流量時(shí)代已來，取消國內(nèi)長途和漫游費(fèi)有多少價(jià)值？

3月5日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提及，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。此外，還應(yīng)大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長。

在要求下達(dá)后，三大運(yùn)營商迅速做出了相關(guān)回應(yīng)，表示今年10月1日起將全面實(shí)施取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。

其實(shí)這不是三大運(yùn)營商首次做出這樣的表態(tài)，早在去年年中，國內(nèi)三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商就已集體表態(tài)，將在年內(nèi)取消國內(nèi)手機(jī)長途和漫游費(fèi)。不過現(xiàn)在這一舉措有了非常明確的時(shí)間表。

三大運(yùn)營商都怎么表態(tài)？

中國移動(dòng)：提網(wǎng)速，降網(wǎng)費(fèi)

中國移動(dòng)表示，在提網(wǎng)速方面，一是圍繞客戶感知，持續(xù)打造精品4G移動(dòng)寬帶網(wǎng)。在完善覆蓋水平基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障和優(yōu)先解決高速度、高流量、高層建筑等特殊場景下用戶感知問題。二是加快提速進(jìn)程，新建寬帶全部采用光纖到戶。三是履行社會(huì)責(zé)任，將電信普遍服務(wù)工程所需資金納入年度投資計(jì)劃，保障資金投入。

降網(wǎng)費(fèi)方面，一是盡快制定具體實(shí)施方案，加快完成相關(guān)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的改造，10月1日起全面取消國內(nèi)手機(jī)長途漫游費(fèi)。二是降低國際長途資費(fèi)。下調(diào)重點(diǎn)方向直撥國際長途資費(fèi)。三是降低企業(yè)接入專線價(jià)格。推出“雙創(chuàng)寬帶”產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐，降低“雙創(chuàng)”企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入成本。四是下調(diào)“一帶一路”國家語音和流量漫游資費(fèi)，將“一帶一路”沿線全部64個(gè)國家和方向的漫游語音資費(fèi)下調(diào)至0.99元/分鐘。

中國聯(lián)通：更寬更快更優(yōu)惠

中國聯(lián)通拿出了三大方面的部署。

中國聯(lián)通表示，一是固網(wǎng)寬帶帶寬翻番，實(shí)現(xiàn)“寬上加寬”。在大中城市有高帶寬業(yè)務(wù)需求的區(qū)域，將目前的100兆接入能力提高到200M及以上，實(shí)現(xiàn)帶寬翻番。

二是4G網(wǎng)絡(luò)速率翻番，實(shí)現(xiàn)“快上加快”。對(duì)重點(diǎn)場景、熱點(diǎn)區(qū)域，將峰值速率由300Mbps提升至600Mbps，實(shí)現(xiàn)速率翻番。

三是通信消費(fèi)優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)“惠上加惠”。中國聯(lián)通自2017年10月1日起，全面取消國內(nèi)手機(jī)長途與漫游費(fèi)；進(jìn)一步降低國際長途電話與國際漫游資費(fèi)水平。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞青年、學(xué)生、網(wǎng)民等流量需求大的消費(fèi)者，加大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)定向優(yōu)惠力度。

中國電信：提網(wǎng)降費(fèi)，增強(qiáng)輔助

中國電信表示，一是新增千億投資，打造智能化高速網(wǎng)絡(luò)。年底前基本實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網(wǎng)全覆蓋，行政村光網(wǎng)覆蓋比例提升到75%。

二是助力雙創(chuàng)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。

三是降低國際及港澳臺(tái)長途通話資費(fèi)。中國電信將于今年年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長話資費(fèi)。

四是加快推廣六模全網(wǎng)通手機(jī)，讓用戶得到更多實(shí)惠。

五是踐行信息惠農(nóng)，進(jìn)一步開展精準(zhǔn)扶貧。開展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)技推廣服務(wù)工作，讓農(nóng)民不出村、不出戶，即可享受便捷的信息服務(wù)；通過物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用助力產(chǎn)業(yè)扶貧。

取消國內(nèi)長途和漫游費(fèi)有多大價(jià)值？

在所有人都在對(duì)這一政策拍手叫好的時(shí)候，卻很少有人提出一個(gè)問題：現(xiàn)在國內(nèi)長途和漫游費(fèi)的開銷還有那么大么？

根據(jù)工信部2017年1月發(fā)布的《2016年通信運(yùn)營業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)可知，在過去六年里，三大運(yùn)營商的話音收入占比呈現(xiàn)著遞減的趨勢，在2010年時(shí)，話音收入還能占到57.1%的份額時(shí)，轉(zhuǎn)眼到2016年份額就占到了25.0%。

2010-2016年話音業(yè)務(wù)和非話音業(yè)務(wù)收入占比變化情況

如果以更加具體的通話時(shí)長來看，2016年，全國移動(dòng)電話去話通話時(shí)長2.81萬億分鐘，同比下滑1.4%。其中，移動(dòng)非漫游去話通話時(shí)長同比下降1.6%，移動(dòng)國內(nèi)漫游通話去話通話時(shí)長同比增長也僅0.4%。

盡管國內(nèi)長途和漫游費(fèi)仍然占據(jù)了運(yùn)營商收入的一定份額， 但持續(xù)走低的比重讓這類“化石費(fèi)用”的價(jià)值越發(fā)微小，加上運(yùn)營商集約化改革的不斷深入，地區(qū)之前原本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、套餐制定等要素也逐漸統(tǒng)一，運(yùn)營成本降低，因此收取國內(nèi)長途和漫游費(fèi)的意義也不再延續(xù)。

因此也有媒體指出，國內(nèi)長途和漫游費(fèi)在三大運(yùn)營商的電信業(yè)務(wù)收入中占比均小，成本不斷降低，如今的取消對(duì)運(yùn)營商的影響并不大。

而在取消之后，三大運(yùn)營商在流量業(yè)務(wù)上的調(diào)整才會(huì)真正影響目前用戶的實(shí)際資費(fèi)。隨著4G的普及，用戶在上網(wǎng)部分的支出上升幅度非常明顯，相對(duì)應(yīng)的則是三大運(yùn)營商在移動(dòng)數(shù)據(jù)上的收入占比遞增幅度的提升，具體而言2016年的占比已經(jīng)是2010年占比的六倍。

在2016年，4G用戶數(shù)呈爆發(fā)式增長，全年新增3.4億戶，總數(shù)達(dá)到7.7億戶，在移動(dòng)電話用戶中的滲透率達(dá)到58.2%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)達(dá)93.6億G，同比增長123.7%，比上年提高20.7個(gè)百分點(diǎn)。

2010-2016年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量發(fā)展情況比較

流量時(shí)代早已使流量變得比傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)更加重要。以中移動(dòng)為例，根據(jù)中國移動(dòng)去年公布的中期業(yè)績報(bào)告，其4G用戶總數(shù)達(dá)到4.29億，4G滲透率已達(dá)到51.2%；上半年流量收入達(dá)到1950億元，同比增長26.7%，首次超過傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入。

因此，國內(nèi)長途和漫游費(fèi)的取消基本上是順應(yīng)了流量時(shí)代的發(fā)展，4G的普及也成為運(yùn)營商們收入的主要增長點(diǎn)。三大運(yùn)營商也表態(tài)會(huì)進(jìn)一步提速降費(fèi)，而在流量資費(fèi)上的調(diào)整將比國內(nèi)長途和漫游費(fèi)的取消更加至關(guān)重要。

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