深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神 大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

作者 中國電信上海研究院 胡世良

黨的十九大報(bào)告作出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大判斷，具有劃時(shí)代的里程碑意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略上來。

黨的十九大報(bào)告提出“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”，并指明了未來發(fā)展方向：2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列。建設(shè)創(chuàng)新型國家，是我國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識規(guī)律，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。這是習(xí)近平總書記對創(chuàng)新提出的更高要求和創(chuàng)新的更高境界。這意味著，必須把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，這不僅是我們建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略選擇，也是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保持中高速持續(xù)發(fā)展的“靈魂”。

黨的十八大以來，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新成果層出不窮。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長到“雙創(chuàng)”蓬勃興起；從天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世到高鐵、核電等中國裝備走向世界，如今我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，2016年我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%……大量鮮活的實(shí)踐無不表明：創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要、科技進(jìn)步的有力武器，更是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。

近年來，我國信息通信行業(yè)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，成效顯著。集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新，不斷激發(fā)組織活力和員工活力。我國三大電信運(yùn)營商積極響應(yīng)國家“雙創(chuàng)”號召，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，匯聚內(nèi)外部力量，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；中國電信以推動(dòng)劃小承包、構(gòu)建倒三角服務(wù)支撐體系，倒逼管理變革和組織瘦身健體，進(jìn)一步激發(fā)員工創(chuàng)新活力；中國聯(lián)通于2017年8月正式公布混合所有制改革方案，通過股權(quán)多元化、員工持股，提升企業(yè)活力和激發(fā)員工創(chuàng)新動(dòng)力。二是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新。如今，我國已成長為全球最大且最具活力的移動(dòng)通信市場。我國自主研發(fā)的TD-LTE已走出國門，占據(jù)全球4G市場半壁江山，成為全球移動(dòng)通信領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)力量。目前，我國正加快5G建設(shè)應(yīng)用，已順利完成5G技術(shù)試驗(yàn)第二階段的測試工作，第三階段試驗(yàn)將于2017年年底、2018年啟動(dòng)，爭取實(shí)現(xiàn)2020年全球首發(fā)。三是新模式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。如今，人們宅在家里“海淘”、騎共享單車、線上掛號、在菜市場和便利店掃碼支付、駕車使用手機(jī)導(dǎo)航……人們生活方式的巨大變化，折射出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略涉及面廣、影響因素多，在實(shí)施過程中也面臨著內(nèi)外部挑戰(zhàn)。例如，運(yùn)營商研發(fā)投入依存度不高，科研實(shí)力不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏話語權(quán)；產(chǎn)品創(chuàng)新廣度深度不夠，在新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)差距較大；體制機(jī)制創(chuàng)新力度不夠，缺乏適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高端人才隊(duì)伍、高水平的創(chuàng)新人才和高素質(zhì)干部隊(duì)伍，等等。這些都是運(yùn)營商進(jìn)入新時(shí)代需要集中力量、共同應(yīng)對、協(xié)同解決的問題。

大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵是推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，企業(yè)面對環(huán)境變化日趨復(fù)雜，企業(yè)要立足，要發(fā)展，必須將科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，必須加大研發(fā)投入力度，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，努力在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等領(lǐng)域掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，特別是要通過技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，努力將價(jià)值鏈向研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺經(jīng)營等方面拓展，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，以技術(shù)創(chuàng)新全面提升企業(yè)競爭力。

大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是關(guān)鍵。黨的十九大報(bào)告提出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略資源。加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)需要“兩手抓”：一手抓高端人才引進(jìn)，尤其是要引進(jìn)高精尖技術(shù)人才、互聯(lián)網(wǎng)成熟人才以及創(chuàng)新型人才；一手抓內(nèi)部人才激勵(lì)培養(yǎng)，加大技術(shù)、管理、網(wǎng)絡(luò)、營銷等各類人才的專業(yè)培訓(xùn)力度，為能做事、想做事、干成事的干部員工創(chuàng)造條件，為各類創(chuàng)新人才施展才華提供更大的空間、更廣闊的舞臺，促進(jìn)各類人才快速成長。

大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要求電信運(yùn)營商要加快產(chǎn)品融合創(chuàng)新力度，更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從電信行業(yè)發(fā)展來看，要解決這一矛盾,就必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、寬帶中國、提速降費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、“中國制造2025”等戰(zhàn)略要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更加強(qiáng)化基礎(chǔ)性、公益性的企業(yè)定位，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足人們對高帶寬、低時(shí)延、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求；要以開發(fā)平臺型產(chǎn)品為核心，持續(xù)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，加強(qiáng)電信行業(yè)與社會各行業(yè)融合，強(qiáng)化模式創(chuàng)新，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，不斷創(chuàng)造人們對美好生活需要的新產(chǎn)品新服務(wù)。

大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的根本是推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新，營造創(chuàng)新文化，不斷激發(fā)員工活力。行業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是要充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性。必須充分營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造和寬容失敗的企業(yè)文化；要積極穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革，有序推進(jìn)員工持股計(jì)劃；堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向、市場導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向，持續(xù)深化選人用人、考核激勵(lì)機(jī)制等方面的改革，積極營造風(fēng)清正氣、公平公正的企業(yè)環(huán)境，真正做到“干部能上能下”“員工能進(jìn)能出”“收入能增能減”。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。黨的十九大報(bào)告為全黨全國各族人民繪就了宏偉的藍(lán)圖，到本世紀(jì)中葉，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的電信行業(yè)，更應(yīng)積極響應(yīng)黨和國家的號召，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，切實(shí)履行社會責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路，匯聚內(nèi)外部創(chuàng)新資源，培育新優(yōu)勢，鑄造新動(dòng)力，為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家的建設(shè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。

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