黑車還是專車?勿以創(chuàng)新之名耍流氓

漢景帝擔(dān)心諸侯勢(shì)力過大會(huì)自己稱王,出現(xiàn)中央管不住地方的局面,就采用晁錯(cuò)的建議,借故削了幾個(gè)諸侯王的封地。吳王劉濞竟借清君側(cè)的名義企圖謀反,迫使?jié)h景帝殺死晁錯(cuò),從而出現(xiàn)歷史上著名的“七國之亂”。

這是成語“矯枉過正”的歷史典故。如今,在風(fēng)口浪尖的打車服務(wù)領(lǐng)域,一種“橋枉過正”的風(fēng)氣也在部分業(yè)界人士和媒體大V們的言論中滋生蔓延。

在一篇篇打著創(chuàng)新旗號(hào)的雄文中,一起市場(chǎng)創(chuàng)新與監(jiān)管規(guī)則的博弈,只因披上互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新外衣,便被部分人士簡(jiǎn)單地二元化:非黑即白,完全沒有中間時(shí)、過渡態(tài)。在這些文風(fēng)如檄文的大作中,批評(píng)人士對(duì)舊事物表現(xiàn)出一種零容忍,恨不能分分鐘便用互聯(lián)網(wǎng)這把利刃給傳統(tǒng)行業(yè)和監(jiān)管規(guī)則來一個(gè)“割喉禮”。

他們的這種行為,完全忽視了變革本身是一個(gè)過程,而非瞬間突變這一客觀事實(shí)。

在對(duì)待打車軟件的運(yùn)營上,全球政府的監(jiān)管態(tài)度都趨于嚴(yán)厲。以行業(yè)鼻祖Uber為例,即便是在美國本土市場(chǎng),其業(yè)務(wù)也在多州被禁止運(yùn)營,其它一些城市所在州也處于Uber與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的拉鋸博弈中。

在海外,去年4月,比利時(shí)法院最先下令禁止使用Uber。隨后,德國、法國、印度、荷蘭、韓國、巴西、美國本土各州都紛紛將其叫停。如今,已有13個(gè)國家和地區(qū)政府對(duì)Uber下禁令或罰款。其中最值得注意的是德國的禁令從柏林一城開始,最終演變成了全國禁止、全線封殺。在巴黎,出租車司機(jī)對(duì)Uber的“仇恨”已經(jīng)發(fā)展到故意劃破Uber用車的輪胎、砸碎車窗的地步。在中國最新的消息是:臺(tái)灣打算以無證經(jīng)營為理由封殺Uber;重慶以Uber涉嫌非法運(yùn)營禁止了Uber在渝運(yùn)營。

由此可見,對(duì)打車軟件嚴(yán)厲并非中國專利。最先找Uber麻煩的美國舊金山出租車司機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)長巴里·科倫戈?duì)柕碌脑捯苍S最能代表監(jiān)管部門的心聲,他說:“我把他們看作強(qiáng)盜資本家。他們從一開始就是非法運(yùn)營,不遵守任何規(guī)則,進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。他們靠這種方式擴(kuò)大規(guī)模,反正他們有足夠的錢漠視規(guī)則?!?/p>

反觀我國監(jiān)管部門的態(tài)度,不僅不慢,而且還可以說走在了世界前列,采用的正是一種漸進(jìn)式的監(jiān)管——不是一刀切封殺,而是一步一步來——這一點(diǎn)從交通部日前下發(fā)的文件中對(duì)“黑車”與“專車”的界定可窺一斑:

通過打車軟件下單,由具有相關(guān)資質(zhì)的租賃公司提供車輛,勞務(wù)公司提供司機(jī),符合這兩個(gè)條件的“專車”目前不算違法。提供服務(wù)的汽車租賃公司沒有取得經(jīng)營許可;所屬車輛沒有在相關(guān)部門報(bào)備;由汽車租賃公司提供駕駛員——出現(xiàn)這三種情況的任意一種,便屬于違法行為。

表面看起來,這是一個(gè)非常嚴(yán)厲的規(guī)定:私家車被排除在外,打車軟件平臺(tái)仍需自建或合作擁有汽車租賃公司、勞務(wù)公司后才能提供打車服務(wù)。但實(shí)際上,這已經(jīng)為打車軟件大開了方便之門,具體表現(xiàn)在兩方面:

第一,打車軟件可以整合數(shù)千家汽車租賃公司和勞務(wù)公司的車與人來經(jīng)營打車服務(wù),哪怕這些車和人不能來自同一個(gè)地方,但門檻上已經(jīng)比高準(zhǔn)入的出租車行業(yè)低了不少(出租車行業(yè)的人員培訓(xùn)和車輛年檢要求很高)。第二,在實(shí)際操作中,成立汽車租賃和勞務(wù)公司都不是高門檻的活,私家車和車主分別掛靠?jī)杉夜揪湍軐?shí)現(xiàn)合規(guī)運(yùn)營,其中的可操作空間很大(易到用車、一號(hào)專車們正在這么干)。

實(shí)際上,與Uber堅(jiān)持在連接空閑私家車(即“黑車”)與乘客這條道路上“一線走到黑”不同,中國的打車應(yīng)用們對(duì)監(jiān)管部門的態(tài)度還是配合的。在交通部發(fā)文前,雖然大家都干著撮合私家車載人的事,但宣傳上還是說專車專用,給足了監(jiān)管部門面子。在發(fā)文后,一號(hào)專車高調(diào)宣布,絕不接受私車加入專車服務(wù);易到用車宣布融資80億元,用于自建汽車租賃公司;AA租車則表態(tài)一直堅(jiān)持合規(guī)運(yùn)營,相關(guān)資質(zhì)已通過新貴審核;滴滴專車雖還未表態(tài),但也宣布建立保險(xiǎn)賠付體系,潛臺(tái)詞是借以解決私家車掛靠的不安全隱憂。

從租車服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化開始,最終實(shí)現(xiàn)私家車搭乘的軟著陸,也許才是打車行業(yè)可行的發(fā)展路線圖。在爭(zhēng)取中妥協(xié)、在妥協(xié)中發(fā)展、在發(fā)展中爭(zhēng)取——這種循環(huán)的博弈之道,我想打車行業(yè)也是繞不過去,一步到位?扯著誰的蛋都是疼。

由此反思,近期網(wǎng)絡(luò)和微信朋友圈流行的幾篇雄文,其實(shí)是純觀察者的身份,用一種脫離行業(yè)發(fā)展規(guī)律、僅以互聯(lián)網(wǎng)思維為綱生造出來的理想情景——看上去慷慨激昂為民請(qǐng)?jiān)?,?shí)則上脫離現(xiàn)實(shí)有破無立。

勿以創(chuàng)新之名耍流氓,互聯(lián)網(wǎng)思維也不可以。

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2015-01-12
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