北京時(shí)間9月14日消息（艾斯）據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)本周二表示，已決定對(duì)全球科技巨頭谷歌處以2074億韓元（1.768億美元）的罰款，原因是該公司迫使智能手機(jī)制造商只能使用其Android手機(jī)操作系統(tǒng)。
自2016年以來(lái)，韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)（KFTC）一直在調(diào)查谷歌涉嫌妨礙三星電子和LG電子等韓國(guó)本土智能手機(jī)制造商使用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開(kāi)發(fā)的操作系統(tǒng)的行為。
該監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱(chēng)，谷歌要求智能手機(jī)制造商在與谷歌就應(yīng)用商店許可和操作系統(tǒng)提前使用權(quán)簽署關(guān)鍵合同時(shí)，必須簽署“反碎片化協(xié)議（AFA）”，從而阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)AFA，終端設(shè)備制造商不允許在其產(chǎn)品上安裝Android操作系統(tǒng)的修改版本，也即所謂的“Android分支”。他們也不被允許開(kāi)發(fā)自己的“Android分支”。
韓國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，這種做法幫助谷歌鞏固了其在移動(dòng)平臺(tái)市場(chǎng)的市場(chǎng)主導(dǎo)地位，并削弱了為智能設(shè)備開(kāi)發(fā)新操作系統(tǒng)的創(chuàng)新。
報(bào)道稱(chēng)，谷歌的反競(jìng)爭(zhēng)行為使其在2019年移動(dòng)操作系統(tǒng)市場(chǎng)的份額上升到了97.7%。
在涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位和不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的案件中，這是繼2016年美國(guó)高通公司被處以1.03萬(wàn)億韓元罰款之后，韓國(guó)公平交易委員會(huì)開(kāi)出的第二大罰單。
除了罰款外，韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)還命令谷歌公司、谷歌亞太公司和谷歌韓國(guó)公司采取糾正措施。該監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)命令谷歌終止其強(qiáng)迫Android設(shè)備制造商簽署AFA的做法，并在向委員會(huì)報(bào)告之前修改AFA的內(nèi)容細(xì)節(jié)。
韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)表示：“我們預(yù)計(jì)，最新措施將有助于為移動(dòng)操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)。這也將有助于在智能設(shè)備市場(chǎng)推出創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。”
谷歌表示計(jì)劃對(duì)韓國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決定提出上訴。
“Android的兼容程序激發(fā)了令人難以置信的硬件和軟件創(chuàng)新，并給韓國(guó)OEM和開(kāi)發(fā)商帶來(lái)了巨大的成功。”谷歌在一份聲明中表示。“這反過(guò)來(lái)又為韓國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)了更多的選擇、更棒的質(zhì)量和更好的用戶(hù)體驗(yàn)。”谷歌表示，韓國(guó)公平交易委員會(huì)的決定“忽視了這些好處，將損害消費(fèi)者所享受的好處。”
2018年，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)因谷歌在移動(dòng)操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序市場(chǎng)的反競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)其處以了43億歐元的罰款。
美國(guó)司法部于2020年10月以谷歌濫用在數(shù)字廣告業(yè)務(wù)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位為由，對(duì)其提起了壟斷訴訟。
此外，韓國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)正在分別調(diào)查另外三起與谷歌涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)有關(guān)的案件。
韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)正在調(diào)查谷歌是否存在涉嫌強(qiáng)迫手機(jī)游戲應(yīng)用程序僅能在其Google Play應(yīng)用程序商店發(fā)布的行為。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)正對(duì)谷歌在銷(xiāo)售數(shù)字廣告方面的不公平商業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查。
韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)也一直在調(diào)查谷歌的新收費(fèi)政策是否損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
谷歌早些時(shí)候宣布了一項(xiàng)計(jì)劃，將向韓國(guó)所有應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)者收取30%的應(yīng)用內(nèi)數(shù)字內(nèi)容購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用。
另外，韓國(guó)國(guó)民議會(huì)在8月份通過(guò)一項(xiàng)法案，該法案將遏制谷歌和蘋(píng)果在其應(yīng)用商店支付中的主導(dǎo)地位。韓國(guó)是全球首個(gè)制定此類(lèi)法律的國(guó)家。
在對(duì)谷歌采取處罰行動(dòng)的同時(shí)，韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)也在密切關(guān)注韓國(guó)本土網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)巨頭——Naver和Kakao等的不公平商業(yè)而活動(dòng)。
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