谷歌與法國達(dá)成反壟斷協(xié)議 將調(diào)整全球廣告行為

據(jù)報道，谷歌表示將對其全球廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保不會濫用其主導(dǎo)地位。谷歌首次屈從于反壟斷壓力，與法國當(dāng)局達(dá)成了具有里程碑意義的和解。

與法國競爭監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成的協(xié)議可能有助于重新平衡廣告業(yè)的權(quán)力，使之有利于出版商。在前互聯(lián)網(wǎng)時代，出版商控制著廣告業(yè)，但隨著谷歌和Facebook的迅速崛起，出版商失去了對廣告業(yè)的控制。

周一宣布的和解協(xié)議包括2.2億歐元（合2.68億美元）的罰款。這是這家美國科技巨頭首次同意對其廣告業(yè)務(wù)做出改變，而廣告業(yè)務(wù)是該公司收入的主要來源。

法國反壟斷主管伊莎貝爾 德 席爾瓦（Isabelle de Silva）表示：“制裁谷歌的決定具有特殊意義，因為這是世界上第一個關(guān)注在線廣告業(yè)務(wù)所依賴的復(fù)雜算法拍賣流程的決定。”

支持廣告的媒體公司和谷歌的廣告競爭對手們表示，法國的和解協(xié)議本身可能不會對行業(yè)市場份額產(chǎn)生重大影響。但他們希望這能激勵美國和其他司法管轄區(qū)類似的反壟斷案件。

為出版商提供廣告技術(shù)的Smart公司首席執(zhí)行官阿爾諾·克雷普特（Arnaud Creput）說，“這一決定是重振廣告技術(shù)領(lǐng)域競爭和創(chuàng)新的一個關(guān)鍵里程碑，出版商作為谷歌做法的主要受害者最終將從中受益，但這場戰(zhàn)斗才剛剛開始。”

例如，法國的訴訟沒有涉及谷歌對其占主導(dǎo)地位的搜索和YouTube資產(chǎn)的控制以阻止競爭，也沒有討論谷歌將在網(wǎng)絡(luò)上引入的用戶隱私限制，這可能以犧牲競爭對手為代價使其受益。

相反，該監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的是谷歌廣告管理系統(tǒng)Google Ad Manager和谷歌AdX之間的關(guān)系。Google Ad Manager被出版商用來拍賣廣告空間，而谷歌AdX是可以管理拍賣的幾個市場之一。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，谷歌通過在這兩個服務(wù)之間共享戰(zhàn)略數(shù)據(jù)，并阻止它們與競爭對手的系統(tǒng)順利運行，從而提高了這兩個服務(wù)的市場份額。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱，這種特權(quán)關(guān)系“剝奪”了出版商從潛在的行業(yè)競爭中獲益的機(jī)會。

這家法國監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，根據(jù)和解協(xié)議條款，谷歌承諾用3年時間為AdX創(chuàng)造更好的競爭環(huán)境，由一個獨立的受托人監(jiān)督情況。監(jiān)管機(jī)構(gòu)補充說， 2022年第一季度前將有些改善，并表示谷歌不會對該決定提出上訴。

谷歌表示：“我們將在未來幾個月測試和開發(fā)這些變化，然后將其推廣到更廣泛的地區(qū)，包括全球范圍內(nèi)一些地區(qū)。”

正確的制裁

科技巨頭的成功依賴于多年來積累的海量數(shù)據(jù)，他們的廣告行為激怒了全球許多出版商。法國反壟斷機(jī)構(gòu)表示，該決定為那些感覺處于不利地位的出版商向谷歌尋求賠償鋪平了道路。

谷歌的大部分銷售額來自搜索和YouTube廣告。但去年約有230億美元收入與幫助出版商銷售廣告有關(guān)，這導(dǎo)致反壟斷機(jī)構(gòu)對谷歌業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行審查，還有一些批評人士要求拆分該公司。

法國財政部長布魯諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）對監(jiān)督機(jī)構(gòu)的決定表示歡迎。

他表示：“谷歌偏袒自身廣告技術(shù)的做法影響了集團(tuán)，后者的商業(yè)模式嚴(yán)重依賴于廣告收入。”

“這是嚴(yán)重的行為，他們受到了正確的制裁。”

在接到新聞集團(tuán)（News Corp）、法國新聞出版集團(tuán)《費加羅報》（Le Figaro）和比利時羅塞爾報業(yè)集團(tuán) （Rossel）的投訴后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)于2019年啟動了調(diào)查。

今年2月，新聞集團(tuán)與谷歌達(dá)成了一項全球新聞交易，這是與大型科技公司達(dá)成的規(guī)模最大的此類交易之一。

新聞集團(tuán)一名發(fā)言人表示：“自2月份與谷歌達(dá)成協(xié)議以來，我們一直沒有參與法國的這起案件，但我們對我們?nèi)蚧锇殛P(guān)系的進(jìn)展仍感到高興，并對未來幾年能保持長期而富有成效的關(guān)系充滿希望。”

《費加羅報》集團(tuán)拒絕置評，而羅塞爾也沒有回應(yīng)置評請求。

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