弘孝基金潘福平：做好養(yǎng)老保障有助于為年輕人解困

這段時(shí)間，中國(guó)的一線(xiàn)城市正為“漲房租”的事件煩心。在北京爆出自如、蛋殼等企業(yè)公開(kāi)高價(jià)爭(zhēng)奪房源之后，深圳又爆出萬(wàn)科以改造“城中村”的名義大幅提高房租價(jià)格。眾多的租客已經(jīng)切實(shí)地感受到了房租不斷上漲的壓力，甚至有的人已經(jīng)無(wú)力繼續(xù)在大城市呆下去，退回到農(nóng)村或中小城市了。

本來(lái)，響應(yīng)“房住不炒”的號(hào)召，發(fā)展長(zhǎng)租公寓，讓暫時(shí)買(mǎi)不起房子的人可以“住有所居”，是一件民心所向的事。但是，在資本裹挾下迅猛擴(kuò)張的住房租賃公司，在爭(zhēng)奪房源的同時(shí)，客觀上助推了房租價(jià)格的上漲，讓本已不堪重負(fù)的租房一族焦慮萬(wàn)分。

以85后、90后為主體的年輕一代，他們的生存壓力空前強(qiáng)大。在他們可以領(lǐng)到第一份工資的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)是自己月收入的300-500倍時(shí)，他們的感受是絕望的。他們無(wú)法像我們那一代一樣，可以期許通過(guò)一定時(shí)間的自我?jiàn)^斗來(lái)實(shí)現(xiàn)成家立業(yè)的人生目標(biāo)。自然而然的，他們把求救的目標(biāo)投向了自己的父母。

這些85、90后的父母，年齡多在45-60歲之間。家庭條件好的，能幫到子女的也是有的。但相當(dāng)多的家庭，在撫養(yǎng)、教育子女上已經(jīng)投入不菲，自己還有年邁體弱的父母需要贍養(yǎng)，再要為子女投入，已經(jīng)無(wú)能為力了。

這些85、90后年輕人要買(mǎi)房子，除了要耗盡夫妻雙方的全部?jī)?chǔ)蓄外，往往還要?jiǎng)佑秒p方父母的積蓄。所以社會(huì)上形象地說(shuō)，是“六個(gè)錢(qián)包湊一套房子”。這種購(gòu)房行為不僅會(huì)影響到雙方父母未來(lái)的消費(fèi)，還會(huì)影響到雙方父母對(duì)自己父母的贍養(yǎng)支出。因此，這套房子影響的不止是6個(gè)人，很可能是14個(gè)人。

在某種意義上說(shuō)，85、90后這一套房子，擠占了14個(gè)人的消費(fèi)支出。在這種情況下，可想而知，所謂“消費(fèi)升級(jí)”，所謂“擴(kuò)大內(nèi)需”，是多么的蒼白無(wú)力。前段時(shí)間“拼多多”在美國(guó)上市，這個(gè)以低端消費(fèi)者為目標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，僅僅用了不到四年的時(shí)間，就走完了阿里巴巴近二十年才完成的征程。這件事提醒我們：中國(guó)還有一個(gè)非常龐大的低收入和低消費(fèi)群體!而這個(gè)群體相當(dāng)多就是那些經(jīng)常使用移動(dòng)端的85、90后年輕人。

那么，怎么減輕這些年輕人的負(fù)擔(dān)、化解他們的焦慮、增加他們的收入呢?一個(gè)最直觀的方案是向年輕人提供一些救濟(jì)、福利或者補(bǔ)貼。但實(shí)踐中，也會(huì)存在這樣一些問(wèn)題和難度：

(1)可能會(huì)助長(zhǎng)年輕人的惰性和依賴(lài)思想，削弱他們自我?jiàn)^斗的精神。這樣的例子在不少福利資本主義國(guó)家是存在的。這些國(guó)家的有些年輕人寧愿呆在家里領(lǐng)取救濟(jì)金也不愿意出去找工作;

