深度解析2024年光纜集采：必須走出低價(jià)中標(biāo)的惡性循環(huán)

3月2日評(píng)論（劉定洲）在電力電纜集采市場(chǎng)中，低價(jià)狀態(tài)已成為一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象，其背后包含復(fù)雜的市場(chǎng)成因，例如產(chǎn)能過剩、原材料價(jià)格波動(dòng)等，部分企業(yè)為了在激烈的價(jià)格戰(zhàn)中勝出，不惜通過偷工減料、采用劣質(zhì)原材料或縮減工序來降低成本，不僅拉低了整體的投標(biāo)價(jià)格，還嚴(yán)重?fù)p害了電力電纜的質(zhì)量和安全性能。

這種低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，在光纜集采領(lǐng)域也不時(shí)出現(xiàn)。光纖光纜作為現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)的“血管神經(jīng)”，是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其質(zhì)量和性能都至關(guān)重要，而在近幾年的光纜集采中，其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也同樣激烈，尤其值得關(guān)注的是2024年某大型光纜集采。

該集采規(guī)模超過6500萬芯公里，總金額近50億元。中標(biāo)結(jié)果一出，引發(fā)行業(yè)震動(dòng)：首先是頭部廠商集體出局，長(zhǎng)飛光纖、亨通光電等傳統(tǒng)五巨頭中，三家未能入圍，烽火通信、中天科技勉強(qiáng)擠入第14-15位。其次中標(biāo)廠家以二、三線廠商為主，這些企業(yè)基本上靠低價(jià)獲得入圍排名，其中第一名以較預(yù)算價(jià)低近40%的最低報(bào)價(jià)獲得最大份額，與其他入圍企業(yè)的中標(biāo)價(jià)格差幅超過50%。

這一看似追求成本控制的常規(guī)操作，實(shí)則是市場(chǎng)供需失衡與集采規(guī)則設(shè)計(jì)雙重沖擊下的結(jié)果。2024年三大電信運(yùn)營(yíng)商均未開展集團(tuán)級(jí)光纜集采，導(dǎo)致廠商庫(kù)存積壓、現(xiàn)金流緊張。此次集采是2025年首個(gè)大單，廠商為爭(zhēng)奪生存空間被迫激進(jìn)報(bào)價(jià)，而集采規(guī)則又給了這種激進(jìn)報(bào)價(jià)留足了空間，其價(jià)格在評(píng)標(biāo)規(guī)則中權(quán)重占比太高，達(dá)到60%，且設(shè)置激勵(lì)份額機(jī)制，10%的采購(gòu)量?jī)?yōu)先分配給低價(jià)投標(biāo)者。

短期有陣痛，長(zhǎng)期存風(fēng)險(xiǎn)

這一大型集采已經(jīng)落地，今年進(jìn)入到出貨階段，但從業(yè)界的反饋來看，對(duì)光纖光纜行業(yè)帶來了較為負(fù)面的影響，既帶來了短期陣痛，也導(dǎo)致了長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。

首先憂心的是，項(xiàng)目恐難以交付，埋下質(zhì)量隱患。因?yàn)橄迌r(jià)太低，眾多大廠沒有參與其中，后期的供貨和質(zhì)量保障會(huì)受到一定影響；同時(shí)，若干不同類型產(chǎn)品捆綁到一起招標(biāo)，導(dǎo)致高價(jià)中標(biāo)的企業(yè)也存在相當(dāng)一部分產(chǎn)品因低于成本價(jià)而執(zhí)行困難，對(duì)未來供貨帶來風(fēng)險(xiǎn)。而本就低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)在成本的重壓下，則極有可能在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝把控等環(huán)節(jié)降低標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)出的光纜質(zhì)量必然大打折扣。質(zhì)量不佳的光纜在鋪設(shè)和使用過程中，更容易出現(xiàn)信號(hào)衰減、斷裂等問題，這將大大增加后期的維護(hù)成本，甚至導(dǎo)致通信網(wǎng)絡(luò)的頻繁故障，嚴(yán)重影響用戶的通信體驗(yàn)。

其次，光棒-光纖環(huán)節(jié)承壓，研發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能不足。光纜生產(chǎn)企業(yè)在限價(jià)的緊箍咒下，利潤(rùn)空間被極度壓縮，為了維持生存，必然會(huì)削減在研發(fā)創(chuàng)新上的投入。而研發(fā)創(chuàng)新是推動(dòng)光纜技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵動(dòng)力。通信網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)行離不開高質(zhì)量、高性能的光纜作為支撐，當(dāng)光纜技術(shù)停滯不前，通信網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)換代也將受到掣肘。從行業(yè)生態(tài)角度來看，過低的集采限價(jià)嚴(yán)重威脅到光纜產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。長(zhǎng)此以往，整個(gè)光纜行業(yè)將陷入創(chuàng)新乏力的泥沼，難以跟上通信技術(shù)飛速發(fā)展的步伐，對(duì)整個(gè)通信行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成阻礙。

最后，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，破壞行業(yè)發(fā)展生態(tài)：一些實(shí)力雄厚、注重產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)投入的大型光纜企業(yè)，由于無法在過低的限價(jià)下維持合理利潤(rùn)，可能會(huì)被迫減少參與集采的份額，甚至退出市場(chǎng)。而某些只求短期利益、靠偷工減料來降低成本的小型企業(yè)，卻可能憑借低價(jià)優(yōu)勢(shì)獲得更多訂單。這種劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，會(huì)讓市場(chǎng)充斥著低質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品，擾亂正常的市場(chǎng)秩序，損害整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和前途。

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，都應(yīng)負(fù)責(zé)任

集采制度的初衷是破除暴利，但當(dāng)價(jià)格擊穿合理成本線時(shí)，必然引發(fā)劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)。而在當(dāng)前人工智能競(jìng)賽持續(xù)火熱的當(dāng)下，無論是數(shù)據(jù)中心內(nèi)的布線實(shí)現(xiàn)機(jī)間互聯(lián)，還是數(shù)據(jù)中心間的拉遠(yuǎn)盤活算力資源，都離不開光纖光纜的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。要支撐網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量運(yùn)行，是整個(gè)大的通信產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任。

2024年，中共中央政治局召開會(huì)議首次指出，要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。在筆者看來，光纖光纜行業(yè)不能過度追求低價(jià)擾亂行業(yè)的健康發(fā)展，尤其對(duì)某些供應(yīng)商而言，超低價(jià)中標(biāo)無疑接了一個(gè)燙手山芋，并不會(huì)帶來真正的價(jià)值。

也正因?yàn)槿绱耍ㄗh行業(yè)上下游共同努力，打破“低價(jià)中標(biāo)”慣性，建立“價(jià)格-質(zhì)量-創(chuàng)新”三維評(píng)估體系，引導(dǎo)行業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)型，維護(hù)、深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈健康發(fā)展。只有這樣，才能打造健壯的算網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)底座。

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實(shí)情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。