工信部人工智能行動計劃解讀:智能網(wǎng)聯(lián)汽車等17領(lǐng)域是重點

2017年12月14日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線,以新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和集成應(yīng)用為重點,推動人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,加快制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)?!缎袆佑媱潯返陌l(fā)布引發(fā)各界廣泛關(guān)注。近日,工業(yè)和信息化部科技司負責(zé)人就《行動計劃》內(nèi)容進行了解讀。

問:《行動計劃》的定位是如何考慮的,與《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)系是什么?

答:黨的十九大提出,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,大數(shù)據(jù)的積聚、理論算法的革新、計算能力的提升及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的演進,驅(qū)動人工智能發(fā)展進入新階段,人工智能正加快與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域滲透融合,帶動技術(shù)進步、推動產(chǎn)業(yè)升級、助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會進步。

今年7月,國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,重點對2030年我國人工智能發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略目標和主要任務(wù)、保障措施進行系統(tǒng)的規(guī)劃和部署,為推動我國人工智能的長期發(fā)展指明了方向。同時,新一代人工智能重大項目近日已啟動,聚焦基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及支撐平臺建設(shè)等工作。

加快產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵著力點?!缎袆佑媱潯窂耐苿赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā),結(jié)合“中國制造2025”,對《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)任務(wù)進行了細化和落實,以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線,推動新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與集成應(yīng)用,發(fā)展高端智能產(chǎn)品,夯實核心基礎(chǔ),提升智能制造水平,完善公共支撐體系?!缎袆佑媱潯芬匀隇槠谙廾鞔_了多項任務(wù)的具體指標,操作性和執(zhí)行性很強,因此在產(chǎn)業(yè)界引起了較大反響。

問:《行動計劃》將重點發(fā)展哪些方向和領(lǐng)域?為何選擇這些方向和領(lǐng)域?

答:當前,我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、空間巨大?!缎袆佑媱潯钒凑铡跋到y(tǒng)布局、重點突破、協(xié)同創(chuàng)新、開放有序”的原則,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上研究提出四方面重點任務(wù),共17個產(chǎn)品或領(lǐng)域:

一是重點培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機器人、智能無人機、醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、視頻圖像身份識別系統(tǒng)、智能語音交互系統(tǒng)、智能翻譯系統(tǒng)、智能家居產(chǎn)品等智能化產(chǎn)品,推動智能產(chǎn)品在經(jīng)濟社會的集成應(yīng)用。

以上智能化產(chǎn)品已有較好的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),部分細分領(lǐng)域的產(chǎn)品已經(jīng)走在了國際前列,在國家政策引導(dǎo)下有望實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,形成由點到面的突破,并帶動人工智能技術(shù)在行業(yè)中的深入應(yīng)用。

二是重點發(fā)展智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、開源開放平臺等關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎(chǔ)。

以上這些產(chǎn)品或平臺市場競爭力不強,是產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能形成制約,亟待加快創(chuàng)新發(fā)展,夯實基礎(chǔ),補齊短板。

三是深化發(fā)展智能制造,鼓勵新一代人工智能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的探索應(yīng)用,提升智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新能力,培育推廣智能制造新模式。

制造業(yè)是人工智能最先落地的行業(yè)之一,“中國制造2025”提出“以推進智能制造為主攻方向”的明確要求。近年來,在黨中央國務(wù)院的高度重視下,我國制造業(yè)發(fā)展已取得積極進展,特別是在加快發(fā)展智能制造,推動制造業(yè)智能化升級改造方面開展大量工作。《行動計劃》與“中國制造2025”緊密對接,進一步突出了需要加快應(yīng)用人工智能技術(shù)進行改造升級的具體任務(wù),將為智能制造的深化發(fā)展提供有力支撐。

四是構(gòu)建行業(yè)訓(xùn)練資源庫、標準測試及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、智能化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全保障等產(chǎn)業(yè)公共支撐體系,完善人工智能發(fā)展環(huán)境。

目前,我國人工智能發(fā)展的痛點問題之一就是缺少有效的行業(yè)資源訓(xùn)練庫等公共服務(wù)支撐體系,業(yè)界普遍反映已經(jīng)影響了人工智能技術(shù)發(fā)展及在行業(yè)中的應(yīng)用?!缎袆佑媱潯纷⒁獾搅诉@一關(guān)鍵問題,加大對產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的支持,將形成有效引導(dǎo),不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

問:《行動計劃》重點發(fā)展產(chǎn)品的技術(shù)指標是如何確定的?

