瞿國(guó)春：中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固 動(dòng)力電池核心技術(shù)未取得突破

新浪汽車訊 6月21日，青海省人民政府、工業(yè)和信息化部、科技部以及中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)在青海西寧舉辦“第十八屆中國(guó)·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會(huì)-鋰產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇”。以下為工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春的主旨發(fā)言：

尊敬的馬培華主席、王建軍省長(zhǎng)、仁青加主席、黎明副省長(zhǎng)，今天中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)在這里召開“鋰產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇”，圍繞動(dòng)力電池鋰資源開發(fā)利用、新技術(shù)進(jìn)展、梯次利用政策監(jiān)管等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討和交流，在此我受工業(yè)與信息化部辛國(guó)斌副部長(zhǎng)委托，代表工業(yè)與信息化部裝備工業(yè)司對(duì)論壇的召開表示熱烈祝賀，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)專家、企業(yè)家以及社會(huì)各界的朋友表示衷心的感謝！借此會(huì)議機(jī)會(huì)，我也就我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)及動(dòng)力電池發(fā)展有關(guān)情況與大家做個(gè)交流。

第一，關(guān)于產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展情況。在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視下，在各方面的共同努力下，近年來(lái)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得重要進(jìn)展。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，2016年我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)51.7萬(wàn)輛，連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界第一，累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛，占全球市場(chǎng)保有量的50%以上。今年的1-5月份生產(chǎn)達(dá)到12.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14%，其中純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)9.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)66%。

二是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)。新能源乘用車企業(yè)有三家進(jìn)入全球銷量前十，新能源客車技術(shù)水平世界領(lǐng)先已經(jīng)銷往全球30多個(gè)國(guó)家和100多個(gè)城市。在動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電池材料等領(lǐng)域出現(xiàn)了若干全球知名的供應(yīng)商。

三是創(chuàng)新能力顯著提升，協(xié)同創(chuàng)新體系初步建立。基礎(chǔ)共性技術(shù)與核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不斷推進(jìn)，關(guān)鍵零部件與整車控制集成領(lǐng)域取得重要的突破。主流車型動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、安全性大幅提升，與國(guó)際先進(jìn)水平基本保持同步。據(jù)了解，在青海這兩天開展的電動(dòng)汽車?yán)愔校w反映出近兩年整個(gè)中國(guó)新能源汽車的水平和技術(shù)都在持續(xù)地往上走，我們感到很高興。

四是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部、居民小區(qū)、高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施全面推進(jìn)，截至今年4月底全國(guó)累計(jì)建成公共充電樁17.1萬(wàn)個(gè)，較去年同期增長(zhǎng)1.2倍，北京、上海、深圳等城市建成規(guī)模化充電服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。

五是動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平取得重要進(jìn)展。到2016年底動(dòng)力電池單體能量密度已經(jīng)達(dá)到220瓦時(shí)每公斤，價(jià)格低到1.5元每瓦時(shí)，較2002年能量密度提高1.7倍，價(jià)格下降60%，建成珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀中原四大電池產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，成為全球最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)國(guó)。自主裝備從無(wú)到有，不少電池企業(yè)裝備國(guó)產(chǎn)化水平超過(guò)70%，有的達(dá)到90%以上。

在取得來(lái)之不易成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢固，動(dòng)力電池核心技術(shù)未取得根本性突破，下一代技術(shù)未形成根本布局，企業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入相對(duì)不足，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所滯后、區(qū)域之間的推廣應(yīng)用發(fā)展不夠平衡，安全隱患仍未消除，這些多是發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，必須從全局長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)政策銜接、加強(qiáng)協(xié)同配合合力推動(dòng)加以解決。

第二，貫徹規(guī)劃推進(jìn)新能源汽車健康可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處在生態(tài)變革格局重塑轉(zhuǎn)型升級(jí)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)必須緊緊抓住當(dāng)前難得的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)跨界融合、完善體制機(jī)制、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年4月，我部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委和科技部，聯(lián)合印發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，確定了力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十年左右的持續(xù)努力，邁入汽車強(qiáng)國(guó)行列的總目標(biāo)，并將新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為搶占先機(jī)趕超發(fā)展的突破口?？傮w來(lái)看，我國(guó)新能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從培育期進(jìn)入到快速成長(zhǎng)期，在全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)中占有一席之地，我們需要共同努力，貫徹實(shí)施要求，保持好來(lái)之不易的成績(jī)，繼續(xù)推動(dòng)新能源汽車健康持續(xù)發(fā)展。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

