廣西壯族自治區(qū)是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。習(xí)近平總書(shū)記在視察廣西時(shí)提出“五個(gè)扎實(shí)”，就包括要扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)。2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，集“老、少、邊、山、庫(kù)”于一身的廣西，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，提出了打好“四大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略，其中，醫(yī)療保障工作作為脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，被提上了新高度。
在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》等文件指導(dǎo)精神下，廣西率先推出了全國(guó)首個(gè)省級(jí)普惠型補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——惠桂保，由廣西唯一壽險(xiǎn)法人公司國(guó)富人壽承保，全民健康保障平臺(tái)輕松集團(tuán)服務(wù)?；莨鸨＞劢勾蟛∽≡焊哳~醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，著力完善多層次醫(yī)療保障體系，助力解決廣西因病致貧、因病返貧問(wèn)題，以創(chuàng)新舉措筑牢脫貧攻堅(jiān)兜底保障防線。
在惠桂保發(fā)布會(huì)當(dāng)天，國(guó)富人壽、輕松集團(tuán)攜手廣西自治區(qū)扶貧辦向自治區(qū)8個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣建檔立卡貧困戶中的16歲以下的未成年人捐贈(zèng)了這款"惠桂保"健康醫(yī)療保險(xiǎn)，切實(shí)地為社會(huì)困難群體送上關(guān)愛(ài)。
作為惠民保險(xiǎn)民生工程，“惠桂保”具備覆蓋人群廣、投保門(mén)檻低、保費(fèi)低廉、保障額度高、引入大病籌款機(jī)制兜底、無(wú)等待期等眾多優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了互助共濟(jì)精神和“回歸保障”的特質(zhì)，緊密銜接醫(yī)保，能夠有效解決貧困人口大病住院支出困難。
首先，“惠桂保”以普惠民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，允許廣西壯族自治區(qū)本級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、區(qū)內(nèi)各地市基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)已繳費(fèi)且為在保狀態(tài)的參保人員(包括城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民)參保。不限年齡、不限職業(yè)，只要沒(méi)有“惠桂保”約定的5大類重大既往癥便可帶病參保，為難以被一般商業(yè)健康險(xiǎn)承保的高齡、有基礎(chǔ)病和高危職業(yè)群眾再添基本醫(yī)保外的一重保障，加強(qiáng)了社會(huì)保障的薄弱環(huán)節(jié)。
其次，“惠桂保”不但保障群眾住院時(shí)，社保目錄內(nèi)的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，還創(chuàng)造性地將11種廣西高發(fā)特定重大疾病的社保外住院支出納入保障范圍，兩項(xiàng)保障責(zé)任保額相加達(dá)到200萬(wàn)元，每項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)比例高達(dá)80%，真正實(shí)現(xiàn)群眾生大病時(shí)，敢看病、看得起，在很大程度上消除放棄治療或因病致貧現(xiàn)象。
最后，“惠桂保”引入輕松籌的大病眾籌機(jī)制，為貧困出保人籌集善款彌補(bǔ)醫(yī)療費(fèi)用缺口。對(duì)于貧困出保人，輕松籌開(kāi)通綠色通道籌集善款，彌補(bǔ)“惠桂保”2萬(wàn)元免賠額和報(bào)銷(xiāo)后仍需要個(gè)人承擔(dān)的資金缺口，為廣西貧困人口入院就醫(yī)“再兜底”，在探索“基本醫(yī)保+補(bǔ)充醫(yī)療+大病救助”體系構(gòu)建的道路上率先起跑。
廣西牢牢抓住因病致貧、因病返貧這一困擾困難群眾脫貧的主要癥結(jié)，上線“惠桂保”普惠保障產(chǎn)品，不僅具有強(qiáng)力助脫貧的重大意義，也為社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展提供了政府參與、社會(huì)合作的范本，有利于加速構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系，讓基層百姓享受醫(yī)保改革帶來(lái)的可觀福利。
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