新能源車六點教訓(xùn)、四條后果、三項建議

近期，關(guān)于四部委調(diào)查新能源車騙補的結(jié)果將于近期公布的新聞預(yù)告開始流傳開，這一消息使得健忘的國人再次想起來，自今年1月21日起，四部委開啟了全國范圍的新能源汽車騙補大調(diào)查。

在政策補貼下，我國新能源汽車市場可謂是“形勢一片大好”。而面對中國新能源汽車市場現(xiàn)狀，84歲高齡的中科院院士楊裕生對此發(fā)出自己的擔(dān)憂。

在前不久的一屆新能源交通政策論壇會上，楊裕生對現(xiàn)有的新能源汽車火爆銷售數(shù)字表示質(zhì)疑，最有力的證據(jù)就是新能源汽車上牌的數(shù)量和所銷售的數(shù)量對不上。楊 裕生甚至用自己的年齡來說事兒，因為他經(jīng)歷過大躍進(jìn)、人民公社等運動。這些運動把經(jīng)濟(jì)搞亂，新能源汽車的政策盲目補貼，實際上就是新能源汽車的“大躍 進(jìn)”。

面對新能源汽車市場發(fā)展這種現(xiàn)象，楊裕生給中國新能源汽車市場提出六點經(jīng)驗教訓(xùn)、四條不良后果以及三項建議。

六點教訓(xùn)

一、發(fā)展路線搖擺不定，而且拿不準(zhǔn)，這是第一個經(jīng)驗教訓(xùn)

“十五”期間，國家新能源重點以發(fā)展燃料電池電動車為主;“十一五”期間，又變成了混合動力成為重點支持方向;“十二五”期間，又把純電動作為重點發(fā)展方向。今年作為“十三五”開局之年，新能源電動智能化又成為重點發(fā)展方向。

二、脫離了電池水平作為制定電動車發(fā)展路線的根本設(shè)計

以普瑞斯為例，它所使用的鎳氫電池比能量是五十瓦每公斤，另外在核心技術(shù)控制做的非常好。油電混合動力達(dá)到絕佳配合。而我國這個電池水平有限，偏偏搞純電動，最后遇到一系列問題。

三、對車企有高補貼而沒有要求

新能源政策補貼對電動汽車的市場化沒有起到作用。車企跟著補貼政策走，一旦補貼政策不明確，馬上汽車就不交易了，汽車廠就不接受訂單，造成車企不根據(jù)市場，而是跟著補貼政策。

四、脫離了城鄉(xiāng)差別大的實際

只把目光聚焦在大城市電動車，一再打壓微小型低速電動車。

五、混淆電動汽車技術(shù)研究階段和產(chǎn)業(yè)化階段

研究和產(chǎn)業(yè)化這是有區(qū)別的兩個階段，科技部對于產(chǎn)業(yè)化非常積極，但把研究階段的與產(chǎn)業(yè)化混淆，導(dǎo)致事情亂套，最明顯的表現(xiàn)就是新能源重點發(fā)展方向的搖擺不定。

六、對市場表現(xiàn)反應(yīng)遲鈍，管理水平跟不上客觀形勢的發(fā)展

其中新能源市場最明顯的表現(xiàn)是微型電動車發(fā)展迅速。而相應(yīng)的配套管理跟不上，微型車不上牌，不需駕照。一旦發(fā)生交通事故，便歸結(jié)在低俗電動車不安全，在邏輯上講不通。

四條不良后果

后果一、車企純電動客車穩(wěn)賺不賠

電池裝的多補貼高，最終安全性低。車企追逐利潤是他們的本性本無錯，但不能老鉆政策的空子。

后果二、車企只想利益沒有義務(wù)，滋生騙補丑聞

在高額補貼下，車企不想降低成本營造市場，反而故意抬高車價，不考慮電動車向無補貼方向的過渡，只享受補貼利益而不履行義務(wù)。

后果三、政府財政負(fù)擔(dān)過重，納稅人錢成為車企超額利潤，人為造成社會不公

以宇通為例，其去年得到補貼68.565億，股東分紅是32.2億，這在汽車行業(yè)絕無僅有。而這些補貼金額來自廣大納稅人的腰包。

后果四、怪事叢生

插電混合電動車買來當(dāng)作燃油車使用，這些怪事的發(fā)生和高補貼有內(nèi)在的聯(lián)系，和補貼政策不完善有直接關(guān)系。

三項建議

第一、國務(wù)院對十三五的電動汽車補貼總額設(shè)定上限

補多少要先算了再用，不可讓四部委先用了算;十三五繼續(xù)補貼電動汽車，但金額要降低，而且要加速退坡，所謂責(zé)任指標(biāo)，超額有獎，以罰促產(chǎn)。

第二、明確各個汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，實現(xiàn)適當(dāng)補貼，責(zé)任指標(biāo)，超額有獎，以罰促產(chǎn)

各個汽車企業(yè)2016年銷售的汽車中新能源車必須占1%以上，才能獲得補貼，這個限額必須要有，模仿美國加州的辦法，不足1%的就要罰，就可以促使企業(yè)主動謀劃生產(chǎn)價格合理有銷路的電動汽車。

第三、繼續(xù)加強對電動汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持。用好成熟電池，發(fā)展好十三五可市場化的電動汽車。

總而言之，不能夠干點什么就要補貼，不補貼就干不成，這種壞習(xí)慣要不得，這會把企業(yè)養(yǎng)嬌了，把技術(shù)人員也慣嬌了。

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