新時代 新氣象 新作為 三大運營商工作會傳遞行業(yè)正能量

歲末年初，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)相繼召開工作會，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及中央經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)2017年工作，分析當前面臨的形勢，研究部署2018年重點工作任務(wù)。工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄出席了三家企業(yè)工作會并講話，他全面回顧總結(jié)了2017年信息通信業(yè)發(fā)展情況及工信部信息通信領(lǐng)域重點工作進展情況，肯定了三家企業(yè)的改革發(fā)展成績，并對2018年工作提出要求。

2017年我國信息通信業(yè)發(fā)展形勢喜人

陳肇雄在講話中指出，2017年信息通信業(yè)呈現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)能力顯著提升、信息服務(wù)迅猛發(fā)展、融合應(yīng)用持續(xù)深化”三大特征。

網(wǎng)絡(luò)能力方面，截至2017年11月底，我國光纖寬帶用戶達2.9億，占固定寬帶用戶的比重超83%，50M以上高速率固定寬帶接入用戶占比達67%。4G用戶近10億，滲透率達70%，超過發(fā)達國家平均水平。全國建成125個大型、超大型數(shù)據(jù)中心，云計算關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，部分指標達國際先進水平。

信息服務(wù)方面，前11個月電信業(yè)務(wù)收入近1.2萬億元，同比增長6.5%，數(shù)據(jù)流量收入占比近60%，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶月均流量接近2.4GB,同比增長150%。上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營收連續(xù)六年增速超過40%，預(yù)計全年達1.4萬億元，總市值突破9萬億元。估值過10億美元的獨角獸企業(yè)達58家，數(shù)量居全球第二位。移動App實現(xiàn)全場景覆蓋，數(shù)量達216萬款，分發(fā)規(guī)模超過7600億次，帶動信息服務(wù)消費近2.2萬億元，同比增長22%。

融合應(yīng)用方面，互聯(lián)網(wǎng)與消費領(lǐng)域深度融合培育內(nèi)生增長動力。電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟引領(lǐng)全球，截至10月底，我國網(wǎng)絡(luò)零售額超過5.5萬億元，同比增長34%。我國移動支付交易規(guī)模近150萬億元，居全球首位。網(wǎng)約車日均訂單數(shù)超2500萬，共享單車用戶規(guī)模超3億；同時，互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)領(lǐng)域加快融合助力實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。目前我國數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率近40%，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的制造業(yè)企業(yè)超過30%，開展服務(wù)型制造的企業(yè)超過20%。在家電、機械、航天等垂直領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。制造業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過60%，大中小企業(yè)從淺層次協(xié)同協(xié)作，向深層次融合融通演進。

2017年工信部在信息通信業(yè)方面重點推進三大工作

2017年，工信部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實推進制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，取得明顯成效。信息通信領(lǐng)域主要工作有：

一是不斷完善行業(yè)頂層設(shè)計。圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、促進信息消費，推動出臺了系列戰(zhàn)略性、規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，進一步明確了目標、細化了任務(wù)、確定了路徑、強化了措施、落實了責任。

二是扎實推進行業(yè)重點工作。提速降費、電信普遍服務(wù)、5G研發(fā)和商用、國家互聯(lián)網(wǎng)金融風險分析技術(shù)平臺、防范打擊通訊信息詐騙、兩化深度融合等工作成效明顯、可圈可點。

提速降費方面。提前一個月全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費降低超過15%，國際長途電話資費降幅達90%。群眾獲得感顯著提高，社會反響良好。

電信普遍服務(wù)方面。在地方通信管理部門、基礎(chǔ)電信企業(yè)等的共同努力下，《政府工作報告》提出的任務(wù)要求全面完成，22個省提前實現(xiàn)2020年貧困村寬帶普及率超過90%的目標；行政村通寬帶比例超過96%，農(nóng)村20M以上寬帶接入端口占比達51%，基本達到與城市相當水平。

5G研發(fā)和商用方面。加快推進5G研發(fā)試驗相關(guān)工作，取得積極突破，初步形成領(lǐng)先優(yōu)勢，國際標準制定話語權(quán)明顯增強，技術(shù)研發(fā)試驗快速推進，批復(fù)多個5G試驗頻段，推動加快形成全球共識。

建設(shè)應(yīng)用國家互聯(lián)網(wǎng)金融風險分析技術(shù)平臺方面。目前已初步實現(xiàn)覆蓋各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺及產(chǎn)品的事前摸排、事中監(jiān)測等功能。陸續(xù)向金融監(jiān)管部門提供了10多種業(yè)態(tài)、14000多家企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測信息。

防范打擊通訊信息詐騙方面。在6個月時間內(nèi)全面建成全國詐騙電話防范系統(tǒng)，實現(xiàn)對境內(nèi)外詐騙電話的檢測攔截全覆蓋，有效遏制了詐騙電話高發(fā)、頻發(fā)勢頭。截至目前，累計攔截詐騙電話1.78億次，挽回直接經(jīng)濟損失1.63億元，關(guān)停違規(guī)語音專線6.1萬條、“400”號碼80.7萬個，全國群眾財產(chǎn)損失同比下降27.22%。

推進兩化深度融合方面。完善融合發(fā)展政策標準體系，制定發(fā)布兩化融合管理體系、培育制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺、推進工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展、云計算發(fā)展的指導(dǎo)性文件，發(fā)布3項國家標準，推動3項國際標準立項。積極開展融合發(fā)展試點示范，支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

三是持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。進一步擴大了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點，啟動移動轉(zhuǎn)售正式商用，落實“一帶一路”戰(zhàn)略，推動建立國際海纜建設(shè)發(fā)展的長效機制。加強和改進了市場監(jiān)管，切實保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，建立健全工業(yè)信息安全保障體系。

2018年信息通信業(yè)將聚焦更高質(zhì)量發(fā)展

三家企業(yè)工作會上，陳肇雄從發(fā)展、監(jiān)管、安全三個方面介紹了2018年工信部信息通信領(lǐng)域重點工作，主要是：全力推進相關(guān)文件的落地實施；持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費工作，進一步深挖潛力，繼續(xù)推動降低手機流量資費、中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費；深入開展普遍服務(wù)試點工作，完善普遍服務(wù)機制，逐步解決農(nóng)村4G建設(shè)、極偏遠地區(qū)、人居海島、邊境線等特殊區(qū)域的寬帶覆蓋難題；加快推進5G商用，重點突破核心關(guān)鍵技術(shù)，攻克產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快試驗進程，開展應(yīng)用示范；著力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合；深入推進“放管服”改革，擴大行業(yè)改革開放，加快出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》實施相關(guān)配套制度，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高端化、自主化發(fā)展等等。

陳肇雄還對三家企業(yè)工作分別提出了要求。希望他們充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，不斷提升企業(yè)發(fā)展水平，持續(xù)增強企業(yè)發(fā)展活力，扎實做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護、全面從嚴治黨等工作，努力推動信息通信業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，為加快制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)作出新的更大貢獻。

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