一線財(cái)料|共享單車押金難退還 以技術(shù)名義耍流氓

導(dǎo)讀：近期，押金退還難問題，將小鳴單車、酷騎單車等部分共享單車平臺(tái)推上輿論的風(fēng)口浪尖。對(duì)此，相關(guān)平臺(tái)的回應(yīng)基本是由于“技術(shù)問題”所致。但業(yè)內(nèi)人士直言這不過是“借口”，現(xiàn)有技術(shù)體系已非常完備，不是押金長(zhǎng)期無法退還的阻礙。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，共享單車的押金從99元到299元不等，單個(gè)來看數(shù)額并不大，但累積起來卻很驚人。根據(jù)企業(yè)公開的注冊(cè)用戶數(shù)推算，總押金額能達(dá)到幾十億元甚至上百億元。而關(guān)于巨額押金的去向，相關(guān)平臺(tái)卻總是語焉不詳。盡管相關(guān)部門出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出，共享單車平臺(tái)對(duì)用戶收取的押金應(yīng)實(shí)施專款專用，接受交通、金融等主管部門監(jiān)管，但仍有部分平臺(tái)的押金未交由第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管。專家表示，未來共享單車平臺(tái)將主要依靠信用來約束用戶行為。目前，已有部分平臺(tái)開始試水。

近期部分用戶遭遇的押金退還難問題，再次將共享單車平臺(tái)推上輿論的風(fēng)口浪尖。

“身邊的朋友還有一個(gè)多月沒退的，目前為止沒有退款成功的。”日前，一位沈陽的酷騎單車用戶向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)反映，他本人申請(qǐng)退還押金已20多天，仍沒有結(jié)果，客服電話也無法接通。事實(shí)上，這早已超出酷騎給用戶的1-7天退款承諾期限。

不止酷騎單車，8月中旬以來，不少小鳴單車用戶也頻頻投訴押金難退問題。一位用戶告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng)，他在8月12日申請(qǐng)退款，截至目前已經(jīng)有一個(gè)月了，押金仍然沒有退回，在這期間他曾多次撥打小鳴單車的人工客服要求退款，“通了6次，次次說加急，依舊沒有結(jié)果”。該用戶稱，小鳴單車的客服電話很難打通，他打了幾十次，只有6次打通了。

截至發(fā)稿前，網(wǎng)易財(cái)經(jīng)多次撥打酷騎單車和小鳴單車的人工客服電話，均未能打通。

關(guān)于押金退還難問題，在此前的媒體報(bào)道中，共享單車平臺(tái)紛紛回應(yīng)是由于“技術(shù)問題”所致。但多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，技術(shù)問題造成的押金難退只是借口，現(xiàn)有技術(shù)體系已非常完備，不是押金長(zhǎng)期無法退還的阻礙。

共享單車用戶的押金究竟去了哪里？為何申請(qǐng)退款卻遲遲不能到賬？相關(guān)部門出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出，共享單車企業(yè)對(duì)用戶收取的押金應(yīng)實(shí)施?？顚Ｓ茫邮芙煌ā⒔鹑诘戎鞴懿块T監(jiān)管。但網(wǎng)易財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，仍有部分共享單車企業(yè)的押金未交由第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

此外，近日各地推出的共享單車“禁投令”，或?qū)⑹褂脩粞航鸫嬖谝欢L(fēng)險(xiǎn)。北京威諾律師事務(wù)所楊兆全律師對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，“禁投令”的出臺(tái)將使小的共享單車平臺(tái)處于不利地位，押金難退問題恐成普遍現(xiàn)象。

而在中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來，“押金只是現(xiàn)階段的小問題”，未來共享單車平臺(tái)將主要依靠信用來約束用戶行為。

技術(shù)問題導(dǎo)致押金難退只是“借口”

