(原標題: 地方“承諾函”式舉債禁而不止 五地違規(guī)舉債逾64億元)
國家審計署日前發(fā)布今年第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果公告。圍繞防范化解重大風險方面,公告指出,江西、陜西、甘肅、湖南、海南5個省的5個市縣通過出具承諾函等違規(guī)舉借政府性債務64.32億元。其中,舉債的方式,多是違規(guī)出具承諾函。
比如,海南省??谑羞`規(guī)出具承諾函,形成政府性債務53.43億元。2015年1月份至2017年8月份,海南省??谑懈骷壺斦皣恋日块T分別發(fā)函,共要求61家企業(yè)和單位出資墊付征地拆遷資金,并承諾待相關土地出讓金上繳市財政后,由財政安排資金進行償還。截至2017年8月底,61家企業(yè)和單位累計墊付征地拆遷資金55.44億元,其中53.43億元尚未歸還,形成政府承諾以財政資金償還的債務。
“雖然地方債務風險總體可控,但部分地方政府違規(guī)舉債事件時有發(fā)生?!敝醒胴斀?jīng)大學教授譚云明昨日對《證券日報》記者表示,這需要扎緊制度籠子,進一步完善地方債務管理制度,防范和化解財政金融風險。
近年來,針對地方政府性債務不斷攀升、債務風險不斷增加的趨勢,財政部全面部署財政系統(tǒng)加強政府債務管理,并會同有關部門印發(fā)了《關于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》、《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》等文件,明確正面導向,設定“負面清單”,積極防控化解地方政府債務風險。
近日,財政部發(fā)布《關于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》,要求各地進一步規(guī)范PPP項目運作,防止其異化為新的融資平臺,堅決遏制隱性債務風險增量。
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