外媒稱(chēng),一些世界知名企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)相繼撤離中國(guó),或遷往東南亞國(guó)家,或撤回母國(guó),而中國(guó)政府采購(gòu)清單剔出若干國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)品牌,引起廣泛關(guān)注和議論。
據(jù)英國(guó)廣播公司網(wǎng)站2月26日?qǐng)?bào)道,一派意見(jiàn)稱(chēng)這種“撤離潮”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨危機(jī)的征兆之一,也折射了中國(guó)投資環(huán)境變差、政府更重保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的政策取向;另一派意見(jiàn)則認(rèn)為撤離的大部分是低端生產(chǎn)業(yè)務(wù),正合乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、減少過(guò)剩產(chǎn)能的大趨勢(shì),不足為慮。
也有學(xué)者指出,這一現(xiàn)象其實(shí)說(shuō)明中國(guó)真正開(kāi)始進(jìn)入了工業(yè)化階段,尤其是生產(chǎn)企業(yè)外遷的同時(shí),中國(guó)還超越美國(guó)成為外資流入量最多的國(guó)家。
關(guān)廠、裁員
據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道,日本鐘表企業(yè)西鐵城春節(jié)前宣布清算解散在廣州的生產(chǎn)基地;微軟(43.84, -0.21, -0.49%)擬關(guān)停東莞和北京的諾基亞(8.01, 0.00, 0.00%)手機(jī)工廠,加速將生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)往越南工廠,兩地將共裁員9000人。此前,包括日本松下(7.24, 0.00, 0.00%)、夏普、耐克(97.12, 0.13, 0.13%)、三星[微博]、船井電機(jī)等企業(yè)都在加速把生產(chǎn)業(yè)務(wù)從中國(guó)遷到東南亞和印度。
分析認(rèn)為,外資生產(chǎn)企業(yè)大批遷離中國(guó),上一次發(fā)生在2008年,主要原因是金融危機(jī)爆發(fā)。這一次,則更多基于企業(yè)自身戰(zhàn)略決策。
英國(guó)布魯奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授劉芍佳對(duì)BBC中文網(wǎng)表示,工業(yè)化國(guó)家的特點(diǎn)包括市場(chǎng)較成熟、法規(guī)較完善、生產(chǎn)成本較高,而這些中國(guó)已經(jīng)基本具備。
而對(duì)低端制造業(yè)來(lái)說(shuō),這就等于撤離的信號(hào)。
他解釋說(shuō),市場(chǎng)開(kāi)放度提高和市場(chǎng)秩序的建立,意味著在其他因素相當(dāng)?shù)那闆r下,越南制造或印度制造同樣可以在中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)有利地位,而生產(chǎn)成本較低,那何樂(lè)而不為呢?更何況,中國(guó)的制造企業(yè)也已開(kāi)始在海外投資建生產(chǎn)基地。
成本因素
美國(guó)波士頓咨詢(xún)集團(tuán)(BCG)去年發(fā)布研究報(bào)告稱(chēng),中國(guó)制造業(yè)對(duì)美國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)從2004年的14%降到2014年的4%,也就是說(shuō)同樣的生產(chǎn),在美國(guó)只比在中國(guó)貴4%.
而且,這一趨勢(shì)將持續(xù)數(shù)年。
不過(guò),今年2月中國(guó)美國(guó)商會(huì)在北京發(fā)布《2015年度商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》稱(chēng),73%的受訪者認(rèn)為2014年他們的企業(yè)處于“盈利或大幅盈利”狀態(tài);雖然他們對(duì)中國(guó)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和勞動(dòng)力成本上升表示擔(dān)憂,但近70%的受訪者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的盈利潛力仍表示樂(lè)觀。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占比上升,而這就為海外投資資本提供了另一個(gè)機(jī)會(huì)。
數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額663億美元,同比增長(zhǎng)7.8%,傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額約400億美元,同比下降12.3%.
高端產(chǎn)品
《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),低端制造業(yè)務(wù)遷到別國(guó),雖然對(duì)中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)會(huì)造成沖擊,但發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)從中國(guó)回流母國(guó)更值得關(guān)注。
因?yàn)檫@些外企,特別是美 國(guó)、日本、德國(guó)等制造強(qiáng)國(guó)的企業(yè),主要生產(chǎn)高端產(chǎn)品,而這也是下一步中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型需要重點(diǎn)關(guān)注的方面,它們?nèi)绻罅砍冯x后果會(huì)更加嚴(yán)重。
不過(guò),布魯奈爾大學(xué)的劉芍佳認(rèn)為,從發(fā)展學(xué)角度看,中國(guó)進(jìn)入工業(yè)化階段意味著資金積累雄厚,這就為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)和創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。
30多年前,中國(guó)資金不足,需要通過(guò)引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)來(lái)發(fā)展;現(xiàn)在則有能力通過(guò)海外并購(gòu)技術(shù)原創(chuàng)企業(yè)來(lái)獲得最新技術(shù),他說(shuō)。
他指出,這也意味著中國(guó)企業(yè)將來(lái)會(huì)與國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
增減之間
與此同時(shí),路透社2月26日發(fā)表獨(dú)家報(bào)道說(shuō),中國(guó)政府采購(gòu)清單上確定已剔除多個(gè)全球領(lǐng)先的技術(shù)品牌,同時(shí)加入數(shù)千家本地品牌。
分析認(rèn)為,這一方面是出于國(guó)家安全考慮,另一方面也有扶持、培育本國(guó)信息技術(shù)企業(yè)之意。
中國(guó)政府采購(gòu)清單上內(nèi)外供應(yīng)商的增減,發(fā)生在斯諾登揭露美國(guó)大規(guī)模監(jiān)聽(tīng)計(jì)劃之后。
路透社引述北京外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)世貿(mào)研究中心助理主任屠新泉說(shuō),斯諾登案是中國(guó)的一大關(guān)注,高層尤其如此,他認(rèn)為中國(guó)的擔(dān)憂是有道理的。
劉芍佳認(rèn)為,中國(guó)對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注肯定比以前更深,這毫無(wú)疑問(wèn),在采購(gòu)清單上加大本國(guó)企業(yè)的比例,自然有支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)的因素。
但是,他認(rèn)為,這一增一減說(shuō)明了一個(gè)更重要的問(wèn)題,那就是政府對(duì)本國(guó)企業(yè)具有足夠的信心和信任,認(rèn)為國(guó)產(chǎn)品牌足以替換掉外國(guó)品牌。
路透社引述一名西方技術(shù)公司的高層說(shuō),“真正的目標(biāo)是培育中國(guó)本國(guó)科技產(chǎn)業(yè),之后支持該產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén)。
劉芍佳認(rèn)為,這并不足奇,發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的歷史基本上都有類(lèi)似的一頁(yè)。
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