關(guān)于用戶抱怨的押金無法退款問題，小鳴單車CEO陳宇瑩此前在接受媒體采訪時(shí)解釋稱，小鳴單車實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，造成部分用戶的擠兌現(xiàn)象。此外，由于公司團(tuán)隊(duì)尚不成熟，技術(shù)方面未能做好應(yīng)對(duì)工作，導(dǎo)致用戶押金難退。

而在給網(wǎng)易財(cái)經(jīng)的最新回復(fù)中，陳宇瑩則表示，小鳴單車技術(shù)層面的問題已經(jīng)得到解決，目前正在有序退款中。

“技術(shù)問題”成了共享單車押金退還難的通用說法。8月26日、30日，酷騎單車曾先后兩次發(fā)布聲明，稱押金難退的原因是酷騎集中上線了一批新功能，由于時(shí)間短、功能更新頻繁，系統(tǒng)出現(xiàn)不穩(wěn)定，技術(shù)團(tuán)隊(duì)很快將入職，9月份預(yù)計(jì)全部問題將得到解決，一切恢復(fù)正常。

9月6日，網(wǎng)易財(cái)經(jīng)實(shí)地探訪酷騎單車位于北京通州萬達(dá)廣場(chǎng)的公司總部。負(fù)責(zé)客戶投訴的工作人員告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng)，押金沒有退還的原因，是支付寶系統(tǒng)駁回導(dǎo)致押金不能正常退回，“支付寶原路退回有問題，我們這邊發(fā)起申請(qǐng)，支付寶沒通過，凍結(jié)在支付寶上面了”。

“不可能，都是借口?！币晃还蚕韱诬囆袠I(yè)的技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，系統(tǒng)升級(jí)以及支付寶問題導(dǎo)致的押金無法退回的說法只是借口，技術(shù)不會(huì)是阻礙，這些問題通過技術(shù)都可以解決。

“現(xiàn)有的軟件生產(chǎn)和測(cè)試體系已經(jīng)非常完備，系統(tǒng)升級(jí)造成重要功能喪失的機(jī)會(huì)已經(jīng)不大?！币子^互聯(lián)網(wǎng)出行研究中心研究總監(jiān)張旭也認(rèn)為，系統(tǒng)升級(jí)只是借口。

張旭對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，平臺(tái)不能按約定退回用戶押金的原因有兩種：第一，可能是因?yàn)榻?jīng)營情況造成賬上資金不足，暫時(shí)無法兌付；第二，企業(yè)可能是故意延遲付款，因?yàn)檠舆t一天付款就能多產(chǎn)生一天現(xiàn)金流。

“依據(jù)2015年3月15號(hào)實(shí)施的工商總局關(guān)于《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，預(yù)付款和押金不屬于企業(yè)的自有資金，在用戶發(fā)起退款之日起15日之內(nèi)，必須要退還，否則將面臨吊銷營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)處罰?！敝袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出。

北京威諾律師事務(wù)所楊兆全律師對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，由于共享單車押金金額比較小，對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間無法退還押金問題，“起訴是不值得，對(duì)方肯定是看到金額小不怕起訴，所以公然違約”。楊兆全建議用戶可以找工商局處理，或者聯(lián)合起訴以節(jié)約成本。此外，用戶也可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映情況。

巨額押金去向成謎

關(guān)于共享單車的押金數(shù)額，目前沒有準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不過根據(jù)平臺(tái)提供的公開信息，可以計(jì)算出來。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，共享單車的押金從99元到299元不等，單個(gè)來看數(shù)額并不大，但累積起來卻很驚人。根據(jù)企業(yè)公開的注冊(cè)用戶數(shù)推算，總押金額能達(dá)到幾十億元甚至上百億元。

以出現(xiàn)押金退還難問題的酷騎單車為例，該平臺(tái)目前在全國投放單車100萬輛，注冊(cè)用戶達(dá)1000多萬。如果按照每位注冊(cè)用戶已繳納298元押金計(jì)算，則押金總額高達(dá)29.8億元。

