作者微信號信海光微天下,本文同時刊為今日《21世紀經濟報道》特約評論員文章。
國家主席習近平這次訪問巴西,除了進行了一系列促進中國巴西友好、加深雙邊關系的活動之外,還在巴西國會發(fā)表的《弘揚傳統(tǒng)友好 共譜合作新篇》演講中首次提到了各國要共同構建多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網治理體系的主張。
習近平的這一倡議是中國最高領導人首次在國際場合提出中國對于互聯(lián)網治理的主張。習近平指出,雖然互聯(lián)網具有高度全球化的特征,但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,互聯(lián)網技術再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準,各國都有權維護自己的信息安全,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。這顯然是針對近年來所爆出美國情報部門一系列超出國界的網絡監(jiān)控行為而言,也是針對互聯(lián)網的發(fā)展對全球政治格局之改變而言。
而選擇在訪問拉美時提出這一主張,當是希望發(fā)展中國家中的“金磚五國”等網絡發(fā)達國家就共建網絡信息安全能夠達成一致,共同制衡美國的網絡強權。事實上,關于網絡治理的中國主張,6月份國信辦主任魯煒在倫敦參加ICANN第50次大會時既有過一番類似的表達。
在中國,互聯(lián)網長期以來一直是經濟、社會或者文化話題,但習近平此次網絡治理中國主張的提出,使互聯(lián)網提升為一個涉及國際政治的概念,其重要性大大增強,凸顯中國領導人對互聯(lián)網之日益重視。
網絡治理中國主張的提出將產生深遠影響,最先受到影響者當屬中國的互聯(lián)網產業(yè),而且是利好居多。在此之前,中國互聯(lián)網業(yè)雖然是經濟中最活躍、最先進、最與國際接軌的一部分,但終歸是只有經濟價值。但網絡治理概念的提出則為中國互聯(lián)網業(yè)帶來一層更深刻的戰(zhàn)略意義?;ヂ?lián)網與國家安全相關、與信息安全相關、與主權相關,全球化時代,在國際互聯(lián)網治理中,誰的互聯(lián)網業(yè)強大,在國際合作中,誰的話語權就更重,誰就更容易得到尊重。哪一國的互聯(lián)網業(yè)在全球占得比重更大,哪一國的互聯(lián)網公司更強大,哪一國政府在網絡治理中就更加游刃有余。
從這個角度講,百度、騰訊、阿里這樣的國際性超級互聯(lián)網公司越多,它們的國際化越發(fā)達,對中國越有利,僅僅為了維護國家利益,中國也會加強和扶持自有互聯(lián)網業(yè)的健康發(fā)展,使之在世界互聯(lián)網市場版圖中獲得更大份額。
其實近來國家領導人對互聯(lián)網業(yè)的重視升級從出國隨訪知名企業(yè)家名單的變化亦可看出。在以前,隨中國領導人出訪的企業(yè)家代表團中,曝光率最高的是海爾集團董事局主席張瑞敏,華為總裁任正非等傳統(tǒng)企業(yè)家,但最近,越來越多的互聯(lián)網企業(yè)家進入隨訪名單,比如,今年5月份李源潮訪問俄國時,就帶上了完美系的池宇峰(游戲出口第一),本月初習近平訪問韓國就帶上了李彥宏和馬云。而這次在巴西,習近平不但李彥宏出訪,而且還在7月17日和巴西總統(tǒng)羅塞夫共同出席了百度葡語搜索引擎發(fā)布儀式。在兩國元首的見證下發(fā)布一款互聯(lián)網產品,印象中,中國互聯(lián)網二十年發(fā)展史上,這樣隆重、高規(guī)格的新產品上線儀式,這應該是唯一一次。估計以后也再難復制,因為其背景中有許多機緣巧合的政治、經濟因素,在需要的時刻,互聯(lián)網正好成為一個合適的符號。
21世紀以來,中國經濟總量已躍居世界第二,但大則大矣,實際上在行業(yè)領域領先世界的不多,唯有一個是例外,就是互聯(lián)網。與其他產業(yè)比,中國的互聯(lián)網業(yè)從一出生就與世界最先進水平接軌,再加上龐大的基礎用戶,先進的企業(yè)治理模式,華爾街的資金,中國互聯(lián)網業(yè)與互聯(lián)網公司不但在亞洲獨占鰲頭,就算在全世界,也不遜色于最優(yōu)秀者。而強大的互聯(lián)網業(yè),也正是中國能夠在國際社會提出全球互聯(lián)網治理獨立主張的底氣之一。
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