5月1日實施 河北試點皮卡進城解禁

河北省是皮卡生產(chǎn)大省，占據(jù)著全國總產(chǎn)量的半壁江山?！逗颖笔￠_展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費工作方案》的出臺，為河北省汽車企業(yè)帶來了新機遇。

政策放開——皮卡可以進城啦！

4月25日，面對政策紅利即將開啟的新市場，一則“河北皮卡解禁”的消息，迅速在河北省汽車制造業(yè)內(nèi)傳開，3個小時消息被轉(zhuǎn)發(fā)8000余次。

5月1日起，全省多個城市將取消對皮卡車進城通行的限制措施，這被認(rèn)為是發(fā)展新型消費模式、擴大皮卡消費的“熱身”。

皮卡生產(chǎn)大省，即將迎接新一輪的政策紅利，汽車生產(chǎn)企業(yè)正在積極備戰(zhàn)，準(zhǔn)備踏上新征程。

破題——河北省積極穩(wěn)妥放寬皮卡進城限制，直至基本取消限行

一紙文件，為全省皮卡產(chǎn)業(yè)帶來新機會。

近日，省工信廳、省發(fā)改委、省公安廳三部門印發(fā)《河北省開展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費工作方案》提出，在符合當(dāng)?shù)貦C動車節(jié)能環(huán)保發(fā)展政策和交通需求控制措施的前提下，因地制宜、積極穩(wěn)妥放寬皮卡車進城限制。

5月1日起，承德、張家口、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲和定州、辛集市，除因道路通行條件限制、道路施工交通組織和交通管制情形，可對特定道路采取臨時或高峰時段限行措施外，取消對皮卡車進城通行的所有限制措施。

10月1日起，石家莊、唐山、秦皇 島市在借鑒其他城市做法基礎(chǔ)上，綜合考慮舉辦大型活動交通組織、均衡交通復(fù)雜區(qū)域路段流量以及制定城市機動車發(fā)展政策需要，可實行最少道路和最短時段限 行，但要普遍放開城區(qū)主要道路皮卡車通行限制，并根據(jù)交通狀況、市場變化評估數(shù)據(jù)和社會反映情況調(diào)整優(yōu)化措施，直至基本取消限行。

《方案》的緣起是，今年年初工信部、國家發(fā)改委和公安部三部門發(fā)布《關(guān)于開展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費的通知》提出，在河北、遼寧、河南、云南等省開展放寬皮卡車進城限制試點工作。

皮卡車在方便城鄉(xiāng)居民承載工具、物品出行及城市物流配送等方面有一定的使用優(yōu)勢，具有較大的市場發(fā)展?jié)摿?。目前，一些城市實施限制貨車進城管理措施，影響了皮卡車的使用便利性，一定程度上抑制了消費市場發(fā)展。

省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，河北省開展放寬皮卡車進城限制試點是一個突破口，有利于擴大皮卡車市場消費，促進汽車產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

發(fā)力——多重障礙制約仍在，導(dǎo)致皮卡生產(chǎn)大省的使用量并不靠前

就皮卡而言，河北占據(jù)著全國生產(chǎn)量的半壁江山，但是銷售和使用的位次卻并不靠前。

來自省工信廳的數(shù)據(jù)顯示，河北省的皮卡總產(chǎn)能約34萬輛，去年產(chǎn)量為15.7萬輛。但是2015年全省注冊上牌的皮卡僅有1.27萬輛，占全國皮卡銷量的4%。

美國、日本等許多國家均不限行皮卡，與轎車享有同等道路使用權(quán)。因為沒有這些政策制約，皮卡在這些國家汽車市場的銷量能占到15%左右。

數(shù)字對比顯示出一個問題，皮卡車銷售和使用在省內(nèi)還處于非常邊緣的地位，這也是皮卡大省的尷尬。

一位皮卡制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人反映，在汽車銷售方面，在符合節(jié)能減排要求的前提下，一些優(yōu)惠政策皮卡車不能享受。皮卡車注冊登記費用，高于普通乘用車約30%。皮卡每年檢驗1次，超過十年的每6個月檢驗一次，比一般乘用車復(fù)雜……

這些難題制約著皮卡擴大市場、走向普通家庭。以2015年為例，皮卡僅占到全國上牌汽車的1.58%，大部分汽車企業(yè)不愿意在皮卡細分市場上投入更多的研發(fā)和生產(chǎn)資金。

破解各種機制障礙，《方案》的表述令人期待，逐步取消皮卡車各方面限制性政策措施……這意味著，放寬限行只是邁出了第一步。

“著力破除現(xiàn)行體制機制的束縛障礙，積極推動河北省開展試點，充分發(fā)揮國家試點省份的政策優(yōu)勢，探索有利于擴大皮卡消費的新型管理模式。”省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

期待——提升自主設(shè)計研發(fā)和制造能力，打破低端低價的天花板

皮卡產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，政策環(huán)境只是外部原因，最終還要靠行業(yè)的自身努力。

在業(yè)內(nèi)人士的眼中，皮卡具備較強的承載力、高通過性、開放運輸空間等優(yōu)點，能夠同時具備旅游、運輸、代步等多種功能，滿足家庭和企業(yè)購買汽車的多種需求，可以在一定程度上緩解城市交通擁堵。

與此同時，隨著新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的快速推進，貨運配送等需求越來越大，皮卡優(yōu)勢也日益凸顯，市場對皮卡的需求也越來越大。

據(jù)預(yù)測，未來皮卡將成為汽車產(chǎn)業(yè)的一個全新增長點，若銷量能夠達到10%的市場占比，僅河北每年的皮卡銷量就能達到13萬輛。

“政策環(huán)境更好了，市場會擴大，面臨難得的機遇，河北皮卡企業(yè)更需要在設(shè)計研發(fā)和制造環(huán)節(jié)加把勁。”業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為。

在國外，皮卡的設(shè)計前衛(wèi)、造型時尚，不僅成為富裕家庭彰顯個性的首選，更是創(chuàng)富階層創(chuàng)業(yè)精神的展現(xiàn)。

目前，河北皮卡產(chǎn)業(yè)雖然產(chǎn)銷量不小，但大多數(shù)產(chǎn)品價格在5萬—10萬元之間，屬于中低端產(chǎn)品，自主研發(fā)和設(shè)計能力較弱，皮卡產(chǎn)品的競爭力不強。除此之外，在安全性能、尾氣排放等方面也有提升空間。

一位來自皮卡制造企業(yè)的研發(fā)人員表示，過去我們設(shè)計的皮卡比較中庸，現(xiàn)在皮卡整車造型風(fēng)格及配置正在發(fā)生變化，研發(fā)人員不僅要保留皮卡原有的優(yōu)點，更要結(jié)合SUV和轎車設(shè)計元素，生產(chǎn)多樣化皮卡，滿足消費者需求。

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