中國聯(lián)通“瘦身健體”：10月底前完成機構(gòu)及人員調(diào)整

9月1日消息（南山）中國聯(lián)通上個月公布的“混改”方案，力度之大超出了業(yè)界預期，最終獲得了監(jiān)管機構(gòu)的特批放行。因此，混改方案公布只是開始，今年上半年必然將有大量動作，對聯(lián)通進行全方位的改革。

其中，混改帶來的組織機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)整，無疑是運營商人最關心的話題，畢竟聯(lián)通擁有約25萬名正式員工。日前公布的《中國聯(lián)通瘦身健體精簡機構(gòu)實施方案》，給出了詳細計劃?？傮w來說，要改變機構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)狀，打造“小管理、大操作、強協(xié)同”的組織架構(gòu)，建立面向客戶與市場、為一線提供服務的倒三角服務支撐體系。

根據(jù)方案，聯(lián)通明確了集團總部、省級分公司、地市分公司、縣分公司/網(wǎng)格（基層經(jīng)營單元）四級組織定位，集團總部負責“戰(zhàn)略管控+集約運營+支撐響應”；省級分公司負責“戰(zhàn)術(shù)制定+運營組織+支撐響應”；地市分公司負責“市場運營+支撐響應”；縣分公司/網(wǎng)格（基層經(jīng)營單元）負責銷售服務，主要承擔縣域政企客戶業(yè)務的銷售服務，以及面向公眾客戶的銷售。

其中，聯(lián)通總部機構(gòu)精簡已取得初步成效，部門數(shù)量從27個減少到20個；處室數(shù)量從238個減少到127個，其中凈減少56個，生產(chǎn)分離55個；人員編制從1787人減少到891人，凈減編347人，生產(chǎn)分離549人。

對于省級分公司機構(gòu)設置，北方省級分公司本部管理部門優(yōu)化至18±2個，南方省分公司本部管理部門優(yōu)化至16±2個，并鼓勵省級分公司進一步主動壓縮管理部門數(shù)量。生產(chǎn)單位原則上數(shù)量不得超過8個，建立機構(gòu)數(shù)量與收入規(guī)模關聯(lián)機制。

對于地市分公司機構(gòu)設置，各地市分公司本部設置管理部門11±3個。收入規(guī)模較小的地市分公司，鼓勵進一步壓縮管理部門數(shù)量。對于年收入規(guī)模大于10億（含）的地市分公司，年度收入在10億的基礎上每增加5億，允許增設一個管理部門或生產(chǎn)單位，最多可增設5個。對于縣分公司，省級分公司可依據(jù)現(xiàn)狀按照不同的模式管理。

此外，針對創(chuàng)新業(yè)務設置，聯(lián)通集團層面成立的2B、2C和2I等創(chuàng)新業(yè)務板塊和子公司，省級分公司在承接落地時應注重實效，不需要一一對應設置機構(gòu)。2B業(yè)務由本地系統(tǒng)集成分公司（或者產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司）承接，著重打造2B業(yè)務營銷能力，與集團專業(yè)子公司分工協(xié)作、形成合力；集團2C子公司獨立拓展游戲、音樂、閱讀、視頻等業(yè)務外部市場空間。省級分公司原則上由市場部對口協(xié)調(diào)開展業(yè)務，并按照市場化原則與2C子公司進行業(yè)務結(jié)算。

在人員編制上，按照集團公司用工、薪酬等政策要求，本著精簡高效的原則，合理管控人員總量和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。省級分公司本部人員編制從嚴從緊控制，根據(jù)收入規(guī)模、盈利狀況、公司總體人員規(guī)模、管理模式、地域環(huán)境等因素按一定比例核定編制上限。以省級分公司整體為單位，省、地市、縣級公司班子成員及各級公司職能線部門員工人數(shù)原則上不超過全口徑員工總數(shù)的5%，引導和鼓勵本部人員向下級和生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)移。

方案顯示，本次實施方案要9月底前報聯(lián)通集團公司審批，于10月底前完成機構(gòu)及相應人員調(diào)整。

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