四部門：以“三步走”目標(biāo)兼顧新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展

（易歡）近日，由工業(yè)和信息化部、科技部、國(guó)家能源局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織編制的《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023─2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）發(fā)布。據(jù)悉，為兼顧新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展，《實(shí)施方案》以定量與定性結(jié)合的方式，分別提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目標(biāo)，工程化推進(jìn)實(shí)施。

新產(chǎn)業(yè)是指應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展壯大的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特征，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)全局。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用?！秾?shí)施方案》以推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和搶抓未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)為目標(biāo)，以完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系為抓手，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8大新興產(chǎn)業(yè)，以及元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來(lái)顯示、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等9大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實(shí)施和國(guó)際化。

《實(shí)施方案》指出，到2025年，支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善、引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)加快形成。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)成果的比例達(dá)到60％以上，標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)更加高效。新制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2000項(xiàng)以上，培育先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上，以標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用更加有力。開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施推廣的企業(yè)達(dá)10000家以上，以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效更加凸顯。參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上，重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)90％，支撐和引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

到2030年，滿足新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善、標(biāo)準(zhǔn)化工作體系更加健全。新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和國(guó)際化程度持續(xù)提升，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效能更加顯著。

到2035年，滿足新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)供給更加充分，企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、開放融合的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系全面形成。新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效能全面顯現(xiàn)，為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化提供有力保障。

《實(shí)施方案》提出，全面推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。面向重點(diǎn)場(chǎng)景和行業(yè)應(yīng)用，優(yōu)化完善5G標(biāo)準(zhǔn)。研制集成電路、基礎(chǔ)器件、能源電子、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等電子信息標(biāo)準(zhǔn)。研制基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件等軟件標(biāo)準(zhǔn)。研制大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、算力、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。在元宇宙方面，開展元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。加快研制元宇宙術(shù)語(yǔ)、分類、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，元宇宙身份體系、數(shù)字內(nèi)容生成、跨域互操作、技術(shù)集成等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，虛擬數(shù)字人、數(shù)字資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、數(shù)字內(nèi)容確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展工業(yè)元宇宙、城市元宇宙、商業(yè)元宇宙、文娛元宇宙等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，以及隱私保護(hù)、內(nèi)容監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

在腦機(jī)接口方面，開展腦機(jī)接口標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。加快研制腦機(jī)接口術(shù)語(yǔ)、參考架構(gòu)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。開展腦信息讀取與寫入等輸入輸出接口標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)格式、傳輸、存儲(chǔ)、表示及預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，腦信息編解碼算法標(biāo)準(zhǔn)研究。開展制造、醫(yī)療健康、教育、娛樂(lè)等行業(yè)應(yīng)用以及安全倫理標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

在量子信息方面，開展量子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。加快研制量子信息術(shù)語(yǔ)定義、功能模型、參考架構(gòu)、基準(zhǔn)測(cè)評(píng)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。聚焦量子計(jì)算領(lǐng)域，研制量子計(jì)算處理器、量子編譯器、量子計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、量子云平臺(tái)、量子人工智能、量子優(yōu)化、量子仿真等標(biāo)準(zhǔn)。聚焦量子通信領(lǐng)域，研制量子通信器件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、協(xié)議、運(yùn)維、服務(wù)、測(cè)試等標(biāo)準(zhǔn)。聚焦量子測(cè)量領(lǐng)域，研制量子超高精度定位、量子導(dǎo)航和授時(shí)、量子高靈敏度探測(cè)與目標(biāo)識(shí)別等標(biāo)準(zhǔn)。

