弘孝基金潘福平:做好養(yǎng)老保障有助于為年輕人解困

這段時(shí)間,中國的一線城市正為“漲房租”的事件煩心。在北京爆出自如、蛋殼等企業(yè)公開高價(jià)爭奪房源之后,深圳又爆出萬科以改造“城中村”的名義大幅提高房租價(jià)格。眾多的租客已經(jīng)切實(shí)地感受到了房租不斷上漲的壓力,甚至有的人已經(jīng)無力繼續(xù)在大城市呆下去,退回到農(nóng)村或中小城市了。

本來,響應(yīng)“房住不炒”的號召,發(fā)展長租公寓,讓暫時(shí)買不起房子的人可以“住有所居”,是一件民心所向的事。但是,在資本裹挾下迅猛擴(kuò)張的住房租賃公司,在爭奪房源的同時(shí),客觀上助推了房租價(jià)格的上漲,讓本已不堪重負(fù)的租房一族焦慮萬分。

以85后、90后為主體的年輕一代,他們的生存壓力空前強(qiáng)大。在他們可以領(lǐng)到第一份工資的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)城市的房價(jià)已經(jīng)是自己月收入的300-500倍時(shí),他們的感受是絕望的。他們無法像我們那一代一樣,可以期許通過一定時(shí)間的自我奮斗來實(shí)現(xiàn)成家立業(yè)的人生目標(biāo)。自然而然的,他們把求救的目標(biāo)投向了自己的父母。

這些85、90后的父母,年齡多在45-60歲之間。家庭條件好的,能幫到子女的也是有的。但相當(dāng)多的家庭,在撫養(yǎng)、教育子女上已經(jīng)投入不菲,自己還有年邁體弱的父母需要贍養(yǎng),再要為子女投入,已經(jīng)無能為力了。

這些85、90后年輕人要買房子,除了要耗盡夫妻雙方的全部儲(chǔ)蓄外,往往還要?jiǎng)佑秒p方父母的積蓄。所以社會(huì)上形象地說,是“六個(gè)錢包湊一套房子”。這種購房行為不僅會(huì)影響到雙方父母未來的消費(fèi),還會(huì)影響到雙方父母對自己父母的贍養(yǎng)支出。因此,這套房子影響的不止是6個(gè)人,很可能是14個(gè)人。

在某種意義上說,85、90后這一套房子,擠占了14個(gè)人的消費(fèi)支出。在這種情況下,可想而知,所謂“消費(fèi)升級”,所謂“擴(kuò)大內(nèi)需”,是多么的蒼白無力。前段時(shí)間“拼多多”在美國上市,這個(gè)以低端消費(fèi)者為目標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)平臺,僅僅用了不到四年的時(shí)間,就走完了阿里巴巴近二十年才完成的征程。這件事提醒我們:中國還有一個(gè)非常龐大的低收入和低消費(fèi)群體!而這個(gè)群體相當(dāng)多就是那些經(jīng)常使用移動(dòng)端的85、90后年輕人。

那么,怎么減輕這些年輕人的負(fù)擔(dān)、化解他們的焦慮、增加他們的收入呢?一個(gè)最直觀的方案是向年輕人提供一些救濟(jì)、福利或者補(bǔ)貼。但實(shí)踐中,也會(huì)存在這樣一些問題和難度:

(1)可能會(huì)助長年輕人的惰性和依賴思想,削弱他們自我奮斗的精神。這樣的例子在不少福利資本主義國家是存在的。這些國家的有些年輕人寧愿呆在家里領(lǐng)取救濟(jì)金也不愿意出去找工作;

(2)財(cái)力無法負(fù)擔(dān)。畢竟,在中國,25-44歲之間的中青年人將近5億人,就算平均每人每年補(bǔ)貼2000元,也會(huì)增加1萬億的財(cái)政支出。實(shí)際上,每年2000元的補(bǔ)貼對于年輕人來說是杯水車薪,但每年1萬億的財(cái)政支出對國家來說是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的負(fù)擔(dān);

(3)容易導(dǎo)致顧此失彼。年輕人生存不易是事實(shí)。但中國不僅年輕人生存不易,老年人的處境更令人憂慮。大多數(shù)老年人享受的社會(huì)保障水平很低,僅夠維持基本的生存水平,抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差。對年輕人的補(bǔ)貼惠及不了老年人,因?yàn)槔夏耆瞬豢赡苋ベ嵞贻p人的錢,財(cái)富形成不了循環(huán)。并且,在總福利一定的情況下,加大對年輕人的福利及補(bǔ)貼,必然會(huì)犧牲對老年人的福利待遇,顧此失彼。

因此,我覺得,在當(dāng)前的條件下,還做不到給年輕人普遍的救濟(jì)、福利或補(bǔ)貼。但是,可以通過提高個(gè)稅免征額,增加稅收抵扣項(xiàng)目,來間接的減輕年輕人的負(fù)擔(dān)。對于符合國家鼓勵(lì)生育政策的家庭,要給與實(shí)實(shí)在在的生育津貼及住房津貼。還可以延長義務(wù)教育的年限,把九年制義務(wù)教育延長至十二年。另外,國家可以設(shè)立專項(xiàng)的租賃貸款基金,用比較低的利率直接貸款給符合條件的年輕人,免去貸款中介機(jī)構(gòu)的從中漁利。

我們要看到,社會(huì)是一個(gè)有機(jī)體。如果我們能把老年人的問題解決得更好,提高老年人的福利待遇,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo),是可以間接地為年輕人創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提高年輕人的收入、減輕年輕人的壓力的!理由如下:

(1)國家提高老年人的福利待遇,其實(shí)間接地減輕了年輕人的贍養(yǎng)支出,使年輕人可以把更多的錢用于消費(fèi),從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)需求;

(2)老年人福利待遇的提高,也給年輕人的未來增加信心,讓他們感受到社會(huì)主義國家“老有所養(yǎng)”的優(yōu)越性,免除后顧之憂,從而大膽地進(jìn)行消費(fèi);

(3)老年人福利待遇提高了,老年人本身也會(huì)增加消費(fèi)支出,帶動(dòng)食品、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

(4)年輕人可以在這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)中去賺老年人的錢。年輕人通過為老年人提供各種產(chǎn)品、服務(wù),可以增加自己的收入。這就形成了財(cái)富的循環(huán)。即“老年人享了福,年輕人賺了錢”的雙贏局面。

總之,我認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的出路,根本上還是要靠消費(fèi),靠內(nèi)需。我們不能把心思都放在“鐵公基”上,經(jīng)濟(jì)一有問題就搞基建,搞鋼筋水泥。鋼筋水泥這種有形的基建,比不上養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等無形的基建。由于國家在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的欠賬太多,使得社會(huì)個(gè)體承擔(dān)了太多的成本,從而抑制了全社會(huì)的消費(fèi)。這些問題我們要有針對性地一個(gè)個(gè)去解決。而養(yǎng)老問題,關(guān)系到每個(gè)家庭,每個(gè)人,更應(yīng)該放在優(yōu)先解決之列。只有當(dāng)這個(gè)問題解決好了,中國的潛在消費(fèi)能力才會(huì)全面釋放,全面爆發(fā),中國的經(jīng)濟(jì)才會(huì)真正的強(qiáng)健有力、可持續(xù)地發(fā)展。

(作者潘福平為富曼歐資本董事長,全球CEO財(cái)富俱樂部常務(wù)副會(huì)長,中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)弘孝基金管委會(huì)副會(huì)長兼上海服務(wù)中心主任)

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2018-09-03
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