本文由博眾投資編輯整理。12月9日，上海市衛(wèi)生健康委員會、上海市中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《上海市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知。《規(guī)劃》明確，到2025年，基本建成中醫(yī)藥制度建設(shè)高地、中醫(yī)藥健康服務(wù)高地和中醫(yī)藥創(chuàng)新策源高地，本市中醫(yī)藥服務(wù)、治理、人才支撐、傳承創(chuàng)新、文化引領(lǐng)等五大能力持續(xù)提升，服務(wù)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。(博眾投資)
《規(guī)劃》從五大方向提出19項重點任務(wù)，助力中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。具體來看，《規(guī)劃》要求：1)建設(shè)高標準中醫(yī)藥服務(wù)體系。提高中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋范圍，加強中西醫(yī)學科結(jié)合、促進共同發(fā)展，提升中醫(yī)藥的社會影響力;2)提升高品質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)能力。推進中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和應急救治體系建設(shè)，健康服務(wù)，康復、婦幼等重點領(lǐng)域的發(fā)展，提升中醫(yī)藥的貢獻度，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能中醫(yī)藥發(fā)展;3)打造高素質(zhì)中醫(yī)藥特色人才隊伍。從人才隊伍結(jié)構(gòu)、學科特色內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)模式和評價機制入手，培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合型的高端人才，探索更完善的人才培養(yǎng)體系及評價機制;4)培育高能級中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。加強科技在中醫(yī)藥發(fā)展中的作用，促進中藥產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和能級提升，加強中醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)的跨界融合;5)促進高水平中醫(yī)藥文化傳播和開放發(fā)展。通過海派中醫(yī)藥文化傳播業(yè)態(tài)及中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易平臺推動中醫(yī)藥文化的傳播，建設(shè)國際標準化的中醫(yī)藥體系，加大長三角中醫(yī)藥一體化，推動地區(qū)協(xié)同發(fā)展。?
博眾投資了解到，《規(guī)劃》將有助于進一步提高中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！兑?guī)劃》增加中醫(yī)藥科室、醫(yī)院層面的覆蓋范圍，提升中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、應急救治、健康服務(wù)等的服務(wù)能力，增加了下游對中醫(yī)藥的需求。同時，《規(guī)劃》通過地區(qū)協(xié)同發(fā)展、文化傳播、服務(wù)貿(mào)易等方式提升中醫(yī)藥的影響力?！兑?guī)劃》對人才培養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容也將為行業(yè)不斷注入研發(fā)活力，促進中醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升對中醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力的要求。目前中醫(yī)藥板塊整體估值較低，中醫(yī)藥板塊將受益于《規(guī)劃》的提出，重點關(guān)注具有較強融資能力及自主研發(fā)能力的中醫(yī)藥板塊龍頭企業(yè)。
19省組成的省際采購聯(lián)盟中藥集采擬中選結(jié)果出爐
12月21日，湖北省醫(yī)藥價格和招標采購管理服務(wù)網(wǎng)公示中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購擬中選結(jié)果。?
本次集采在中成藥歷年集采中規(guī)模最大，覆蓋較多高使用率的中成藥產(chǎn)品。本次集采由湖北、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、江西、河南、湖南、海南、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等19個省份組成省際采購聯(lián)盟，共涉及17組產(chǎn)品，共有157家企業(yè)、182個產(chǎn)品參與。通過市場競爭，共有97家企業(yè)、111個產(chǎn)品中選。本次集采的中成藥采購品種包括大多目前臨床使用的主流產(chǎn)品及新冠診療方案中的推薦用藥，具有使用量大、采購金額大的特點，能夠滿足臨床及疫情常態(tài)化下中成藥的用藥需求。我們預計隨省際聯(lián)盟中成藥集采的推動，中成藥集采的步伐將不斷加快，國采來臨指日可待。
博眾投資了解到，與以往的集采相比，中成藥集采降價幅度較為溫和。本次集采中中標的藥品價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。上市公司方面，昆藥集團注射用血塞通(凍干)降價幅度為54%，血塞通滴丸降價36.2%;神威藥業(yè)參麥注射液降價幅度34%、舒血寧注射液降幅35.1%;科倫藥業(yè)銀杏葉片降價27%、康復新液降價49.7%;龍津藥業(yè)燈盞花素降價67%;京新藥業(yè)康復新液降價65%;康緣藥業(yè)益心舒片降價55%;萬邦德的銀杏葉滴丸降價54.2%;珍寶島舒血寧注射液降價41.1%;華潤三九生脈注射液降價41.1%;葫蘆娃益心舒片降價40%;健民集團小金膠囊降價36%等。
?
中成藥的原料藥來源及價格波動更大，預計集采將推動市場進一步整合。中成藥的保證供應比化學藥難度更大，其原料藥來源及價格波動更大，集采降價對企業(yè)成本控制提出更為嚴格的要求，擁有成本和品種優(yōu)勢的企業(yè)有望獲得以價換量。我們預計當中成藥集采落地執(zhí)行時，具有成本及品種優(yōu)勢的藥企能夠快速搶占市場。
《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
12月23日，廣東省為充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《廣東省中醫(yī)藥條例》《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，制定了《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。?
《規(guī)劃》提出，“十四五”時期廣東省中醫(yī)藥發(fā)展目標是：到2025年，覆蓋我省全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系基本健全，人人享有更加系統(tǒng)連續(xù)、更高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)，中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作的公共衛(wèi)生應急體制機制基本健全，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力進一步強化，中醫(yī)藥人才隊伍穩(wěn)步壯大，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外交流合作水平邁上新臺階，建成國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)?！兑?guī)劃》堅持目標導向，明確了“十四五”期間全省中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系、服務(wù)能力和文化建設(shè)22項主要發(fā)展指標。?
