(新浪汽車 牛建峰)
據彭博社援引知情人士透露,中國正在討論一項計劃,允許外國汽車制造商在自由貿易區(qū)設立全資擁有的電動汽車企業(yè),這是對上世紀90年代以來對規(guī)定的外國汽車進入中國必須與本土汽車制造商50-50合資的一項基本原則的重大修訂。
知情人士說,該計劃可能最早將于明年出臺,而且在最終方案尚未形成之前還有可能進行修改。
如果該政策生效,將是一個里程碑式的規(guī)定,將擺脫外國汽車制造商必須與當地同行建立合資企業(yè)的現有規(guī)定。放松合資企業(yè)的規(guī)定,將給像特斯拉這樣的電動汽車制造商在中國建立完全自主的企業(yè)創(chuàng)造巨大的機會。畢竟,中國是全球最大的電動汽車市場。
對于這項政策,福特發(fā)言人Said Deep表示,現在猜測潛在的政策變化還為時過早。寶馬、戴姆勒、通用和特斯拉均拒絕置評。
負責制定對外直接投資政策的中國商務部通過郵件回復稱,將“積極落實新能源制造業(yè)對外開放,并將與國務院其他部門共同推進?!?/p>
今年以來,中國政府出臺了一些列對外開放的政策措施。8月,國務院印發(fā)了《關于促進外資增長若干措施的通知》,明確了包括新能源汽車制造在內的12個領域的開放路線圖和時間表。9月15日,發(fā)改委新聞發(fā)言人表示,今年下半年還將在金融、新能源汽車等領域進一步放寬外資準入。
本月早些時候,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,中國政府正與監(jiān)管機構合作,制定最終期限,以終止生產和銷售柴油車。因此,政府可能會開放更多機會給予外資汽車制造商以加快新能源汽車的布局。
實際上,中國一直在對處于自由貿易區(qū)的國外汽車制造商開放機會。從2016年7月開始,外國公司獲準在中國設立100%的摩托車和電池制造業(yè)務。
“我們相信中國廢除原有的合資制度的時間到了,包括在電動汽車在內的行業(yè)都應該向外商獨資開放?!泵绹虝笾腥A區(qū)總監(jiān)王杰(Jeremie Waterman)周二表示, “我們對任何關于市場開放的討論都感到鼓舞,但我們希望開放的程度要像中國企業(yè)在美國、歐洲和其他所有汽車制造領域享有的不受阻礙的準入水平一樣?!?/p>
50-50中外合資規(guī)定在1994年確定,目的是來確保中國當時仍羽翼未豐的汽車行業(yè)可以通過與大眾、通用等共同建廠來受益于技術轉讓。美國商會今年早些時候曾對這一原則提出一些挑戰(zhàn)。在中國,合資企業(yè)的要求是“要么外國公司不要在華運營,要么在某些情況下,為中國合作伙伴進行技術轉讓,作為市場準入的先決條件?!?/p>
去年6月,中國國家發(fā)展改革委主任徐紹史曾表示,政府正在考慮取消50%的股權上限。
今年6月份,特斯拉首席執(zhí)行官埃隆?馬斯克表示,正與上海政府合作,探索當地生產模式。上海自貿區(qū)曾是傳言國產選址之一。
根據彭博新能源財經的數據,到2040年,電動汽車和插電式混合動力車將占全球汽車銷量的50%以上。
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