這個(gè)中部省會(huì)，要“長(zhǎng)出”全球研發(fā)中心城市

（圖：長(zhǎng)沙晚報(bào)）

文|智能相對(duì)論

作者|范柔絲

在“科創(chuàng)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的共識(shí)下，各個(gè)城市都爭(zhēng)相將科技創(chuàng)新當(dāng)成了在城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的“制勝法寶”。

尤其是隨著國(guó)家頂層的“十四五”規(guī)劃出臺(tái)，明確了“支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心”，多個(gè)城市都爭(zhēng)相布局“十四五”區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。

在各地建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心的進(jìn)擊步伐中，目前圍繞著北京、上海、深港澳等資源優(yōu)勢(shì)明顯的城市，已經(jīng)初步形成了“3+4”區(qū)域創(chuàng)新格局。

對(duì)比之下，城市區(qū)位與資源相對(duì)“很虐”的中西部城市，好點(diǎn)的如合肥，能直接抱住上海的“大腿”，更多的則是拼盡全力默默自我“發(fā)育”。

縱然科技創(chuàng)新“優(yōu)等生”之城如此眾多，居于中部的長(zhǎng)沙，還是提出了打造“全球研發(fā)中心城市”的發(fā)展命題，以打造世界級(jí)創(chuàng)新高地，成為引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的科技創(chuàng)新支點(diǎn)。

中國(guó)工程院院士、湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院羅安表示：“全球研發(fā)中心城市是一個(gè)全新的理念，國(guó)內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有一座城市提出類似定位，長(zhǎng)沙怎么打造全球研發(fā)中心城市是擺在湖南面前的一張‘新考卷’?！?/p>

讓全球研發(fā)中心城市這個(gè)全新理念“長(zhǎng)成”，長(zhǎng)沙的底氣在哪里？要如何將這樣宏大的“規(guī)劃圖”落地為“施工圖”？

科創(chuàng)浪潮的“長(zhǎng)沙之時(shí)”

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。

對(duì)于內(nèi)陸城市長(zhǎng)沙來(lái)說(shuō)，這樣的覺(jué)悟性、緊迫感以及行動(dòng)力，比“老天爺追著喂飯吃”的城市要大得多。

回溯長(zhǎng)沙過(guò)去十年的腳步，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)“網(wǎng)紅”名城的發(fā)展動(dòng)力，自始至終都是科技創(chuàng)新。

截止2022年的十年間，長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)了R&D經(jīng)費(fèi)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、高科技人才等7個(gè)科技創(chuàng)新關(guān)鍵指標(biāo)的倍增，創(chuàng)新能力已經(jīng)穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。

在這樣的背景下，此時(shí)長(zhǎng)沙開(kāi)啟打造全球研發(fā)中心城市的發(fā)展命題，恰恰趕上了在科創(chuàng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn) “彎道超車”的好時(shí)候。

從全球視角來(lái)看，當(dāng)今世界正逢百年未有之大變局，各國(guó)都在搶占工業(yè)制造的下一個(gè)制高點(diǎn)，并將之上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

立于中部的長(zhǎng)沙向全球研發(fā)中心城市進(jìn)軍，就能加快形成全國(guó)點(diǎn)、線、面梯次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新格局，為我國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈攀升，實(shí)現(xiàn)制造大國(guó)向智造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，貢獻(xiàn)中部地域與湖南及長(zhǎng)沙的應(yīng)有之力。

從區(qū)域發(fā)展來(lái)說(shuō)，區(qū)域創(chuàng)新高地的成型，能夠放大和激活創(chuàng)新要素，整合創(chuàng)新資源，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跨越，將會(huì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)核。

比如上?？萍紕?chuàng)新中心，主要是打造集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥3大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地；粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心發(fā)揮廣東改革開(kāi)放前沿、港澳國(guó)際化程度高的優(yōu)勢(shì)，打造全球最大的中試驗(yàn)證和成果應(yīng)用推廣基地；北京科技創(chuàng)新中心則充分利用高校、科研機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)科技創(chuàng)新策源地。

雖然中國(guó)是世界第二研發(fā)大國(guó)，但很多科技創(chuàng)新中心主要分布在北上廣深等一線城市，在如今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的當(dāng)下，擁有很多產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的中部地區(qū)，就迫切需要在全國(guó)創(chuàng)新版圖中，隆起一個(gè)重要增長(zhǎng)極。

已經(jīng)實(shí)施推進(jìn)長(zhǎng)株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江科學(xué)城、省級(jí)“四大實(shí)驗(yàn)室”和“四個(gè)重大科學(xué)裝置”建設(shè)等三大標(biāo)志性工程建設(shè)的長(zhǎng)沙，再規(guī)劃“全球研發(fā)中心城市”第四項(xiàng)標(biāo)志性工程，自是使命所在也是水到渠成。

