廣電總局再出手整頓 七大牌照商重點(diǎn)查糾瀏覽器

王珍

最近國(guó)家廣電總局整頓互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)再出手。

一位業(yè)內(nèi)人士昨天(7月9日)告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，7月初，廣電總局對(duì)七家互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺(tái)牌照商的一些違規(guī)行為進(jìn)行了內(nèi)部通報(bào)，要求七大牌照商對(duì)照四點(diǎn)要求自查自糾?！安贿^(guò)，‘7月8日前必須整改完畢，否則將取消牌照’的說(shuō)法不準(zhǔn)確，沒(méi)這回事，至少我沒(méi)看到文件。”

去年6月起，廣電總局對(duì)電視上的網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行嚴(yán)厲整頓，要求視頻網(wǎng)站的App從互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺(tái)上“下架”，引發(fā)整頓風(fēng)潮。

半年后，廣電總局發(fā)現(xiàn)，有OTT（指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供各種應(yīng)用服務(wù)）盒子即使沒(méi)有安裝視頻網(wǎng)站的應(yīng)用，但仍可用手機(jī)來(lái)推送內(nèi)容到電視端。于是，廣電總局對(duì)整頓方案有了更具體的四點(diǎn)要求：電視機(jī)和盒子不能通過(guò)USB端口安裝應(yīng)用；系統(tǒng)中不能存在可訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的瀏覽器；不能通過(guò)應(yīng)用商店等手段，推送聚合應(yīng)用軟件、視頻網(wǎng)站客戶端、電臺(tái)應(yīng)用軟件等；不能通過(guò)應(yīng)用商店等手段，推送可通過(guò)手機(jī)間接遙控播放視頻的遙控器應(yīng)用。

“這四點(diǎn)不是新的規(guī)定，是廣電總局落實(shí)181號(hào)文的具體要求”，上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，今年7月份廣電總局按照這四點(diǎn)要求，推進(jìn)一些整改工作，因?yàn)橹皩?duì)牌照商的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)的問(wèn)題，故要求七大牌照商重點(diǎn)針對(duì)這四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。

群智咨詢的副總經(jīng)理李亞琴認(rèn)為，離上次整改剛好一年，廣電總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視的整改情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。隨著互聯(lián)網(wǎng)電視普及，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管將常態(tài)化。預(yù)計(jì)此次整改，短期內(nèi)將給智能電視行業(yè)帶來(lái)陣痛，因?yàn)槭謾C(jī)、平板電腦看網(wǎng)上視頻沒(méi)有監(jiān)管，而電視機(jī)的限制較多，可能會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)買互聯(lián)網(wǎng)電視的積極性。

“長(zhǎng)遠(yuǎn)看，需要牌照商與監(jiān)管方協(xié)調(diào)，如何既符合監(jiān)管原則，又推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容不斷豐富，畢竟智能電視的視頻點(diǎn)播收費(fèi)業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)才剛起步，就像襁褓中的嬰兒?！崩顏喦僬f(shuō)。

對(duì)于此次整頓的影響，上述業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，一是今后視頻聚合服務(wù)商難做了，如泰捷；二是蜻蜓、喜馬拉雅等在線收音機(jī)服務(wù)，將來(lái)也要掛靠牌照商；三是機(jī)頂盒的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，今后也要與牌照商合作。

某彩電廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露，今年6月中下旬，“牌照商讓我們自查一下瀏覽器是否已經(jīng)下架，而我們?cè)缫寻褳g覽器下架了。”

隨著監(jiān)管的加強(qiáng)，可能對(duì)牌照商的影響很大。上述彩電廠相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，牌照商、內(nèi)容商和電視廠之間的合作會(huì)更緊密，因?yàn)殡娨暀C(jī)廠不能預(yù)裝視頻網(wǎng)絡(luò)App，“電視是一個(gè)非自由的終端”。

“這次整頓，現(xiàn)在還沒(méi)有感覺(jué)”，一位在OTT盒子行業(yè)多年的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，廣電總局幾乎每月都會(huì)有整改的要求。如果按照這些要求嚴(yán)格監(jiān)管，OTT行業(yè)還沒(méi)有盈利模式，“越來(lái)越難做，最近連開(kāi)機(jī)廣告也不給搞了；電視游戲也會(huì)受影響，因?yàn)椴辉试S有自己的安卓市場(chǎng)”。

而在一位智能電視游戲行業(yè)的資深人士看來(lái)，廣電總局的整頓主要針對(duì)視頻，不包括游戲。但隨著監(jiān)管更嚴(yán)，預(yù)計(jì)未來(lái)電視上普通的第三方應(yīng)用商店會(huì)減少，牌照商、彩電廠的應(yīng)用商店會(huì)成長(zhǎng)，具有更大的內(nèi)容分發(fā)能力。

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