《規(guī)劃》部署了九項重點任務(wù)。一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。打造中醫(yī)藥服務(wù)高地，筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域項目服務(wù)建設(shè)。二是加強全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)。強化中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的特色優(yōu)勢，提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應急能力，提高中西醫(yī)結(jié)合水平，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老能力。三是加強中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新。加強中醫(yī)藥傳承保護，建設(shè)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺，提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。四是推動中醫(yī)藥特色人才隊伍建設(shè)。改革中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，夯實基層中醫(yī)藥人才隊伍，推進高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，健全中醫(yī)藥人才評價和激勵機制。五是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。健全中藥質(zhì)量保障體系，推動中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六是推進中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。挖掘傳承中醫(yī)藥文化精髓，推動中醫(yī)藥文化弘揚傳播，推進中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是加強中醫(yī)藥對外交流與合作。大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。八是推進中醫(yī)藥改革創(chuàng)新。完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策，建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，構(gòu)建適合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的評價體系。九是強化中醫(yī)藥發(fā)展的支撐保障。提升中醫(yī)藥信息化水平，健全中醫(yī)藥法規(guī)體系。?
《規(guī)劃》部署實施七項重點工程。包括：優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)工程，全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)建設(shè)工程，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，中醫(yī)藥特色人才隊伍建設(shè)工程(葛洪中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃)，中藥質(zhì)量提升工程，中醫(yī)藥文化弘揚工程，中醫(yī)藥開放發(fā)展工程。《規(guī)劃》從加強組織領(lǐng)導、投入保障、宣傳引導，健全實施機制等四個方面對強化組織實施、確保落地見效提出了要求。(博眾投資)
《醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》
2021年12月30日，國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《國家醫(yī)療保障局國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》。?
指導意見給予中醫(yī)藥政策傾斜，大力支持中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)醫(yī)學的瑰寶，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容。此次指導意見的出臺，在醫(yī)保、支付及價格等方面都給予中醫(yī)藥行業(yè)大力支持，我們看好行業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿Α?
此次指導意見從五大方面給予中醫(yī)藥政策傾斜。五大方面分別是：1)將符合條件的中醫(yī)醫(yī)藥機構(gòu)納入醫(yī)保定點;2)加強中醫(yī)藥服務(wù)價格管理;3)將適宜的中藥和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍;4)完善適合中醫(yī)藥特點的支付政策;5)強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。其中，值得關(guān)注的細則是：1)按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄;2)加強醫(yī)?？傤~預算管理，根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的特點合理確定總額指標，加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)的支持力度。3)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可暫不實行按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費，對已經(jīng)實行DRG和按病種分值付費的地區(qū)，適當提高中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)病種的系數(shù)和分值，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)特點和優(yōu)勢。我們認為，此次指導意見在醫(yī)保、支付及價格等方面都給予了中醫(yī)藥行業(yè)的大力支持和政策傾斜力度，我們看好中醫(yī)藥未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
博眾投資預計，受益于中醫(yī)藥板塊政策的相繼落地，行業(yè)將獲得持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。?
產(chǎn)業(yè)政策鼓勵疊加提價預期，建議關(guān)注中藥創(chuàng)新藥、配方顆粒、OTC、品牌中藥、中藥材、中成藥、中醫(yī)藥服務(wù)、相關(guān)配套供應鏈等八個中醫(yī)藥板塊細分方向投資機遇。?
建議關(guān)注片仔癀、同仁堂、以嶺藥業(yè)、華潤三九、固生堂、健民集團、云南白藥、東阿阿膠、中新藥業(yè)、濟川藥業(yè)、羚銳制藥、康緣藥業(yè)、天士力、益盛藥業(yè)等。
【相關(guān)概念股】
太極集團
擬引進國藥作為戰(zhàn)投，可能導致實控人變更：10月19日，公司公告收到涪陵區(qū)國資委通知，公司實際控制人涪陵區(qū)國資委擬向太極有限引入中國醫(yī)藥集團有限公司或其下屬企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，可能導致公司的實際控制人發(fā)生變更。我們認為，假設(shè)國藥集團間接入主公司，有望在公司品牌OTC、特色處方藥、精麻產(chǎn)品線、流通及藥店等多個業(yè)務(wù)層面產(chǎn)生協(xié)同效應，加速改革進程。
太極集團
健民集團
我們認為健民集團的市值不能單一的去看待，分為兩個部分分部估值更為合理。1)健民大鵬：參股33.5%且股權(quán)比例穩(wěn)定，并且安宮牛黃丸持續(xù)提價，公司作為唯一的體外培育牛黃提供商，具備極強的資源屬性和不可替代性，該部分股權(quán)價值估值可以參考同樣稀缺的標的片仔癀。2)主營業(yè)務(wù)：屬于傳統(tǒng)中藥OTC品種，單品種市場空間可以進一步擴大，凈利潤貢獻穩(wěn)定，并且中藥創(chuàng)新藥的獲批新增營收增長點，傳統(tǒng)品牌OTC業(yè)務(wù)有望獲得估值提升。(博眾投資)
太極集團
溫馨提示
本文觀點由--陳泳智(執(zhí)業(yè)編號A0600620030001)編輯整理，不構(gòu)成投資建議，操作風險自負。股市有風險，投資需謹慎!
《行業(yè)周報：中藥利好政策持續(xù)加碼，產(chǎn)業(yè)鏈全面受益》開源證券;2022-01-03;
《中藥政策相繼落地，產(chǎn)業(yè)迎來健康發(fā)展》國金證券;2021-12-31;
（免責聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。
任何單位或個人認為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實內(nèi)容時，應及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細侵權(quán)或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。 ）
