運營商精準(zhǔn)扶貧再傳捷報：大數(shù)據(jù)為扶貧導(dǎo)航

10月31日消息（子月）在我國扶貧的戰(zhàn)線上，總能看到運營商的身影。目前，我國貧困人口超過7000萬，扶貧開發(fā)是全面建成小康社會的最“突出短板”。運營商擁有信息化技術(shù)優(yōu)勢，通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”，積極建設(shè)智慧精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)，能夠有效提升扶貧效率。

近日，河南濮陽捷報頻傳，利用中國移動搭建的智慧精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)，不少貧困人口徹底拔去了窮根。扶貧工作一直以來都是一件艱難的任務(wù)，智慧精準(zhǔn)扶貧為何能取得令人滿意的效果呢？據(jù)中國移動介紹，有了大數(shù)據(jù)在幕后畫像，精準(zhǔn)扶貧有了導(dǎo)航圖，從而實現(xiàn)了落地實、見效快、惠澤廣。

發(fā)揮云管端優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)令扶貧更智慧

在扶貧過程中，智慧精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)發(fā)揮了重要的作用。那么，什么是智慧精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)呢？它又是如何運作的呢？中國移動介紹，精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)具備“云、管、端”的特點，其中“云”是指依托中國移動的IT和數(shù)據(jù)資源，實時展現(xiàn)數(shù)據(jù)分析結(jié)果；“管”就是充分發(fā)揮中國移動運營機構(gòu)遍及全國，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，迅速將精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)在全國進行快速落地和屬地化，個性化開發(fā)；“端”是通過互聯(lián)網(wǎng)將貧困戶、幫扶干部、幫扶黨員及社會愛心人士進行連接。

措施到戶精準(zhǔn)

精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)具備四個主要功能。一是精準(zhǔn)識別。實現(xiàn)貧困組織（縣/村等）、貧困戶、貧困人口的精準(zhǔn)識別，并完成建檔。二是精準(zhǔn)匹配。實現(xiàn)幫扶干部、黨員和貧困對象的結(jié)對幫扶。三是精準(zhǔn)幫扶。呈現(xiàn)面向扶貧幫扶責(zé)任人的政府體系內(nèi)的扶貧項目，與面向黨員、社會愛心人士的貧困對象的幫扶需求，并搭建幫扶橋梁，保障精準(zhǔn)扶貧。四是精準(zhǔn)管控。支持對精準(zhǔn)扶貧項目的監(jiān)測與管理機制，通過跟蹤幫扶進行精準(zhǔn)管控與效果評估。目前已完整錄入了濮陽市63833個貧困戶和201418個貧困人口的詳細(xì)信息，高效服務(wù)全市19522名扶貧干部。

在濮陽的實踐中，精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)的上線運行，實現(xiàn)了不同貧困家庭與愛心人士、愛心企業(yè)的精準(zhǔn)對接，為濮陽市貧困群眾搭建了一個更為廣闊的脫貧平臺。據(jù)濮陽市臺前縣委書記常奇民介紹，大數(shù)據(jù)可幫助臺前縣分析貧困戶年齡分布、務(wù)工狀況、文化程度、致貧原因，更精準(zhǔn)地制定扶貧方案。短短幾個月，臺前縣就新建和改建扶貧就業(yè)基地124個，平均三個半村子就有一個能打工掙錢的服裝箱包的加工廠。

我國運營商積極踐行“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”

事實上，我國運營商一直沖在扶貧的第一線。中國聯(lián)通一直與各地方貧困地區(qū)開展各種形式的精準(zhǔn)扶貧合作。而在中國移動方面，也一直不遺余力地開展扶貧工作。“十二五”期間，中國移動承擔(dān)了黑龍江省樺南、湯原縣，新疆自治區(qū)疏勒、阿克陶、洛浦縣共兩省五縣的扶貧任務(wù)，五年間選派6名干部赴受援縣掛職，投入扶貧資金4090萬元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化教育、扶貧解困和捐資助學(xué)。

而中國電信在2016年初與國務(wù)院扶貧辦開展“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”合作。雙方將充分利用各自的優(yōu)勢資源，建設(shè)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，構(gòu)建扶貧大數(shù)據(jù)平臺，共同推進扶貧領(lǐng)域信息與通信的融合，進一步提升扶貧開發(fā)信息化的水平。通過搭建國家級扶貧云及社會扶貧信息服務(wù)平臺，為各行業(yè)機構(gòu)、社會相關(guān)方提供便捷高效的信息應(yīng)用服務(wù)，最終帶動更多社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。據(jù)中國電信介紹，自2012年以來，中國電信已投資500多億元，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，僅2015年在農(nóng)村地區(qū)投資已達(dá)到180億元，南方21省2015年底已通寬帶的行政村超過31萬個，通達(dá)率91%；目前，天翼3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國54萬個行政村，覆蓋率超過86%，天翼4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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