我國電動車行業(yè)發(fā)展,實(shí)際上看,是管理沒有跟上,所以實(shí)行了世界上最高補(bǔ)貼的后果是什么:是汽車生產(chǎn)企業(yè)最終補(bǔ)貼穩(wěn)賺不賠,電池裝的多補(bǔ)貼高,但安全性低。(電動車)政策里面沒有對企業(yè)提出要求,這是高補(bǔ)貼的很大漏洞。
后果之二是汽車生產(chǎn)企業(yè)只想利益沒有義務(wù),不想去降低成本營造市場,反而是故意抬高車價,根本不去考慮電動車向無補(bǔ)貼方向的過渡;后果之三是大部分補(bǔ)貼成了汽車企業(yè)的超額利潤,普通納稅人的錢補(bǔ)給了少數(shù)人,人為地造成了社會不公。
“我們知道宇通(客車)很有名,他去年得到的補(bǔ)貼是68.565億,股東分紅是32.2億,這在我們汽車行業(yè)是絕無僅有的,這幾年我對汽車行業(yè)的利潤做了統(tǒng)計(jì),少的是2%,多的是5%,到8%就不得了,而這個利潤高的已經(jīng)是不像話。”楊裕生說。
應(yīng)該按照國務(wù)院常務(wù)會議的精神,里面提到要堅(jiān)持市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動。“補(bǔ)貼”的錢必須低于電池成本,這樣你才不能再拼命裝電池,如果拼命裝電池會使車子重量增加,能耗增加,多裝不必要的電池卻能多拿補(bǔ)貼。
此外,各個汽車企業(yè)2016年銷售的汽車中新能源車必須占1%以上,才能獲得補(bǔ)貼,這個限額必須要有,模仿美國加州的辦法,不足1%的就要罰,就可以促使企業(yè)主動謀劃生產(chǎn)價格合理有銷路的電動汽車。
針對電動車行業(yè)依靠補(bǔ)貼“畸形”發(fā)展的現(xiàn)狀,楊裕生談及了三點(diǎn)改革建議:
首先,建議國務(wù)院要為“十三五”的電動汽車補(bǔ)貼總額設(shè)定一個上限,補(bǔ)多少要先算了再用,不可讓四部委先用了再算。
其次,是明確各個汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)適當(dāng)補(bǔ)貼,責(zé)任指標(biāo),超額有獎,以罰促產(chǎn)。
最后,是繼續(xù)加強(qiáng)對電動汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持。參考美國加州的政策措施,它的核心內(nèi)容要求汽車生產(chǎn)商在加州銷售的乘用車小型車當(dāng)中必須含有一定比例零排量或者部分零排量的車輛。
對于“十三五”期間新能源車如何發(fā)展,楊裕生還出了兩個大膽的預(yù)測。首先,純電動車電池用量大價格高,“十三五”期間,純電動客車的壽命可能不 是很長,如果電池沒有著落,可能出現(xiàn)“趴窩”的高潮,實(shí)際上市場上的電池有大量的過期,事故概率有上升的趨勢。補(bǔ)貼降低之后,純電動客車銷量可能就要發(fā)生 下降。
對于混合動力,它有兩套動力系統(tǒng),重量比較大,成本比較高,在補(bǔ)貼退補(bǔ)當(dāng)中逐漸失去優(yōu)勢,如果它不好好提高水平的話,插電式可能就要產(chǎn)生危機(jī),所以我覺得做插電式的公司要及早的轉(zhuǎn)向增程式。
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