虛擬運營商落實用戶實名制主題沙龍召開

目前，用戶信息泄露及網絡詐騙事件頻發(fā)，手機用戶實名制及用戶信息安全問題再次被輿論推上了風口浪尖，引發(fā)了政府和社會的高度關注。為了更好地落實虛擬運營商實名制工作，加強工信部、公安部等相關部門與虛擬運營商的溝通交流，充分了解虛擬運營商實名制落實工作中的問題及困難，研討解決問題的具體措施，中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會于2016年9月28日在大連組織召開了“虛擬運營商落實用戶實名制主題沙龍”活動。

參加本次沙龍的有工信部網安局、公安部刑偵局相關領導，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家基礎運營商，海航通信、星美通信、遠特通信、蘇州蝸牛、中興視通、巴士在線等26家虛擬運營商，以及中國信息通信研究院的相關專家和代表。本次沙龍由中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會副秘書長許立東主持。

會上，工信部網安局曹昌豐處長首先就當前防范打擊電信網絡詐騙犯罪的總體形勢和實名制新的政策要求進行了詳細深入的解讀，明確了虛擬運營商責任和下一步工作落實要求。隨后，公安部刑偵局電信網絡犯罪偵查處郭威分享了今年以來電信網絡詐騙犯罪的特點和虛擬運營商相關案例，進一步強調了虛擬運營商落實實名制的重要性。

而在企業(yè)代表發(fā)言環(huán)節(jié)，海航通信副總裁殷建表示：“海航通信從態(tài)度、認識上高度重視實名制工作，將其作為基本行業(yè)規(guī)定、行業(yè)紅線來看待。在銷售環(huán)節(jié)，建立嚴格的渠道準入審核機制，不斷優(yōu)化清理不良渠道，保證渠道優(yōu)質可控性。在技術環(huán)節(jié)，通過不斷的系統(tǒng)升級，逐步完善系統(tǒng)功能。在身份信息核驗環(huán)節(jié)，在原有的二代身份證識別設備、NFC設備實現(xiàn)手段的基礎上，逐步提升活體核驗占比直至全部實現(xiàn)。對存量用戶，建立日常監(jiān)控機制，同時積極與行業(yè)監(jiān)管機構聯(lián)動，實時處理涉嫌垃圾短信、騷擾電話等不良行為用戶。積極參與行業(yè)治理活動，維護虛商品牌價值，傳遞行業(yè)正能量?！?/P>

遠特通信副總裁王墩表示：“實名制我們堅決支持，遠特通信一直堅持產業(yè)發(fā)展的高度，經歷最近發(fā)生的情況，還要考慮社會責任，反思前一陣的發(fā)展。遠特通信這個階段重點提高和整理實名制的有效性，整頓渠道，主推以加盟經營為主的合創(chuàng)2.0的合作，也期待合理成本的人證合一解決方案。”

蘇州蝸牛高級總監(jiān)徐崇賢表示：“打擊電信詐騙是一場魔高一尺道高一丈，魔再高一尺道再高一丈的持久戰(zhàn)，要打好這一仗，企業(yè)需要不斷提升自身的能力與裝備，通過立體布防攻克這一關。蝸牛自主研發(fā)的人臉識別系統(tǒng)以及視頻自助販售機預計最快在10月份投入正式使用，由此希望通過技術手段，完善實名制的管理。另外針對渠道體系也將進一步加大管理力度，目前蝸牛移動已基本健全各省辦事處，重點城市設立城市經理，支持渠道的業(yè)務發(fā)展，并將實名制管理常態(tài)化。”

中興視通副總裁鄭啟忠表示：“電話實名制登記是運營商的基本職責，中興視通從2015年9月正式商用之初就是按照實名登記做的系統(tǒng)和流程設計。通過云，管，端三級管控用戶的實名登記，云端：總部通過嚴格的審核和稽核兩級把關；管：對渠道進行嚴格的資質審查嚴格準入，通過實名制執(zhí)行保證金制度加強渠道的自我管控和約束；端：對銷售門店嚴格資質認證，繳納實名登記保證金加強自律，通過合伙人機制終身分成制度，只有發(fā)展真實用戶才能保證自身收益，加強門店品牌歸宿感自覺維護品牌形象。目前雖然是困難時期，但需要行業(yè)同仁共同努力，嚴格實名制，逐步恢復虛商的社會形象和公眾認可度。有工信部把握整體方向，有公安部保駕護航，有基礎運營商的聯(lián)動監(jiān)控，有通信企業(yè)協(xié)會虛商分會積極推動，有通信信息研究院技術指導和出謀劃策，有行業(yè)媒體傳遞正能量，有全體虛商的共同努力，相信我們虛商行業(yè)一定能做好實名制，為用戶提供安全，便利，高質量的移動通信服務?！?/P>

巴士在線轉售總裁宋宏生則在會上分享了實名制經驗，并就建立行業(yè)統(tǒng)一的黑名單及通信信用機制提出建議。宋宏生介紹，其與中國移動在線服務公司在年初洽談實名制合作，基于公安部數據庫、光學識別、SIM卡號多重驗證的實名制流程于八月全面上線，實現(xiàn)了合法、權威、經濟和高效的統(tǒng)一。

另外，各企業(yè)專家代表就當前虛擬運營商落實用戶實名制工作的具體要求和實現(xiàn)途徑進行了充分的交流和討論，一致認為嚴格落實實名制、履行防范打擊電信網絡詐騙相關責任是攸關轉售企業(yè)整體形象和發(fā)展前景的重大工作，轉售企業(yè)應加強責任意識，嚴格落實國家政策要求，加大投入，加強渠道管理，切實提高實名制合規(guī)率和真實率。

中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會在國內移動轉售環(huán)境處于低谷的時候召開這樣一次沙龍，非常及時并具有重要意義，這一點也得到了各企業(yè)專家的充分肯定。中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會會長苗建華在活動最后對轉售企業(yè)的歷史使命、行業(yè)責任和在實名制落實工作中的職責和義務進行了總結陳辭，表示虛擬運營分會將繼續(xù)組織相關活動，共同促進移動轉售行業(yè)健康發(fā)展。

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