位列共享單車第二梯隊(duì)的小藍(lán)單車，目前注冊(cè)用戶數(shù)超過2200萬，投放車輛為83萬，按照99元押金計(jì)算，押金總額也達(dá)22億元左右。

再來看行業(yè)兩大巨頭ofo和摩拜單車。

ofo公開數(shù)據(jù)顯示，“ofo已在全球范圍內(nèi)連接了800萬輛單車，為全球9個(gè)國家170多座城市的上億用戶提供了超30億次出行服務(wù)”。按照1億用戶、每輛車原押金99元（新用戶注冊(cè)押金為199元）計(jì)算，則ofo的押金總額約為100億元。

摩拜單車目前注冊(cè)用戶數(shù)超過1億，投放單車數(shù)量超過700萬輛，按照每輛車299元押金計(jì)算，押金總額約為300億元。

共享單車用戶交納的押金究竟去了哪里？企業(yè)是否借助巨額免息押金進(jìn)行資本經(jīng)營？在押金的使用上究竟藏有什么貓膩？對(duì)于押金的管理問題，在此前的媒體報(bào)道中，企業(yè)的回答大多是模棱兩可。

據(jù)網(wǎng)易科技此前報(bào)道，酷騎單車創(chuàng)始人高唯偉，另一身份是P2P平臺(tái)誠信貸CEO。這引發(fā)外界懷疑：用戶押金遲遲不能退回，是否是流向了P2P？對(duì)于押金是否被用作別的投資，酷騎工作人員對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)予以否認(rèn)，稱“沒有這個(gè)情況”。

而《新京報(bào)》日前報(bào)道，一位酷騎前員工爆料，稱酷騎和誠信貸同在一個(gè)樓層辦公，且共用一個(gè)財(cái)務(wù)，“我們一直都覺得這就是一家公司”。該員工還表示，酷騎人員不夠，就直接從誠信貸調(diào)人到酷騎來上班。

在楊兆全看來，共享單車的押金被挪用，比如投向P2P平臺(tái)的可能性是存在的。他表示，共享單車公司由于用戶群龐大，因此信用很重要，公然長(zhǎng)時(shí)間違約，將會(huì)打擊用戶的信心。同時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間違約也表明公司資金鏈可能存在問題。

事實(shí)上，共享單車公司跑路，卷走用戶押金的現(xiàn)象已經(jīng)在國內(nèi)出現(xiàn)。據(jù)媒體報(bào)道，今年8月份南京一家名為“町町單車”的共享單車平臺(tái)疑似跑路，原本尚有一兩人辦公的公共地點(diǎn)“人去樓空”，不少用戶繳納的押金和余額還未退還。

部分平臺(tái)押金監(jiān)管仍處模糊地帶

面對(duì)巨額押金，共享單車企業(yè)究竟該如何監(jiān)管？政府部門對(duì)此已經(jīng)做出明確表態(tài)。

今年8月3日，交通部和國家發(fā)改委等10部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），就對(duì)押金安全問題做出明確規(guī)定：企業(yè)對(duì)用戶收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金，在企業(yè)注冊(cè)地開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，實(shí)施?？顚Ｓ?，接受交通、金融等主管部門監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)建立完善用戶押金退還制度，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

朱巍認(rèn)為，共享單車企業(yè)應(yīng)將自有資金和預(yù)付款分開，并交由第三方賬戶監(jiān)管。由于第三方賬戶本身不是企業(yè)賬戶，這樣即便公司經(jīng)營出現(xiàn)問題，也根本不會(huì)存在卷款跑路問題。同時(shí)，他表示，此類監(jiān)管方式在技術(shù)上并不難實(shí)現(xiàn)。

