上海鐵塔“三周歲”：改革成效遠超預期 節(jié)省行業(yè)投資超36億元

11月17日專稿（蔣均牧 劉暢）中國鐵塔股份有限公司上海市分公司（下稱“上海鐵塔”）三周歲了！2014年11月18日，肩負推動行業(yè)內(nèi)資源共享、減少重復建設(shè)、提升效率效益、助力智慧城市建設(shè)等重任的上海鐵塔在眾所關(guān)注中“呱呱落地”，甫一成立，便成為了上海信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。

習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，提出要加強包括信息網(wǎng)絡在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)。三年來，上海鐵塔在市委、市政府的正確領(lǐng)導、關(guān)心支持下，全面踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、融合、開放、共享”五大發(fā)展理念，主動作為，大力推進通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以實際行動積極落實“寬帶中國”、“智慧城市”與“科創(chuàng)中心”戰(zhàn)略，服務上海經(jīng)濟社會發(fā)展，業(yè)已取得了不俗成績。

十九大報告中提出的新時代中國特色社會主義的很多新觀點、新論斷和新思想，讓人耳目一新，上海鐵塔也在學習、宣傳、貫徹十九大精神的過程中，對“堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”有了更為深刻的認知。上海鐵塔乘著“智慧城市”建設(shè)與信息化領(lǐng)先發(fā)展的涌洶波濤，在加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善智慧城市網(wǎng)絡與平臺承載能力的同時，順利實現(xiàn)了通信基站等移動網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施由原來三家電信企業(yè)各自建設(shè)、各自運維，轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮虾ｈF塔一家專業(yè)化建設(shè)、全行業(yè)共享，有效提升了行業(yè)效率和社會效益、彰顯了“共享創(chuàng)造新的價值，改革提升效率活力”的公司使命，并持續(xù)為城市的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展和“智慧城市”戰(zhàn)略實施提供強大的支撐和有力的保障。

不忘初心勇于開拓改革成效遠超預期

作為一家由行業(yè)“老兵”組成的新公司，上海鐵塔一經(jīng)成立就開始發(fā)揮城市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主力軍的作用。2014年11月掛牌成立以來，在全市范圍內(nèi)設(shè)立了12家區(qū)級分公司，并投資近23億元，建成塔類設(shè)施5000余個、室內(nèi)分布系統(tǒng)600余個，助力上海智慧城市建設(shè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。截至目前，已經(jīng)擁有站址總量超2萬座，資產(chǎn)規(guī)模近55億元。

中國鐵塔成立的初心是減少重復建設(shè)，降低行業(yè)運營成本，助力行業(yè)提質(zhì)增效均衡發(fā)展，筑牢提速降費基礎(chǔ)；探索國企改革路徑，以市場化配置資源、新常態(tài)新理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等改革思路檢驗改革成效；推動公共資源社會共享，提升社會運行效率，創(chuàng)建環(huán)境友好型社會。上海鐵塔在過去三年中，始終不忘初心、勇于開拓，打拼出了一番事業(yè)，為信息通信行業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，改革成效遠超預期。

新型基站建設(shè)研討會

首先是減少重復投資，經(jīng)濟效益顯著。上海鐵塔組建成立后，新建基站共享水平從先前的13%，大幅提升至50%。與上海電信、上海移動、上海聯(lián)通三家企業(yè)分別投資建設(shè)的原有模式相比，共相當于少建基站8000余個、節(jié)省行業(yè)投資超36億元、節(jié)約土地600余畝，經(jīng)濟效益和社會效益顯著。通過集約建設(shè)和資源共享，亦促進了行業(yè)均衡，一舉盤活市場。

其次是降低運營成本，行業(yè)效益顯著。上海鐵塔基于標準建造成本，參考國際通行做法，采用成本加成法構(gòu)建定價模式，新建基站平均造價比歷史造價低近40%；通過共享降低存量基站租費，使租費低于原產(chǎn)權(quán)方的賬面折舊費用，并大幅低于社會第三方鐵塔公司租費，有效降低了全市各企業(yè)的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施使用成本。

虹橋商務區(qū)標志塔

第三是加強統(tǒng)一運營，改革紅利多方共享。通過對原屬三家企業(yè)的基站實行全市統(tǒng)一運營、統(tǒng)一規(guī)劃，并累計投資超過20億元加強基礎(chǔ)通信設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)，三家企業(yè)在基站建設(shè)上節(jié)省的資金轉(zhuǎn)而用于核心業(yè)務投入，加速了行業(yè)發(fā)展。在促進各方共享基站的積極性，使基站設(shè)施使用效率最大化的同時，也降低了各方費用支出，實實在在分享了改革紅利。