對(duì)于長(zhǎng)沙自身的發(fā)展來(lái)說(shuō)，習(xí)近平總書記在考察湖南時(shí)，就為湖南擘畫了“三高四新”美好藍(lán)圖，為高質(zhì)量發(fā)展指明了方向；省委書記沈曉明在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)“點(diǎn)題”，“將長(zhǎng)沙打造成為全球研發(fā)中心城市”，是深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，為長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展落定了具體目標(biāo)，對(duì)長(zhǎng)沙實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略并帶動(dòng)湖南創(chuàng)新能力發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

近期，長(zhǎng)沙召開(kāi)全球研發(fā)中心城市建設(shè)專題會(huì)議，省委常委、市委書記吳桂英強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)全球研發(fā)中心城市，是長(zhǎng)沙深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的重要論述的生動(dòng)實(shí)踐，打造“三個(gè)高地”特別是“具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略抓手，落實(shí)八個(gè)“走在前、作示范”、加快長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)的重要舉措?！?/p>

創(chuàng)新引領(lǐng)的“長(zhǎng)沙之勢(shì)”

從湖南走出去的一代偉人毛主席早已有言：不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，不打無(wú)把握之仗。

長(zhǎng)沙自然深諳此理。

矗立在橘子洲頭的毛主席頭像，仍懷著深情又堅(jiān)毅的目光，望著“漫江碧透，百舸爭(zhēng)流”的長(zhǎng)沙，并指引著一個(gè)“中流擊水，浪遏飛舟”的清晰未來(lái)。而長(zhǎng)沙也順著偉人的思想高度，形成了創(chuàng)新引領(lǐng)之勢(shì)，為打造“全球研發(fā)中心城市”做足了準(zhǔn)備。

其一，“人財(cái)兩相旺”的創(chuàng)新活力。

2022年，長(zhǎng)沙GDP增速、人口增量在24座萬(wàn)億GDP城市中排名“雙第一”。

其中，長(zhǎng)沙GDP增速達(dá)4.5%，居24座萬(wàn)億GDP城市之首；新增人口18.13萬(wàn)人，在17個(gè)千萬(wàn)人口城市中名列榜首，創(chuàng)造了長(zhǎng)沙人口發(fā)展的新紀(jì)錄。

人財(cái)兩相旺的現(xiàn)象是長(zhǎng)沙有創(chuàng)新活力的直觀體現(xiàn)，是長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心的“基本盤”。

其二，“星火正燎原”的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。

長(zhǎng)沙要打造的全球研發(fā)中心城市，既不是省級(jí)也不是國(guó)家級(jí)，而是世界級(jí)。

一座中部城市有這么大的“口氣”，必然得有與之相匹配的產(chǎn)業(yè)底氣。而特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，正是長(zhǎng)沙獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。

長(zhǎng)沙“工程機(jī)械之都”的名頭之響亮、實(shí)績(jī)之雄厚，世界早已有目共睹。截至目前，包括工程機(jī)械在內(nèi)，長(zhǎng)沙還有汽車及零部件、電子信息、新材料等七大千億產(chǎn)業(yè)集群。

其中，在汽車領(lǐng)域，長(zhǎng)沙是全國(guó)唯一一個(gè)獲得國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(長(zhǎng)沙)測(cè)試區(qū)、國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市四塊國(guó)家級(jí)牌子的城市。

雄厚的產(chǎn)業(yè)為打造有全球影響力的研發(fā)中心聚集城市奠定了基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)的“燎原”之勢(shì)，是由企業(yè)的“星火”之力匯聚而來(lái)。

2022年，長(zhǎng)沙高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破6600家、6384家，實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)；“中國(guó)智能制造50強(qiáng)榜單”企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第一；制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量居全國(guó)第11位；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)總量達(dá)141家，居全國(guó)省會(huì)城市第4位；上市公司數(shù)量增至85家，居中部省會(huì)城市首位。

其三，“宜家又宜業(yè)”的城市魅力。

得益于山水洲城的環(huán)境、“房?jī)r(jià)洼地”獨(dú)特的宜居優(yōu)勢(shì)以及發(fā)達(dá)的新消費(fèi)、夜經(jīng)濟(jì)、娛樂(lè)業(yè)塑造的城市氣質(zhì)，長(zhǎng)沙已經(jīng)連續(xù)14年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”，吸引了無(wú)數(shù)年輕人安居樂(lè)業(yè)。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，近10年長(zhǎng)沙人口凈增300萬(wàn)人以上，新增人口中80%為年輕人。

“宜家”與“宜業(yè)”從來(lái)都是正相關(guān)。畢竟，工作就業(yè)不解決，年輕人怎么真正定居呢？

所以，長(zhǎng)沙在低房?jī)r(jià)的優(yōu)勢(shì)上，擦亮了營(yíng)商環(huán)境的金字招牌，吸引企業(yè)、資本與年輕人一起“安居樂(lè)業(yè)”。

正如湖南省委書記沈曉明所言：“湖南高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓企業(yè)來(lái)湖南發(fā)展有項(xiàng)目可投，有利潤(rùn)可賺，充分被尊重?！?/p>