一是完善創(chuàng)新體系。完善以企業(yè)為主體市場(chǎng)、為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；建立矩陣式的研發(fā)能力布局和跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同能力平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)、院所、高校等創(chuàng)新主體，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新資源；加快建設(shè)動(dòng)力電池等汽車領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)布實(shí)施節(jié)能新能源汽車技術(shù)路線圖，明確近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)；引導(dǎo)創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)，整車及零部件系統(tǒng)集成等關(guān)鍵核心技術(shù)，增加基礎(chǔ)共性技術(shù)有效供給。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建新型的整車零部件合作關(guān)系，探索和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，成本公擔(dān)、利益共享的合作機(jī)制；鼓勵(lì)整車骨干企業(yè)與優(yōu)勢(shì)零部件企業(yè)采購(gòu)研發(fā)深度合作，建立安全可供的關(guān)鍵零部件配套體系；加快新能源汽車技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，利用企業(yè)投入社會(huì)資本國(guó)家科技計(jì)劃，比如專項(xiàng)和基金等，統(tǒng)籌組織企業(yè)高校科研院所協(xié)同攻關(guān)；實(shí)施動(dòng)力電池升級(jí)工程，開展動(dòng)力電池關(guān)鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。

三是加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。逐步提高公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車使用的比例，擴(kuò)大私人領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用的規(guī)模；加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建更加便利、高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)完善新能源汽車推廣應(yīng)用，尤其是使用環(huán)節(jié)的扶持政策體系，從過(guò)去的鼓勵(lì)購(gòu)買要過(guò)渡到鼓勵(lì)便利使用；促進(jìn)建立新能源汽車發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善新能源標(biāo)準(zhǔn)體系，提高新能源汽車生產(chǎn)體系及產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)出廠檢測(cè)，強(qiáng)化新能源生產(chǎn)監(jiān)管。

第三，關(guān)于加快提升電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。動(dòng)力電池是電動(dòng)汽車的心臟，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步，但仍難以滿足新能源汽車推廣普及需求，尤其在基礎(chǔ)關(guān)鍵材料，系統(tǒng)集成技術(shù)、制造裝備和工藝等方面還存在欠缺。今年2月工信部和發(fā)改委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》，將進(jìn)一步加大力度完善協(xié)同創(chuàng)新體系，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)體系。

一是加大動(dòng)力電池關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，搭建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動(dòng)力電池共享平臺(tái)，支持引入優(yōu)質(zhì)資源，加快推動(dòng)動(dòng)力電池創(chuàng)新中心的建設(shè)。這塊在行業(yè)共同努力下已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)取得階段性進(jìn)展。

另外實(shí)施動(dòng)力電池提升工程，鼓勵(lì)動(dòng)力電池龍頭企業(yè)協(xié)同上下游優(yōu)勢(shì)資源，集中力量突破材料、零部件電池單體系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品性能，加快實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)品裝車應(yīng)用，推動(dòng)流電池、金屬電池、固態(tài)電池等新體系電池研發(fā)工程化開發(fā)。

二是推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)動(dòng)力電池與材料零部件、裝備、整車等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)自主可控協(xié)調(diào)高效適應(yīng)發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)；鼓勵(lì)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)與裝備生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制造設(shè)備的協(xié)同攻關(guān)；促進(jìn)智能化制造成套裝備產(chǎn)業(yè)化，有效滿足動(dòng)力電池生產(chǎn)制造等需求。

三是要加快標(biāo)準(zhǔn)體系以及測(cè)試評(píng)價(jià)能力的建設(shè)。完善新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，加強(qiáng)動(dòng)力電池產(chǎn)品性能、壽命、安全性、可靠性等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)意更高要求的標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)測(cè)試技術(shù)及評(píng)價(jià)方法的研究，加快制定行業(yè)通用的測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)程，完善企業(yè)自主檢測(cè)、公共服務(wù)檢測(cè)、國(guó)家認(rèn)證檢測(cè)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。

四是提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)督的檢查，促進(jìn)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新；健全產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保證體系；完善新能源汽車安全監(jiān)管體系建設(shè)；建立產(chǎn)品安全預(yù)警制度和安全隱患的定期排查機(jī)制，加強(qiáng)安全事故的防范。

動(dòng)力電池的發(fā)展離不開電池材料的持續(xù)健康發(fā)展。青海省在礦產(chǎn)資源方面具有良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)在已探明的鋰資源儲(chǔ)量占全國(guó)的80%以上，鋰電產(chǎn)業(yè)所需上游資源如鎳、鈷、錳等礦產(chǎn)資源也較為豐富，鋰、鎳、鈷資源產(chǎn)量是全國(guó)首位。可以預(yù)見(jiàn)在不久的將來(lái)，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，青海省將繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提升各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)水平，做大做強(qiáng)，為青海為全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展先做出巨大貢獻(xiàn)。

在此希望中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)和相關(guān)行業(yè)專家繼續(xù)關(guān)心和支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展做出努力。

最后預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！謝謝大家！

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