英國(guó)財(cái)長(zhǎng)上任后財(cái)政預(yù)算首秀待出 或追隨特朗普大搞基建

英國(guó)決定于本周三(11月23日)發(fā)布脫歐洲之后的首份預(yù)算報(bào)告，重心將落實(shí)在基礎(chǔ)建設(shè)方面，政府先前苛刻的會(huì)計(jì)預(yù)算可能就此畫上句號(hào)。

11月21日訊 匯通網(wǎng)報(bào)道，英國(guó)財(cái)政部上周末宣布，英國(guó)決定于本周三(11月23日)發(fā)布脫歐洲之后的首份預(yù)算報(bào)告，重心將落實(shí)在基礎(chǔ)建設(shè)方面，政府先前苛刻的會(huì)計(jì)預(yù)算可能就此畫上句號(hào)。

這也將是英國(guó)6月脫歐公投后，接替奧斯本(GeorgeOsborne)出任英國(guó)財(cái)政大臣的哈蒙德(PhilipHammond)發(fā)布的第一份預(yù)算報(bào)告。

奧斯本在前任首相卡梅倫內(nèi)閣中推出了財(cái)政撙節(jié)計(jì)劃，但新首相特雷莎·梅(TheresaMay)一改前任政府的經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)為奧斯本的做法對(duì)現(xiàn)政府不再有效。

英國(guó)財(cái)政部聲稱，哈蒙德23日對(duì)議員們發(fā)表秋季聲明時(shí)，將允諾“以投資基礎(chǔ)建設(shè)為重心”。

英國(guó)財(cái)政部表示：“作為填補(bǔ)英國(guó)生產(chǎn)力缺口的骨干，哈蒙德會(huì)著手擘畫政府基礎(chǔ)建設(shè)。”

分析人士預(yù)測(cè)，哈蒙德將大力改造英國(guó)的公路、鐵路系統(tǒng)，包括翻修A303/A30/A358等干線公路。此外，北部地區(qū)的電站設(shè)備也將升級(jí)換代。

英國(guó)面臨近1000億英鎊預(yù)算赤字

前任財(cái)政大臣喬治·奧斯本曾許諾，英國(guó)將在2019-2020年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余，這也成為他經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容。但脫歐引發(fā)的震蕩，加之近期政府打算取消或推遲一些削減支出計(jì)劃，意味著實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余已基本不可能。

摩根士丹利近日發(fā)表的報(bào)告顯示，其預(yù)計(jì)英國(guó)在2020年之前需要為與脫歐相關(guān)的預(yù)算赤字和支出額外籌集980億英鎊。

該行預(yù)期，在本周三(11月23日)英國(guó)財(cái)政大臣所宣布的預(yù)算報(bào)告中，政府借款將大幅提升。

加拿大豐業(yè)銀行的歐洲固定收益策略負(fù)責(zé)人AlanClarke稱：“到目前為止，最有可能宣布的政策寬松措施將是基建支出。”

對(duì)于政府2017/18財(cái)年舉債預(yù)估可能提高多少，分析師的預(yù)測(cè)值從100億英鎊到400億英鎊皆有，但少有人提出具體預(yù)測(cè)值。Clarke預(yù)估增幅為200億英鎊。

Clarke稱：“在明年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)放緩情況下，大型基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目不太可能有很大幫助。較長(zhǎng)的前置準(zhǔn)備期可能會(huì)有利于首相——這種政策會(huì)帶來(lái)好幾年的助益，以便抵銷英國(guó)脫歐影響。英國(guó)脫歐影響有可能持續(xù)數(shù)年時(shí)間。”

其他方面可能的政策變更

增加育兒津貼。政府為鼓勵(lì)生育，對(duì)職場(chǎng)父母的財(cái)政資助將延長(zhǎng)1-2年。

削減航空稅，以便讓更多的家庭能夠更好的享受公假，赴境外旅游。目前的短途經(jīng)濟(jì)艙稅費(fèi)為13英鎊/人，超過(guò)2000英里的長(zhǎng)途飛行稅率高達(dá)73英鎊。

將燃油稅凍結(jié)在今年4月份的57.95英鎊/升水平上，緩解汽車駕駛員的經(jīng)濟(jì)壓力。脫歐公投之后，英國(guó)汽油價(jià)格出現(xiàn)上漲。

增值稅從目前的20%下調(diào)至17.5%。哈蒙德可能在2017年春季預(yù)算中實(shí)施該政策，春季通常是每年稅率調(diào)整的時(shí)間點(diǎn)。下調(diào)增值稅有望限制2017年物價(jià)上漲預(yù)期，從而舒緩家庭消費(fèi)壓力。

出臺(tái)培訓(xùn)刺激計(jì)劃。目前，英國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)型人才短缺，對(duì)部分行業(yè)提高生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力形成潛在掣肘。刺激的重點(diǎn)將瞄準(zhǔn)建筑、科技和工程領(lǐng)域。

鼓勵(lì)商業(yè)投資。投資工廠和機(jī)器設(shè)備的公司將獲得20萬(wàn)-100萬(wàn)不等的稅收減免優(yōu)惠。

加快個(gè)人所得稅啟征點(diǎn)調(diào)整時(shí)間表。按照目前的計(jì)劃，到2020年個(gè)起征點(diǎn)將達(dá)到12500英鎊，哈蒙德有可能在2017-18年度就將該標(biāo)準(zhǔn)快速提升到11500英鎊左右。

配合個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，社保起征點(diǎn)也將相應(yīng)上調(diào)。目前，英國(guó)的社保起征點(diǎn)為8060英鎊。這將進(jìn)一步惠及低收入者。

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