2022年，長(zhǎng)沙在“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中排名全國(guó)第六，獲評(píng)全國(guó)十佳外商投資最滿意城市、全國(guó)營(yíng)商便利度提升最快的城市。

藍(lán)圖施工的“長(zhǎng)沙之實(shí)”

長(zhǎng)沙打造成為全球研發(fā)中心城市，并不是一般將來(lái)時(shí)，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。

市委書記吳桂英強(qiáng)調(diào)，要放眼三年、五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期思考未來(lái)，在全國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局中謀劃發(fā)展，確保當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)銜接、存量和增量疊加發(fā)力，構(gòu)建完備的目標(biāo)體系和政策支持體系，打造全球?qū)用?、?guó)家層面、省市層面等“多層架構(gòu)”平臺(tái)支撐，并從聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃空間布局、打造創(chuàng)新平臺(tái)、形成政策體系四個(gè)方面，為長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市的前進(jìn)步伐指明了關(guān)鍵落腳點(diǎn)。

“施工圖”已清晰鋪開(kāi)，長(zhǎng)沙在步步落地。

一方面，在中國(guó)的科技創(chuàng)新越來(lái)越離不開(kāi)世界，世界的科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展也越來(lái)越需要中國(guó)的大背景下，長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市，是以開(kāi)放創(chuàng)新的姿態(tài)，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，探索形成新時(shí)代的國(guó)際科技創(chuàng)新合作新模式，建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。

在這一點(diǎn)上，長(zhǎng)沙擁有中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，以及“三區(qū)兩山兩中心”等平臺(tái)，在加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流上，優(yōu)勢(shì)明顯。

同時(shí)，長(zhǎng)沙目前在很多領(lǐng)域內(nèi)都用世界領(lǐng)先的重大科學(xué)技術(shù)成果，比如第三代雜交稻雙季稻畝產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄、魚類遠(yuǎn)緣雜交和多倍體育種技術(shù)等。

獨(dú)有的國(guó)際交流平臺(tái)與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，能推動(dòng)長(zhǎng)沙積極融入國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全面深化與世界各國(guó)的科技交流與合作。就如中國(guó)工程院院士、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書記柏連陽(yáng)所說(shuō)：“只有引領(lǐng)世界的技術(shù)和成果，才能引來(lái)世界更多的資源集聚。”

另一方面，沿著打造“全球研發(fā)中心城市”的目標(biāo)，長(zhǎng)沙市委第一時(shí)間統(tǒng)一部署，相關(guān)核心部門統(tǒng)一去北京、天津等地考察，學(xué)習(xí)企業(yè)、高校、科研院所等多元化主體協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)學(xué)研用的落地循環(huán)。

畢竟，創(chuàng)新是一個(gè)看不見(jiàn)摸不著的詞，但激發(fā)科技創(chuàng)新潛能，提升科創(chuàng)成果的就地轉(zhuǎn)化效能，讓科創(chuàng)成果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮應(yīng)有效用之后，創(chuàng)新就能可衡量、可感知。

這條路徑，也是長(zhǎng)沙一貫檢驗(yàn)自身實(shí)際創(chuàng)新能力的做法。

2022年，長(zhǎng)沙創(chuàng)新技術(shù)合同成交額、登記項(xiàng)數(shù)達(dá)823.6億元、2.3萬(wàn)項(xiàng)，分別增長(zhǎng)54.3%、117.2%；科技成果本地轉(zhuǎn)化率近三年提升13個(gè)百分點(diǎn)達(dá)38%，有效拉動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的近30%。

有了目標(biāo)明確、路徑清晰的“施工圖”，長(zhǎng)沙還不斷強(qiáng)化政策支撐、資金支持，來(lái)保證科技創(chuàng)新的長(zhǎng)期投入與穩(wěn)定落實(shí)。

2022年，長(zhǎng)沙全市財(cái)政科技支出占政府支出比重達(dá)5%，市科技發(fā)展專項(xiàng)資金三年增長(zhǎng)30.4%；出臺(tái)科技創(chuàng)新高地、國(guó)家科技創(chuàng)新中心建設(shè)等近50個(gè)科技創(chuàng)新政策。

整體來(lái)看，長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市，不僅時(shí)機(jī)好、準(zhǔn)備足，更是動(dòng)作實(shí)、步伐穩(wěn)。當(dāng)然，最動(dòng)人莫過(guò)于，長(zhǎng)沙還有一顆真誠(chéng)的赤子之心。

在岳麓峰會(huì)開(kāi)幕式上，提出打造全球研發(fā)中心城市的命題之后，省委書記沈曉明在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出熱情邀請(qǐng)：“互聯(lián)網(wǎng)是創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域，熱忱歡迎各界有識(shí)之士積極來(lái)湘布局研發(fā)總部或研發(fā)中心，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外更多知名企業(yè)落戶長(zhǎng)沙，共同圓夢(mèng)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市?！?/p>

*本文圖片均來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

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