答:為更好引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在《行動計劃》編制過程中,分門別類征集了30余家行業(yè)頂尖企業(yè)的產(chǎn)品系列、技術(shù)指標和開發(fā)計劃,針對每類重點發(fā)展產(chǎn)品,提出了有望于2020年取得突破的典型技術(shù)指標。我們邀請有關(guān)專家、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)對這些指標進行了反復(fù)論證,以確保指標的準確、可靠和具有前瞻性。指標公布后,不少企業(yè)反映指標設(shè)置合理,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強引導(dǎo)作用,明確了發(fā)展目標,增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。

問:如何保障《行動計劃》落到實處?

答:為保障各項重點任務(wù)的落實,《行動計劃》提出五方面保障措施。

一是加強組織實施。政府加強政策引導(dǎo),企業(yè)、行業(yè)組織等協(xié)同推進;加強部省合作,鼓勵地方積極發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè);建立人工智能產(chǎn)業(yè)相應(yīng)統(tǒng)計體系。

二是加大支持力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有資金渠道的引導(dǎo)和支持作用,鼓勵地方財政對相關(guān)領(lǐng)域加大投入力度,支持人工智能企業(yè)與金融機構(gòu)加強對接合作。

三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)人工智能領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心和重點實驗室,開展人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和解決方案大賽,鼓勵建設(shè)人工智能企業(yè)創(chuàng)新交流平臺。

四是加快人才培養(yǎng)。吸引和培養(yǎng)人工智能高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,支持一批領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才成長,支持加強人工智能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),引導(dǎo)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才。

五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展人工智能相關(guān)政策和法律法規(guī)研究,推動行業(yè)合理開放數(shù)據(jù),鼓勵開展雙邊、多邊國際合作。

以下為《行動計劃》全文:

促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃

(2018-2020年)

當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在萌發(fā),大數(shù)據(jù)的形成、理論算法的革新、計算能力的提升及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的演進驅(qū)動人工智能發(fā)展進入新階段,智能化成為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。人工智能具有顯著的溢出效應(yīng),將進一步帶動其他技術(shù)的進步,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體突破,正在成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動能、振興實體經(jīng)濟的新機遇、建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國的新引擎。為落實《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,深入實施“中國制造2025”,抓住歷史機遇,突破重點領(lǐng)域,促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升制造業(yè)智能化水平,推動人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,制訂本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線,推動新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與集成應(yīng)用,發(fā)展高端智能產(chǎn)品,夯實核心基礎(chǔ),提升智能制造水平,完善公共支撐體系,促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),助力實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

(二)基本原則

系統(tǒng)布局。把握人工智能發(fā)展趨勢,立足國情和各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實基礎(chǔ),頂層引導(dǎo)和區(qū)域協(xié)作相結(jié)合,加強體系化部署,做好分階段實施,構(gòu)建完善新一代人工智能產(chǎn)業(yè)體系。

重點突破。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢力量和創(chuàng)新資源,支持重點領(lǐng)域人工智能產(chǎn)品研發(fā),加快產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用部署,帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。

協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,促進產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,支持龍頭企業(yè)與上下游中小企業(yè)加強協(xié)作,構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

開放有序。加強國際合作,推動人工智能共性技術(shù)、資源和服務(wù)的開放共享。完善發(fā)展環(huán)境,提升安全保障能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

(三)行動目標

通過實施四項重點任務(wù),力爭到2020年,一系列人工智能標志性產(chǎn)品取得重要突破,在若干重點領(lǐng)域形成國際競爭優(yōu)勢,人工智能和實體經(jīng)濟融合進一步深化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

——人工智能重點產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)水平大幅提升,智能服務(wù)機器人實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,智能無人機等產(chǎn)品具有較強全球競爭力,醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)等擴大臨床應(yīng)用,視頻圖像識別、智能語音、智能翻譯等產(chǎn)品達到國際先進水平。

——人工智能整體核心基礎(chǔ)能力顯著增強,智能傳感器技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)突破,設(shè)計、代工、封測技術(shù)達到國際水平,神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片實現(xiàn)量產(chǎn)并在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,開源開發(fā)平臺初步具備支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的能力。

——智能制造深化發(fā)展,復(fù)雜環(huán)境識別、新型人機交互等人工智能技術(shù)在關(guān)鍵技術(shù)裝備中加快集成應(yīng)用,智能化生產(chǎn)、大規(guī)模個性化定制、預(yù)測性維護等新模式的應(yīng)用水平明顯提升。重點工業(yè)領(lǐng)域智能化水平顯著提高。

——人工智能產(chǎn)業(yè)支撐體系基本建立,具備一定規(guī)模的高質(zhì)量標注數(shù)據(jù)資源庫、標準測試數(shù)據(jù)集建成并開放,人工智能標準體系、測試評估體系及安全保障體系框架初步建立,智能化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系逐步形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加完善。

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2017-12-26
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