上海赴杭招商：內(nèi)卷比拼，還是一體化發(fā)展？

滬杭合作并不陌生，但少見(jiàn)上海主動(dòng)前往杭州招商引資。

就在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展日益推進(jìn)的當(dāng)下，身為“龍頭”的上海在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頻頻發(fā)力。

在杭州達(dá)成多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目合作、招商總投資額超百億元的同時(shí)，也引發(fā)了對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的再思考。

龍頭“吸金”，長(zhǎng)三角“內(nèi)卷”？

11月30日，習(xí)近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并提出了新要求。他強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，要緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞。

巧合的是，上海同日在杭州舉行了一場(chǎng)面向當(dāng)?shù)貎?yōu)秀數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的招商活動(dòng)。

在這場(chǎng)主題為“數(shù)鏈滬杭 智繪未來(lái)”的2023投資上海?全國(guó)行（杭州站）暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作大會(huì)中，上海收獲13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額約110億元。

今年以來(lái)，上海招商動(dòng)作頻頻，觸角不僅伸向了蓉渝、粵港澳等“遠(yuǎn)親”，也指向了同處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“近鄰”。但與前幾次在制造業(yè)領(lǐng)域“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”相比，上海此番動(dòng)作“靶向”更強(qiáng)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及其佼佼者，從單純的招商引資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作，似乎又折射出招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的新變化。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域，滬杭兩地一小時(shí)交通圈，醫(yī)?？ā⒔煌▋傻鼗フJ(rèn)，兩地高鐵日均客流量超過(guò)10萬(wàn)人次等。一體化發(fā)展既是目標(biāo)，也是結(jié)果，更是后續(xù)進(jìn)一步合作的基礎(chǔ)。它為整個(gè)長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)，為企業(yè)拓展更大的發(fā)展空間。

在長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)三個(gè)區(qū)域中，長(zhǎng)三角最顯著的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展最為均衡、市場(chǎng)化程度較高，區(qū)域之間通過(guò)互學(xué)、互鑒、互享，優(yōu)勢(shì)資源互相導(dǎo)入借力，從而可以達(dá)到更高層次、更廣范圍的一體化發(fā)展，為企業(yè)充分利用區(qū)域內(nèi)各種優(yōu)勢(shì)資源提供了基礎(chǔ)。企業(yè)跨區(qū)域合理布局既是規(guī)律使然，也是務(wù)實(shí)之舉。正如，習(xí)近平總書(shū)記指出的，長(zhǎng)三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，要以更加開(kāi)放的思維和舉措?yún)⑴c國(guó)際科技合作，營(yíng)造更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)。

“這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群就像拉長(zhǎng)的鏈條，而鏈條的齒縫處可看作是長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)、上下游的融合?！币晃环治鋈耸恐赋?，完全是“你中有我，我中有你”。近些年來(lái)，國(guó)家層面先后制定和發(fā)布了長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要等戰(zhàn)略規(guī)劃文件，這些為滬杭、滬浙的全面深化合作創(chuàng)造了條件。

同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有其獨(dú)特的行業(yè)特性和需求，數(shù)字產(chǎn)品往往有個(gè)海量數(shù)據(jù)的收集、沉淀和分析支持的過(guò)程，因此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的路徑必然要經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)訓(xùn)練，數(shù)字模型或應(yīng)用場(chǎng)景變得必不可少，也離不開(kāi)充足的算力。由于這往往超出了企業(yè)個(gè)體的能力，產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展成為迫切的現(xiàn)實(shí)需要。

此外，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是個(gè)“重頭戲”。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的測(cè)算，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2022年增長(zhǎng)到了 50.2 萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升至 41.5%。

滬杭同為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的核心城市，也同屬數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“一線(xiàn)梯隊(duì)”。杭州不僅集聚了阿里巴巴、網(wǎng)易、海康威視、浙江大華、浙大中控等行業(yè)龍頭，而且發(fā)展成績(jī)驕人。

當(dāng)然，此次上海主動(dòng)來(lái)杭州招商，也引來(lái)不小的爭(zhēng)議。

有人猜測(cè)，“龍頭”上海在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)主動(dòng)發(fā)力招商，將形成巨大的“吸金”效應(yīng)，從而動(dòng)搖招商目的地的產(chǎn)業(yè)根基。