此前，ofo宣布與中信銀行合作，由中信銀行對(duì)用戶押金進(jìn)行托管。中信銀行工作人員對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，ofo的資金確實(shí)是在中信銀行落地。但關(guān)于資金監(jiān)管的具體細(xì)節(jié)，該工作人員稱由于中信銀行跟ofo簽訂了保密協(xié)議，沒有客戶授權(quán)不方便對(duì)外透露。

楊兆全認(rèn)為，銀行對(duì)押金具體采用何種監(jiān)管方式、企業(yè)在什么情況下可以使用資金以及使用的數(shù)額等問題，完全取決于雙方的協(xié)議。

與ofo類似，摩拜單車在今年2月宣布與招商銀行達(dá)成合作，采用押金監(jiān)管模式，設(shè)立押金專戶，由招商銀行對(duì)監(jiān)管賬戶內(nèi)所有資金進(jìn)行審核、監(jiān)管。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)向招商銀行公關(guān)部發(fā)送郵件，詢問摩拜單車的押金監(jiān)管問題，未能獲得回應(yīng)。

據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解，盡管摩拜和ofo已公開表示押金交由第三方賬戶監(jiān)管，但仍有部分共享單車平臺(tái)的押金管理處于模糊地帶。

小藍(lán)單車副總裁胡宇沸向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)透露，小藍(lán)單車正在和一家銀行談簽署監(jiān)管協(xié)議的事情，之前押金是由小藍(lán)單車公司存放。對(duì)于網(wǎng)易財(cái)經(jīng)詢問的“押金生息”一事，胡宇沸稱“這個(gè)就是財(cái)務(wù)那邊的事情，我就不知道了”。但他表示押金?？顚Ｓ?，是國家的規(guī)定，錢交進(jìn)來不能動(dòng)。

被曝出押金退還難的小鳴單車和酷騎單車，押金又是如何監(jiān)管的呢？

據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，華夏銀行廣州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小鳴單車在華夏銀行廣州分行開立的結(jié)算賬戶為一般賬戶，所有資料及手續(xù)均按照一般存款賬戶開立標(biāo)準(zhǔn)辦理，華夏銀行無須履行第三方監(jiān)管義務(wù)。

此前酷騎單車曾公開表示，就押金監(jiān)管等與民生銀行展開戰(zhàn)略合作。但據(jù)網(wǎng)易科技報(bào)道，民生銀行對(duì)押金監(jiān)管一事予以否認(rèn)，稱酷騎單車沒有任何押金存放在民生銀行。

“禁投令”下押金難退或成普遍現(xiàn)象

“押金要不回來可能會(huì)成為普遍現(xiàn)象。”楊兆全認(rèn)為，近期許多城市規(guī)定共享單車不能有新的增量，這將使得小的共享單車平臺(tái)處于不利地位，加劇押金退還難問題。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，全國發(fā)布共享單車“禁投令”的城市已達(dá)12座，包括北京、上海、深圳、廣州、南京等城市在內(nèi)。

楊兆全認(rèn)為，禁止投放車輛會(huì)使得用戶慢慢遠(yuǎn)離小的單車平臺(tái)，這些平臺(tái)以后的運(yùn)營和融資都會(huì)遇到困難，“肯定會(huì)有一大批或者絕大多數(shù)小公司處于倒閉狀態(tài)”。

然而，在朱巍看來，“押金只是現(xiàn)階段的小問題”，未來用戶使用共享單車將不再需要押金，主要是通過信用來進(jìn)行約束。前述《意見》也提出，鼓勵(lì)共享單車平臺(tái)采取免押金方式提供服務(wù)。

目前，共享單車企業(yè)已經(jīng)開始試水免押金服務(wù)。8月，摩拜單車宣布在全國所有城市推行新用戶微信小程序免押金政策。截至目前，ofo已經(jīng)在鄭州、合肥、溫州等14個(gè)城市實(shí)行信用免押金服務(wù)，用戶芝麻信用分值達(dá)到650分及以上可享受信用免押金騎行服務(wù)。

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