齊聚商務(wù)租車

12月17日，Uber宣布接受百度的戰(zhàn)略投資,雙方達(dá)成全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方將在技術(shù)創(chuàng)新、開拓國際化市場、拓展中國O2O服務(wù)方面展開合作。至此，百度、阿里巴巴和騰訊依托Uber、快的打車和滴滴打車齊聚商務(wù)租車領(lǐng)域，競爭愈發(fā)激烈。

不過，百度的加入并不一定能讓Uber加快本土化進(jìn)程。這從之前百度與易到用車的合作中就可以看出。易到用車曾聯(lián)合百度一起推出商務(wù)租車服務(wù)“百度專車”，以百度地圖作為平臺，易到用車則作為車輛租賃合作方。

一位易到用車的內(nèi)部人士表示，為了讓易到用車和百度地圖完成對接，易到用車的工程師和本地化團(tuán)隊幾乎是駐扎在百度，雙方光對接就用了三個月的時間。

業(yè)內(nèi)人士表示，這對技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)依舊在國外的Uber而言，則是難上加難。

Uber在華撞上監(jiān)管墻

作為外來巨頭，Uber的問題更加復(fù)雜。

盡管Uber亞洲運(yùn)營總監(jiān)Allen Penn曾經(jīng)表示Uber看起來擴(kuò)張飛速，在進(jìn)駐每一個城市時都經(jīng)過周密的規(guī)劃，他們也在試圖用這種方法避免水土不服的情況出現(xiàn)，然而事實(shí)卻不那么盡如人意。

尤其是最近幾個月，接二連三的問題在Uber的全球運(yùn)營中暴露出來。先是法國內(nèi)政部決定從明年1月1日起禁用Uber私家車拼車服務(wù)Uber Pop，因?yàn)檫@個平臺允許沒有運(yùn)營資質(zhì)的司機(jī)在注冊Uber司機(jī)賬戶后，為其他乘客提供收費(fèi)較低的拼車服務(wù)；在印度，由于Uber司機(jī)涉嫌性侵，Uber司機(jī)背景的審查流程遭到質(zhì)疑和指責(zé)；在波蘭，Uber的合法性也頻頻被質(zhì)疑。

12月24日，韓國檢察官日前指控Uber違反了韓國國內(nèi)的交通運(yùn)輸法。

臺灣地區(qū)的交通部門本周一表示，Uber只持有提供信息服務(wù)的許可證，而沒有提供交通運(yùn)輸服務(wù)的許可證，將在臺灣對其禁用；在重慶，Uber則面臨更加尷尬的一幕，有市民舉報其發(fā)布“帶車求職”、“帶車招聘”等招聘信息，并組織前來應(yīng)聘的私家車主現(xiàn)場配需，鼓勵私家車主從事黑車經(jīng)營活動，導(dǎo)致交通執(zhí)法大隊對培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查，并在現(xiàn)場的資料中發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容誘導(dǎo)私家車主如何應(yīng)對執(zhí)法人員檢查和逃避法律責(zé)任。

模式之傷：尚存合法化空間

無論是Uber，還是滴滴打車和快的打車新推出的專車服務(wù)，都不同程度地存在監(jiān)管風(fēng)險。此外，先期投入的一號專車、易到用車也被列入監(jiān)管的名單中。

今年8月，北京市交通委下發(fā)通知，嚴(yán)禁私家車用于汽車租賃企業(yè)經(jīng)營，并且禁止汽車租賃公司配備代駕司機(jī)。而這兩點(diǎn)都能在Uber身上看到端倪，被政府部門盯上也在情理之中。

除了近期的密集行動，在上個月，南京市客運(yùn)交通管理處的執(zhí)法人員分別查到兩輛涉嫌非法運(yùn)營的滴滴專車，并開出了首張“專車罰單”，據(jù)此，江蘇省交通廳也正在研究汽車租賃的相關(guān)法律法規(guī)問題；無獨(dú)有偶，一號專車也在上個月被開具一張非法運(yùn)營的萬元罰單，理由是該車輛無租賃備案、無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

無論是北京交通委下發(fā)的“禁令”，還是南京和江蘇開具的罰單 ，都只能歸為行政處罰層面，而不是法律。因此，商務(wù)租車的合法化空間尚存。

對此，滴滴打車副總裁朱平豆對表示，商務(wù)租車和出租車實(shí)際上處于不一樣的領(lǐng)域，目前還沒有專門的商務(wù)租車法規(guī)來約束，而是采用了約束出租車的法律規(guī)章去約束租車系統(tǒng)，這種情況有待于法律的進(jìn)一步完善。

他還表示，滴滴專車在發(fā)展過程中，會秉承“以人為本，鼓勵創(chuàng)新，趨利避害，規(guī)范管理”的十六字方針來去規(guī)范專車的發(fā)展，“作為公司會積極配合政府。”

車源大戰(zhàn)：Uber難敵本土對手

除了面臨“黑車”能否被洗白的問題，車源少也是困擾Uber中國本地化的原因之一。

從競爭對手方面看，易到用車應(yīng)該算是Uber在國內(nèi)遇到的最大敵手，我們不妨對比一下這兩家公司的車源數(shù)量。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，易到用車平臺上的司機(jī)數(shù)量已經(jīng)超過5萬人，僅僅在北京的車輛就已過萬；而Uber只有幾百輛，差距懸殊。據(jù)不完全統(tǒng)計，Uber另一個競爭對手滴滴專車在北京也有上千輛專車。

這些數(shù)字表明，盡管Uber清晰地定位于中國的高端市場提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，希望通過這種差異性找到自己的市場定位，但覆蓋量依然無法在短期內(nèi)與它的競爭對手們抗衡。比如在北京，Uber只能覆蓋國貿(mào)、三里屯等熱點(diǎn)地區(qū)，在四環(huán)以外，用戶則很難叫到Uber的服務(wù)。

另一方面是本地化的問題，Uber在中國不同城市的團(tuán)隊都會根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)展開特對應(yīng)的服務(wù)，這樣的好處是服務(wù)更有針對性，但硬幣的另一面卻是Uber在全國的運(yùn)營策略沒法完全統(tǒng)一。要知道，無論是易到用車、滴滴專車還是一號專車，它們在每個城市的業(yè)務(wù)拓展上都是采取統(tǒng)一政策、分區(qū)管理的模式。

接下來，Uber這家年輕的創(chuàng)業(yè)公司要做的事情還有很多，比如擴(kuò)張車源和加大市場推廣。當(dāng)然，最好的結(jié)果是其能夠作為商務(wù)租車的代表之一，孵化出針對商務(wù)租車的法律法規(guī)，使這種運(yùn)營模式合法化，引領(lǐng)這個市場朝著更為理性的方向發(fā)展。‍

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