也有人憂(yōu)慮，黃浦江來(lái)西湖“引流”會(huì)導(dǎo)致城市的核心產(chǎn)業(yè)會(huì)逐漸“邊緣化”。特別是在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)遭削弱。

更有人直言，長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷”到了近身肉搏的階段。

猜測(cè)者的手中不缺現(xiàn)成的案例。近些年來(lái)，阿里巴巴在上海布局了“三總部三中心”，正泰電器等龍頭企業(yè)都在上海扎下了根。

疑問(wèn)隨之而來(lái)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一體化發(fā)展能否解決企業(yè)的上述難點(diǎn)和痛點(diǎn)？在引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，上海又將如何去回答什么是“一體化”？

“一體化”：基礎(chǔ)設(shè)施、訓(xùn)練場(chǎng)和生態(tài)

近日在上?？疾炱陂g，習(xí)近平總書(shū)記要求，上海要加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

此次，“組團(tuán)”赴杭招商的各區(qū)，均為上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“高地”和“大區(qū)”，如浦東新區(qū)、徐匯區(qū)和松江區(qū)，這些區(qū)域不僅設(shè)立了上海數(shù)據(jù)交易所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，也集聚了核心企業(yè)，以及擁有G60科技走廊那樣面向長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)布局。

外界普遍認(rèn)為，上海此番招商，亮出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“家底”。

上海數(shù)據(jù)交易所有限公司總經(jīng)理湯奇峰全程參加了此次上海赴杭的招商活動(dòng)。

他發(fā)現(xiàn)，上海此次來(lái)杭招商有幾個(gè)“看點(diǎn)”：招商瞄準(zhǔn)的是企業(yè)，提供的是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；集聚的是產(chǎn)業(yè)，合力拓展的是機(jī)會(huì)；打造的是市場(chǎng)和生態(tài)體系，搶占的是世界制高點(diǎn)。

要理解這一點(diǎn)，就要認(rèn)識(shí)到何為“一體化”發(fā)展？對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)而言，“一體化”在于如何發(fā)揮各自所長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源要素的高效流動(dòng)。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，場(chǎng)景訓(xùn)練資源和生態(tài)體系構(gòu)筑了“一體化”發(fā)展的基層。

上海加快布局了數(shù)據(jù)交易所、臨港國(guó)際數(shù)據(jù)港等“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”；創(chuàng)造了和展示了無(wú)人駕駛、智慧醫(yī)療、智能電梯、智慧安防、智慧家居、智慧文旅等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景；

官方數(shù)據(jù)還顯示，上海目前已占據(jù)了全國(guó)40%的網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)，60%的金融信息服務(wù)市場(chǎng)，70%的O2O生活服務(wù)市場(chǎng)，90%的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場(chǎng)；同時(shí)有17家上海公司入圍中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)。

更為巧合的是，推介會(huì)當(dāng)日，拼多多的市值短暫超越阿里巴巴，并在后面幾天確立了超越的位置。可以說(shuō)為拼多多代表的上?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)近年來(lái)快速崛起，一舉改變了過(guò)去十幾年的表現(xiàn)，這里既有營(yíng)商環(huán)境的支撐保障，也有產(chǎn)業(yè)生態(tài)的持續(xù)打造。

這一生態(tài)，不僅有利于上海本土企業(yè)，同樣也有利于區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)的發(fā)展。其實(shí)，這一生態(tài)，不僅對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展有意義，而且對(duì)于硬核產(chǎn)業(yè)而言，特別是在集聚精銳力量、達(dá)成核心技術(shù)攻關(guān)這個(gè)國(guó)之大者方面，也很有意義。

為了能讓企業(yè)獲得更多合作交流的機(jī)會(huì)，上海連續(xù)六年舉辦了世界人工智能大會(huì)，連續(xù)兩年舉辦全球數(shù)商大會(huì)。

特別是對(duì)于“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”的意義，湯奇峰稱(chēng)，你可以把它想象成建造縱橫立體的“數(shù)字高速公路”，而相關(guān)企業(yè)和數(shù)據(jù)要素只有動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái)，才能“活起來(lái)”。