同時，上海鐵塔積極促進4G發(fā)展，“多、快、好、省”建設(shè)全市4G網(wǎng)絡，助力網(wǎng)絡強國和“智慧城市”戰(zhàn)略實施。已累計完成基站項目建設(shè)5000余個。這樣的規(guī)模建設(shè)加快了4G業(yè)務發(fā)展，當前全市已擁有4G用戶2218萬戶。

踐行責任融入城市營造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境

在強調(diào)創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益的同時，上海鐵塔亦致力于與各界合作、踐行責任、融入城市，持續(xù)為上海信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展和“智慧城市”戰(zhàn)略實施提供強大的支撐和有力的保障。

為營造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境，上海鐵塔始終保持著與市政府及各級主管部門的緊密溝通，在市經(jīng)信委、市通管局的大力支持下，努力爭取政策支持，統(tǒng)籌并全力推進通信基站專項規(guī)劃落地；分別與長寧區(qū)政府、楊浦區(qū)政府、虹口區(qū)政府、市綠容局、臨港集團、虹橋管委會、長興島開發(fā)辦、國際機場股份有限公司等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進區(qū)域內(nèi)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，上海鐵塔及旗下各分公司還開展了多項輻射科普活動，通過澄清“輻射危害論”及科學宣傳，一定程度上減緩了民眾對基站輻射的誤解及恐慌。

上海鐵塔開展“網(wǎng)絡有益、基站無害”輻射科普宣傳活動

過去三年中，上海鐵塔亦圓滿完成了各項重大項目建設(shè)與通信保障工作任務，體現(xiàn)了其作為央企的擔當。在信息通信基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)方面，先后完成了虹橋機場T1航站樓、迪士尼園區(qū)二三期、軌交9號線三期、虹梅南路過江隧道、軌交17號線等通信覆蓋配套工程。在通信保障工作方面，圓滿完成了黨的十九大會議通信保障任務，其在G20、兩會及“工博會、車展、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽”等重大會議與重要活動時期，均給予現(xiàn)場通信保障有力支撐，未發(fā)生一起因基站問題導致通信中斷的事故。

上海鐵塔嘉定分公司聯(lián)合嘉定區(qū)科委組建應急通信保障分隊

和諧、綠色、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為城市發(fā)展的主旋律，上海鐵塔堅持與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、為行業(yè)和社會創(chuàng)造價值的理念，遵循美觀適用、經(jīng)濟合理、通用性好、可擴展性好等原則，探索基站、機房美化創(chuàng)新和應用，解決了傳統(tǒng)基站“傻大黑粗”的問題，將通信建設(shè)融入城市建設(shè)與區(qū)域生態(tài)，助力“兩型”社會發(fā)展。

另一方面，上海鐵塔積極探索市場化轉(zhuǎn)型道路，通過800M重耕、NB-LOT替換等存量站點改造，為運營商網(wǎng)絡優(yōu)化升級奠定基礎(chǔ)，助力行業(yè)整體發(fā)展；同時，在做好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化行業(yè)資源共享的基礎(chǔ)上，它通過拓寬現(xiàn)有2萬余座站址資源共享領(lǐng)域，積極擴展路燈桿、監(jiān)控桿、信號燈桿等社會資源的共享，將基站資源向交通、市政、環(huán)保、氣象、地震速報、衛(wèi)星地面接收等領(lǐng)域開放共享，全面提升社會共享效益，提高基站資產(chǎn)利用效率。日前，上海鐵塔成功攜手上海市綠化和市容管理局，在林業(yè)三防新業(yè)務應用和提升公園綠地信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平等方面開展全面戰(zhàn)略合作，積極推動鐵塔資源向社會充分開放，在變“通信塔”為“社會塔”方面做了有益的探索嘗試。

掛載森林防火設(shè)備的“楊鐵森林”站

網(wǎng)絡覆蓋，基站先行。在4G方興未艾、5G即將到來的今天，上海通信基站建設(shè)面臨著不少挑戰(zhàn)。比如5G天線越來越小、高度越來越低、間隔越來越近、密度越來越大，但基站選址建設(shè)至今仍然步履維艱。上海鐵塔呼吁市委、市政府一如既往地關(guān)注、重視通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在規(guī)劃落地、建設(shè)程序等方面提供便利，并推動社會資源向鐵塔公司有償開放，變“社會塔”為“通信塔”。上海鐵塔將繼續(xù)以行業(yè)秩序規(guī)范為己任、以推動全市信息化建設(shè)為目標，加大投入、創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建環(huán)境友好、整潔美觀的城市新生態(tài)，為上海經(jīng)濟社會發(fā)展提供高水平的支撐和服務。

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