隨著《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》的頒布、《全國社會保障基金條例》的施行以及全國社會保障基金理事會新設(shè)養(yǎng)老金管理部和人員招聘配置完成,還有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)評審公告的發(fā)布,根據(jù)人社部2016年第三季度新聞發(fā)布會,人社部計(jì)劃年內(nèi)組織第一批委托省份與社?;鹄硎聲炗喓贤?,預(yù)示著養(yǎng)老基金2016年入市已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
“為謹(jǐn)慎起見,首批簽約省份應(yīng)在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余過千億元的省份中產(chǎn)生,等待積累一定的托管經(jīng)驗(yàn)后,再進(jìn)一步擴(kuò)容簽約省份范圍及托管規(guī)模?!蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
董登新表示,截至2015年底,全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余過千億元的省市共有7個(gè),它們分別是廣東(6135億元)、山東(1971億元)、上海(1109億元)、江蘇(不詳)、浙江(不詳)、北京(不詳)、四川(不詳)。在這七省市中,除了廣東省,其他省市的結(jié)余都只有1000億元、2000億元,并且除了四川省外,其他均為發(fā)達(dá)地區(qū),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度基本匹配。因此,首批簽約的名單很有可能在這七省市中產(chǎn)生。
“不過,由于廣東和山東兩省的養(yǎng)老基金已經(jīng)處于托管狀態(tài),另外五省市則成為首批簽約的可選重點(diǎn)對象。比照廣東和山東兩省的托管規(guī)模,另外五省市托管規(guī)模各自不會超過500億元,由此可見,首批簽約托管總規(guī)模大約為2000億元至3000億元。” 董登新認(rèn)為。
對養(yǎng)老基金的入市規(guī)模, 華泰證券 首席策略分析師戴康也對《證券日報(bào)》記者表示,2015年,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存39937億元,同比增長12.0%。以2015年底基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存值為凈值以及上限30%計(jì)算,理論上大約可有萬億元(11981.1億元)的入市資金規(guī)模。依據(jù)可供運(yùn)營管理養(yǎng)老資金2萬億元與初始投資A股比例15%計(jì)算,預(yù)計(jì)初始養(yǎng)老基金入市規(guī)模約為3000億元,約占當(dāng)前A股流通市值的0.77%。
戴康同時(shí)表示,根據(jù)社?;鸬耐顿Y配置風(fēng)格,并結(jié)合養(yǎng)老基金相比社保基金的風(fēng)險(xiǎn)容忍度更低、流動性需求更高的特點(diǎn)來看,預(yù)期入市后的配置可能集中于防御屬性強(qiáng)的價(jià)值板塊(如醫(yī)藥生物、食品飲料等),輔之以有業(yè)績支撐的成長性板塊(如TMT行業(yè)中的大市值龍頭股)。個(gè)股選擇方面將以大盤股、低估值藍(lán)籌股、行業(yè)龍頭股為主,即更加注重價(jià)值投資與穩(wěn)健性。
“養(yǎng)老基金入市在短期內(nèi)對A股整體的直接影響(即增量資金推動)相對較小,主要影響在于提振市場信心,但對藍(lán)籌股、大市值股票的結(jié)構(gòu)性行情有正面影響。”戴康強(qiáng)調(diào),中期來看,伴隨更多批次的委托省市與社?;鹄硎聲炗喓贤?,養(yǎng)老基金的增量資金逐步注入A股,有望協(xié)同房地產(chǎn)市場溢出資金逐步推升供給側(cè)慢牛行情。長期看,養(yǎng)老基金將為A股注入萬億元級增量資金,有助于通過優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)而改善A股投資環(huán)境,推動形成價(jià)值投資觀念、增強(qiáng)市場的穩(wěn)定性,促進(jìn)我國資本市場的健康有序發(fā)展。
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