于是，從打造基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)場(chǎng)景應(yīng)用的“訓(xùn)練場(chǎng)”和語(yǔ)料庫(kù)，到形成人才、市場(chǎng)和企業(yè)的集聚，意味著“雨林”般的產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸形成，這意味著“上海機(jī)遇”，而她同時(shí)預(yù)示著“產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)”。

另一方面，諸多有識(shí)之士表示，對(duì)于上海在長(zhǎng)三角區(qū)域核心城市招商“吸金”，以及自身在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被“邊緣化”的擔(dān)心著實(shí)屬于杞人憂(yōu)天。

“滬杭之前只有一條高速公路，但現(xiàn)在高速公路網(wǎng)四通八達(dá)，長(zhǎng)三角事實(shí)上實(shí)現(xiàn)了整體發(fā)達(dá)，每座城市都受益于‘一體化’發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自然也不會(huì)例外?！边@名專(zhuān)家認(rèn)為，一體化發(fā)展將為實(shí)現(xiàn)繁榮我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供可能。

“如果從深層次上去理解上海的招商，這絕非讓企業(yè)搬家、從一方熱土搬到另一方熱土那么簡(jiǎn)單，”一位專(zhuān)家解釋?zhuān)斑@是努力在熱土、高地之間形成產(chǎn)業(yè)資源的良性流動(dòng)?！?/p>

在這位專(zhuān)家看來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“一體化”發(fā)展，體現(xiàn)的是雙贏(yíng)和共贏(yíng)的格局，是一種不搞重復(fù)建設(shè)、專(zhuān)注資源節(jié)約型，又能實(shí)現(xiàn)多地互惠互利、又“數(shù)”又“綠”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

那么，如何衡量“一體化”發(fā)展的水平？它的本質(zhì)要求是“高質(zhì)量”。

“高質(zhì)量”招商：投資人兼合伙人

上海自從出臺(tái)投資促進(jìn)24條新政，并宣布對(duì)新引進(jìn)的高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元之后，上海仍在頻頻出手。

今年7月，上海市政府下發(fā)了《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知。

“通知”制定的目標(biāo)異常清晰：到2025年，上海數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系基本建成，打響 “上海數(shù)據(jù)”品牌，諸多“高質(zhì)量”的要求在“通知”中屢屢提及。

無(wú)論是培育產(chǎn)業(yè)，還是服務(wù)企業(yè)，“高質(zhì)量”都是上海招商的嚴(yán)格要求。

一方面，上海招商不僅局限于“推介”，而且異常注重“售后”。

作為上海招商活動(dòng)的重中之重。在當(dāng)?shù)卦O(shè)置“服務(wù)點(diǎn)”，提供個(gè)性化的“一事一議”政策已成為對(duì)外招商的“常規(guī)項(xiàng)目”。

每逢上海在全國(guó)兄弟省市進(jìn)行招商推介，上海投促中心的王東主任往往賣(mài)力“吆喝”，在推介結(jié)束前，會(huì)在大屏幕上會(huì)公布個(gè)人微信二維碼。

這是王東的工作慣例。他說(shuō)，雖然這是一個(gè)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代，仍需要提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)。

參與招商的浦東、徐匯、松江三區(qū)為6家杭州來(lái)滬發(fā)展企業(yè)送上了“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)包”。

而上海西岸開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)干瑾在交流時(shí)說(shuō)：“如果用一句話(huà)加以概括，就是怎么讓企業(yè)來(lái)了上海，又愛(ài)上海？”

另一方面，在新賽道、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展目標(biāo)的指引下，上海招商也在及時(shí)調(diào)整，創(chuàng)新“招商范式”。

比如，上海此次針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新模式新業(yè)態(tài)企業(yè)招商的特點(diǎn)，提出了“三看三不看”的招商新思維：即不看稅收、看業(yè)態(tài)；不看盈利、看潛力；不看資質(zhì)、看團(tuán)隊(duì)。

上海希望可以通過(guò)投資人般的專(zhuān)業(yè)眼光、合伙人的服務(wù)意識(shí)，盡可能發(fā)掘“潛力股”和“績(jī)優(yōu)股”，同時(shí)伴隨企業(yè)成長(zhǎng)為行業(yè)的參天大樹(shù)。因?yàn)?，無(wú)論上海作為投資人，還是合伙人，滿(mǎn)足企業(yè)的需求始終是他們的使命和追求。

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