一年一度的全國兩會在京召開,實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再次成為兩會熱議話題。今年的政府工作報告提出,要依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。同時,報告強調(diào),“金融機構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的本分”。
多位人大代表、政協(xié)委員也對如何提振實體經(jīng)濟,促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。其中,科技賦能實體發(fā)展、強化金融等各項保障等成為重點關(guān)注領(lǐng)域。
“賦能”成為實體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵詞
在數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)蓬勃發(fā)展的今天,數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)如何賦能實體經(jīng)濟發(fā)展成為今年兩會中眾多代表、委員們關(guān)注的焦點。
全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶帶來《關(guān)于推進算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效支撐中國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》,希望通過算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),賦能實體經(jīng)濟發(fā)展。他認為,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,離不開“新IT”基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和賦能作用。所謂“新IT”,就是基于“端(智能物聯(lián)網(wǎng)終端)-邊(邊緣計算)-云(云計算)-網(wǎng)(5G)-智(行業(yè)智能)”技術(shù)架構(gòu)賦能各行各業(yè)、實現(xiàn)智能化變革所需要的技術(shù)、服務(wù)與解決方案。
全國人大代表、海爾集團總裁周云杰帶來了《關(guān)于建設(shè)中國特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》。周云杰認為,雙循環(huán)的重要支點是激活市場需求,重點是激發(fā)中小企業(yè)的活力,而中國的中小企業(yè)數(shù)字化水平參差不齊,因此,要形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,通過建設(shè)中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),為中小企業(yè)賦能勢在必行。
全國人大代表,蘇寧集團董事長張近東的建議則為鄉(xiāng)村消費市場的小微實體帶來了更多發(fā)展空間。張近東建議,將品質(zhì)升級、體驗升級作為鄉(xiāng)村商業(yè)消費升級的主要方向,通過對農(nóng)村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能,引領(lǐng)帶動農(nóng)村消費品質(zhì)升級,充分釋放農(nóng)村消費潛力。同時,也要把農(nóng)村電商人才培訓作為系統(tǒng)工程,為再造線上線下融合發(fā)展的農(nóng)村實體零售夯實人才基礎(chǔ)。
強化實體經(jīng)濟的金融、法律等基礎(chǔ)保障
實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開各類基本保障、制度與規(guī)章的完善,今年兩會中,在金融、法律等領(lǐng)域都有代表委員提出了自己的看法。
近年來,以多維度數(shù)據(jù)集成、共享為特征的中小企業(yè)信用體系建設(shè)取得明顯成效,但“融資難、融資貴”始終是阻礙小微實體進一步發(fā)展的重要問題。而在新冠肺炎疫情加速社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下,如何利用數(shù)字化手段解決小微企業(yè)融資問題值得重點關(guān)注。對此,全國人大代表,蘇寧集團董事長張近東認為,地方政府的小微企業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè),有助于緩解這一困境,且這類平臺有望成為普惠金融的“新基建”。
張近東建議由政府牽頭探索建設(shè)和完善區(qū)域小微企業(yè)數(shù)據(jù)集成系統(tǒng),打造開放式的小微企業(yè)數(shù)字化平臺,加固完善政府管理服務(wù)、小微企業(yè)信息提取和金融機構(gòu)付費合作的市場化聯(lián)系。同時在小微和民營企業(yè)數(shù)據(jù)建設(shè)基礎(chǔ)更好的地區(qū),率先成立小微企業(yè)數(shù)字平臺展開試點。
全國政協(xié)委員、申萬宏源證券公司首席經(jīng)濟學家楊成長表示,發(fā)展資本市場的目的仍是立足服務(wù)實體經(jīng)濟。今年他的關(guān)注重點是在十四五時期,證券市場如何更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,面對資本市場新的風險源。
張近東、楊成長聚焦金融的服務(wù)功能,全國人大代表,人行南京分行黨委書記、行長郭新明的建議則是希望在法律制度上進行完善,避免企業(yè)踩雷。郭新明在2021年全國兩會上提交《關(guān)于修訂〈企業(yè)破產(chǎn)法〉增設(shè)“金融機構(gòu)破產(chǎn)”專章》的議案,建議在《企業(yè)破產(chǎn)法》中增設(shè)“金融機構(gòu)破產(chǎn)”專章,以統(tǒng)領(lǐng)金融單行法律法規(guī)有關(guān)破產(chǎn)規(guī)定,健全金融機構(gòu)破產(chǎn)法律制度,構(gòu)建系統(tǒng)完整、和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化破產(chǎn)法律體系?；饨鹑跈C構(gòu)存在的風險,更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
實體經(jīng)濟是新動能孕育的土壤,也是美好生活的重要基質(zhì),在新時期如何完善實體經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎(chǔ)需要智慧,通過數(shù)字技術(shù)賦能實體經(jīng)濟中的小微主體,則需要更多蘇寧、聯(lián)想、海爾這樣的企業(yè)與平臺的關(guān)注與投入。
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