在人形機(jī)器人方面，研制人形機(jī)器人術(shù)語(yǔ)、通用本體、整機(jī)結(jié)構(gòu)、社會(huì)倫理等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。開展人形機(jī)器人專用結(jié)構(gòu)零部件、驅(qū)動(dòng)部件、機(jī)電系統(tǒng)零部件、控制器、高性能計(jì)算芯片及模組、能源供給組件等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。研制人形機(jī)器人感知系統(tǒng)、定位導(dǎo)航、人機(jī)交互、自主決策、集群控制等智能感知決策和控制標(biāo)準(zhǔn)。開展人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)、操作、交互、智能能力分級(jí)分類與性能評(píng)估等系統(tǒng)評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。開展機(jī)電系統(tǒng)、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)隱私等安全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。面向工業(yè)、家庭服務(wù)、公共服務(wù)、特種作業(yè)等場(chǎng)景，開展人形機(jī)器人應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

在生成式人工智能方面，圍繞多模態(tài)和跨模態(tài)數(shù)據(jù)集，研制視頻、圖像、語(yǔ)言、語(yǔ)音等數(shù)據(jù)集和語(yǔ)料庫(kù)的標(biāo)注要求、質(zhì)量評(píng)價(jià)、管理能力、開源共享、交易流通等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞大模型關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，研制通用技術(shù)要求、能力評(píng)價(jià)指標(biāo)、參考架構(gòu)，以及訓(xùn)練、推理、部署、接口等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞基于生成式人工智能（AIGC）的應(yīng)用及服務(wù)，面向應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)據(jù)接入、服務(wù)質(zhì)量及應(yīng)用可信等重點(diǎn)方向，研制AIGC模型能力、服務(wù)平臺(tái)技術(shù)要求、應(yīng)用生態(tài)框架、服務(wù)能力成熟度評(píng)估、生成內(nèi)容評(píng)價(jià)等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等重點(diǎn)行業(yè)開展AIGC產(chǎn)品及服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理、倫理符合等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

在未來(lái)顯示方面，開展量子點(diǎn)顯示、全息顯示、視網(wǎng)膜顯示等先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。研制Micro-LED顯示、激光顯示、印刷顯示等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新一代顯示材料、專用設(shè)備、工藝器件等關(guān)鍵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以及面向智慧城市、智能家居、智能終端等場(chǎng)景的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)方面，開展6G基礎(chǔ)理論、愿景需求、典型應(yīng)用、關(guān)鍵能力等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。面向下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)演進(jìn)，構(gòu)建“IPv6+”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展分段路由（SRv6）、應(yīng)用感知網(wǎng)絡(luò)（APN6）、隨路檢測(cè)（iFit）等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制；面向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緊迫需求，加快確定性網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字孿生網(wǎng)絡(luò)、算網(wǎng)融合/算力網(wǎng)絡(luò)、自智網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制；面向?？仗斓匾惑w化、高通量全息通信、海量人機(jī)物通信等新場(chǎng)景，開展新型網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、路由協(xié)議、智能管控等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。開展Web3.0相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，研制術(shù)語(yǔ)、參考架構(gòu)等基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)，跨鏈技術(shù)要求、分布式數(shù)字身份分發(fā)等技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)，以及面向數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)字身份認(rèn)證、數(shù)字藏品管理等場(chǎng)景的應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)。

在新型儲(chǔ)能方面，聚焦鋰離子電池領(lǐng)域，研制電池碳足跡、溯源管理等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，正負(fù)極材料、保護(hù)器件等關(guān)鍵原材料及零部件標(biāo)準(zhǔn)，以及回收利用標(biāo)準(zhǔn)。面向鈉離子電池、氫儲(chǔ)能/氫燃料電池、固態(tài)電池等新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加快研究術(shù)語(yǔ)定義、運(yùn)輸安全等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，便攜式、小型動(dòng)力、儲(chǔ)能等電池產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

為保障落地實(shí)施，《實(shí)施方案》提出五方面措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施；加大資源投入，推動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研究的支持力度；動(dòng)態(tài)考核評(píng)估，加強(qiáng)方案實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和效果反饋，做好新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新進(jìn)展、新成效的總結(jié)和推廣；健全人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)；注重宣傳激勵(lì)，支持在新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人參與國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選表彰。

下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)完善新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，不斷提升新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和國(guó)際化程度，為加快新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

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