(2)財(cái)力無(wú)法負(fù)擔(dān)。畢竟，在中國(guó)，25-44歲之間的中青年人將近5億人，就算平均每人每年補(bǔ)貼2000元，也會(huì)增加1萬(wàn)億的財(cái)政支出。實(shí)際上，每年2000元的補(bǔ)貼對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪，但每年1萬(wàn)億的財(cái)政支出對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的負(fù)擔(dān);

(3)容易導(dǎo)致顧此失彼。年輕人生存不易是事實(shí)。但中國(guó)不僅年輕人生存不易，老年人的處境更令人憂(yōu)慮。大多數(shù)老年人享受的社會(huì)保障水平很低，僅夠維持基本的生存水平，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差。對(duì)年輕人的補(bǔ)貼惠及不了老年人，因?yàn)槔夏耆瞬豢赡苋ベ嵞贻p人的錢(qián)，財(cái)富形成不了循環(huán)。并且，在總福利一定的情況下，加大對(duì)年輕人的福利及補(bǔ)貼，必然會(huì)犧牲對(duì)老年人的福利待遇，顧此失彼。

因此，我覺(jué)得，在當(dāng)前的條件下，還做不到給年輕人普遍的救濟(jì)、福利或補(bǔ)貼。但是，可以通過(guò)提高個(gè)稅免征額，增加稅收抵扣項(xiàng)目，來(lái)間接的減輕年輕人的負(fù)擔(dān)。對(duì)于符合國(guó)家鼓勵(lì)生育政策的家庭，要給與實(shí)實(shí)在在的生育津貼及住房津貼。還可以延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限，把九年制義務(wù)教育延長(zhǎng)至十二年。另外，國(guó)家可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的租賃貸款基金，用比較低的利率直接貸款給符合條件的年輕人，免去貸款中介機(jī)構(gòu)的從中漁利。

我們要看到，社會(huì)是一個(gè)有機(jī)體。如果我們能把老年人的問(wèn)題解決得更好，提高老年人的福利待遇，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo)，是可以間接地為年輕人創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提高年輕人的收入、減輕年輕人的壓力的!理由如下：

(1)國(guó)家提高老年人的福利待遇，其實(shí)間接地減輕了年輕人的贍養(yǎng)支出，使年輕人可以把更多的錢(qián)用于消費(fèi)，從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)需求;

(2)老年人福利待遇的提高，也給年輕人的未來(lái)增加信心，讓他們感受到社會(huì)主義國(guó)家“老有所養(yǎng)”的優(yōu)越性，免除后顧之憂(yōu)，從而大膽地進(jìn)行消費(fèi);

(3)老年人福利待遇提高了，老年人本身也會(huì)增加消費(fèi)支出，帶動(dòng)食品、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

(4)年輕人可以在這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)中去賺老年人的錢(qián)。年輕人通過(guò)為老年人提供各種產(chǎn)品、服務(wù)，可以增加自己的收入。這就形成了財(cái)富的循環(huán)。即“老年人享了福，年輕人賺了錢(qián)”的雙贏局面。

總之，我認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出路，根本上還是要靠消費(fèi)，靠?jī)?nèi)需。我們不能把心思都放在“鐵公基”上，經(jīng)濟(jì)一有問(wèn)題就搞基建，搞鋼筋水泥。鋼筋水泥這種有形的基建，比不上養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等無(wú)形的基建。由于國(guó)家在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的欠賬太多，使得社會(huì)個(gè)體承擔(dān)了太多的成本，從而抑制了全社會(huì)的消費(fèi)。這些問(wèn)題我們要有針對(duì)性地一個(gè)個(gè)去解決。而養(yǎng)老問(wèn)題，關(guān)系到每個(gè)家庭，每個(gè)人，更應(yīng)該放在優(yōu)先解決之列。只有當(dāng)這個(gè)問(wèn)題解決好了，中國(guó)的潛在消費(fèi)能力才會(huì)全面釋放，全面爆發(fā)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才會(huì)真正的強(qiáng)健有力、可持續(xù)地發(fā)展。

(作者潘福平為富曼歐資本董事長(zhǎng),全球CEO財(cái)富俱樂(lè)部常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)弘孝基金管委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼上海服務(wù)中心主任)

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