我國電信業(yè)發(fā)展面臨五大挑戰(zhàn)，建議繁榮數實融合創(chuàng)新生態(tài)

12月29日消息（趙婷婷）在昨日召開的“中國信通院ICT深度觀察報告會”成果發(fā)布會上，中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）與中國電信股份有限公司研究院、中國移動通信研究院（中移智庫）、中國聯(lián)合網絡通信有限公司研究院聯(lián)合發(fā)布了《電信業(yè)發(fā)展白皮書（2023年）——新時代高質量發(fā)展探索》，提出電信業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，并給出發(fā)展建議。

白皮書認為，未來一段時期，我國電信業(yè)面臨重大發(fā)展機遇。一是國家戰(zhàn)略部署機遇。國家戰(zhàn)略鼓勵加大數字基礎設施建設和數字技術應用的投入，引導新型信息基礎設施、數字經濟、數據要素市場建設等發(fā)展紅利釋放；同時在中微觀視角，政策陸續(xù)出臺，國家數據局成立，數據流通使用的堵點難點問題將得到有序解決，數字經濟、數實融合將進一步走深走實；

二是數字消費進一步深化機遇。我國是世界上最大的單一市場，數字文化也深入人心，用戶規(guī)模體量龐大，信息產業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了相關專業(yè)人才建設，吸引培育了大量數字技術人才，為數字消費進一步深化奠定良好基礎；

三是數字技術突破與實體經濟融合機遇。國家強調實現科技自立自強，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，為電信運營企業(yè)強化科技創(chuàng)新提供政策支撐；新一代信息技術加快實現與實體經濟的深度融合，不斷激發(fā)出新的數字化場景創(chuàng)新；基礎設施能力和新型信息服務水平不斷增強，電信運營企業(yè)經營效益效率提升與治理能力增強。

與此同時，電信業(yè)發(fā)展也伴隨著深刻挑戰(zhàn)，主要包括五方面：數實融合進入深水區(qū)，挑戰(zhàn)電信業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式；跨網靈活調度需求，挑戰(zhàn)電信業(yè)傳統(tǒng)供給體系；新技術新要素疊加應用，安全合規(guī)復雜性激增；電信業(yè)收入穩(wěn)定增長存隱憂，高質量發(fā)展壓力加大；業(yè)務結構愈發(fā)復雜，挑戰(zhàn)電信運營企業(yè)組織管理能力。

面對這些機遇與挑戰(zhàn)，也為了進一步提高電信業(yè)發(fā)展水平，白皮書還提出三點發(fā)展建議。

首先，深化科技創(chuàng)新體系和能力建設，進一步增強創(chuàng)新主體作用。主要包括加快融入主流技術體系，有效推進成果轉化，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，實現形成新質生產力；加快推進行業(yè)技術標準制定，以技術進步推進產業(yè)升級；發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，繪制產業(yè)鏈科技創(chuàng)新藍圖，進一步強化產學研用協(xié)同。

第二，繁榮數實融合創(chuàng)新生態(tài)，進一步增強內容應用創(chuàng)新。主要包括加強跨領域合作，有序推進開放與共享，通過優(yōu)化數字化轉型基礎條件，加快行業(yè)數字化轉型升級；加強行業(yè)內外數據要素層面合作創(chuàng)新，探索數據價值挖掘場景，創(chuàng)新數據能力產品化方向等；推進算力網絡建設，發(fā)展新技術基礎設施，持續(xù)提升鞏固新型基礎設施全球競爭優(yōu)勢。

第三，轉變發(fā)展思維，構建以客戶需求為中心的市場經營體系。主要包括建立以客戶需求為中心的組織運營體系，對標先進標桿，以更快、更好滿足客戶需求為核心標準，調優(yōu)營銷服務、產品研發(fā)、業(yè)務支撐等流程、機制；進一步創(chuàng)新人才機制體系、人才培育體系；構建可靈活解翹的行業(yè)云平臺體系，加快業(yè)務模式、商業(yè)模式轉型，提升服務效率與效益。

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