新特朗普內(nèi)閣高官政策表態(tài)：減稅、去監(jiān)管、中美關(guān)系

文|華爾街見聞

12月1日訊，特朗普新任經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的核心成員已經(jīng)敲定，他們表態(tài)將推進(jìn)特朗普競選時(shí)的承諾，實(shí)施全面減稅、放松銀行監(jiān)管并調(diào)整中美關(guān)系。

北京時(shí)間周三晚間，Steven Mnuchin與Wilbur Ross在CNBC確認(rèn)將分別被提名為特朗普政府的財(cái)長和商務(wù)部長。Mnuchin是高盛前合伙人，而Ross則被譽(yù)為破產(chǎn)重組之王，這兩位華爾街人士將共同領(lǐng)導(dǎo)特朗普的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)。

關(guān)于減稅

Mnuchin表示，美國可以實(shí)現(xiàn)3~4%的GDP增速，計(jì)劃采取里根政府以來最大規(guī)模的稅務(wù)改革。他擔(dān)任財(cái)長的工作重心將是通過稅改刺激經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)，對富有的“上層階級”不會(huì)“絕對”減稅。

在接受CNBC采訪時(shí)Mnuchin說，將企業(yè)稅率由30%降至15%將是特朗普政府的主要目標(biāo)，通過下調(diào)企業(yè)稅，可以創(chuàng)造大量經(jīng)濟(jì)增長和個(gè)人收入：

“我們最重要的當(dāng)務(wù)之急是持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長，我們絕對可以讓GDP增長水平持續(xù)在3%-4%，這對國家相當(dāng)重要。為此我們的頭號要?jiǎng)?wù)就是稅改，這將是里根(任總統(tǒng))以來最大規(guī)模的稅改。”

Mnuchin說，目前美國稅制對普通民眾而言太復(fù)雜，他希望簡化，又說特朗普的減稅計(jì)劃主要為中產(chǎn)階級服務(wù)，不包括對富有階層絕對減稅：

“上層階級任何減少的所得稅都會(huì)用減少納稅抵減來沖銷，所以對上層階級不會(huì)有絕對的減稅。”

關(guān)于耶倫

Mnuchin稱，未來幾年利率將繼續(xù)維持相對較低的水平。利率已經(jīng)略微上行，這是合理的。其拒絕就美聯(lián)儲主席耶倫是否將完成完整任期置評。

在耶倫是否會(huì)完成當(dāng)前任期，Mnuchin拒絕回答這一問題，但他表示，耶倫做得不錯(cuò)。Mnuchin補(bǔ)充道，盡快補(bǔ)充美聯(lián)儲貨幣政策委員會(huì)的兩個(gè)空缺是當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)于去監(jiān)管

Mnuchin提到，多德·弗蘭克法案法案最大的問題是太過復(fù)雜，這減少了借貸活動(dòng)，所以我們想要解除法案中阻止銀行借貸的這部分，“這將是監(jiān)管方的首要任務(wù)。”

特朗普在競選中曾宣稱，一旦當(dāng)選美國總統(tǒng)，希望很快終止或縮減涉及金融改革的多德-弗蘭克法案。特朗普贏得大選后，銀行股聞?dòng)嵈鬂q。不過，最近有消息傳出，特朗普可能不會(huì)徹底廢除該法案。

據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，特朗普11月11日再度表示，將廢除2010年的多德-弗蘭克法案，從而放松對金融機(jī)構(gòu)的束縛。但知情人士稱，與此同時(shí)，他的過渡團(tuán)隊(duì)卻在努力降低外界對此的預(yù)期。

多德-弗蘭克法案，被認(rèn)為是上世紀(jì)30年代以來美國金融體系的第一次大規(guī)模修正。其誕生于2008年金融危機(jī)以后。當(dāng)時(shí)監(jiān)管不足被認(rèn)為是金融危機(jī)發(fā)生的一大誘因，因此旨在防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，化解金融機(jī)構(gòu)“大而不能倒”問題的多德-弗蘭克法案便應(yīng)運(yùn)而生。但特朗普過渡團(tuán)隊(duì)抨擊稱，其并未起到當(dāng)初承諾的效果，對普通民眾也沒有作用。

此外，民主黨人批評Mnuchin在2009年金融危機(jī)期間收購印地麥克銀行的行為傷害了無數(shù)房主。Mnuchin回應(yīng)稱，該行為保住了無數(shù)工作。Mnuchin還稱，政府必須脫手房利美和房地美。

Mnuchin在美國大選期間他擔(dān)任特朗普競選委員會(huì)的財(cái)務(wù)主席，為其提供競選籌款方面的建議。

關(guān)于中美關(guān)系與貿(mào)易

針對中國匯率操縱的指控，Mnuchin稱：

“如果美國財(cái)政部認(rèn)為有必要將中國確定為匯率操縱國，那么財(cái)政部就會(huì)做出確認(rèn)。”

在貿(mào)易方面，Wilbur Ross表示，特朗普對中國和墨西哥輸美產(chǎn)品征收防御性關(guān)稅的威脅是美方談判的一部分，目的是提振美國的出口。

他還對特朗普的貿(mào)易政策做了新的解釋，其稱貿(mào)易保護(hù)主義這個(gè)詞語沒有什么意義。“有合理的貿(mào)易，也有愚蠢的貿(mào)易，我們已經(jīng)進(jìn)行了很多愚蠢的貿(mào)易。”

Ross也對特朗普極力反對的TPP協(xié)定進(jìn)行了相關(guān)評論，其稱地區(qū)性貿(mào)易協(xié)定的問題在于先和第一個(gè)國家進(jìn)行談判，然后又和第二個(gè)國家談判，然后再和第三個(gè)國家談判。

在特朗普競選總統(tǒng)時(shí)期，Ross即擔(dān)任其顧問，幫助特朗普制定經(jīng)濟(jì)政策，包括減稅、增加基建支出以及自由貿(mào)易協(xié)定等方面。

Ross此前對英國《金融時(shí)報(bào)》表示，自己熱衷鼓勵(lì)國際貿(mào)易往來，但是任何貿(mào)易協(xié)定都需要精心設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，確保其利于美國，并稱縮減貿(mào)易赤字并不意味著將對所有中國商品征收45%的關(guān)稅。

兩位核心成員的背景

Mnuchin曾在高盛任職長達(dá)17年，并創(chuàng)立了自己的對沖基金，甚至在好萊塢頗有聲望，但在政治領(lǐng)域，他的履歷一片空白。外界對于他的經(jīng)濟(jì)政策主張一無所知。

Mnuchin之前沒有任何從政和公共事務(wù)經(jīng)驗(yàn)，也沒有在公眾場合談?wù)撨^任何經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)。

美國政治網(wǎng)站Vox評論稱，Mnuchin之所以會(huì)獲得財(cái)長一職，顯然得益于他今年5月曾擔(dān)任特朗普的首席財(cái)務(wù)官，并為其籌到了大筆的競選資金。他的任命完全是特朗普投桃報(bào)李。

Ross則被稱為“重組之王”(King of Bankruptcy)，其多次收購不同行業(yè)破產(chǎn)企業(yè)，令其起死回生。2000年，Ross創(chuàng)辦私募股權(quán)投資公司W(wǎng).L. Ross & Co.，目前兼任董事長和首席戰(zhàn)略師。據(jù)《華爾街日報(bào)》，該公司在2002年將破產(chǎn)的鋼鐵公司Bethlehem Steel、Acme Steel、Weirton Steel以及LTV Steel整合為International Steel Group，此后則以45億美元出售給米塔爾鋼鐵公司(Mittal Steel)。

事實(shí)上，除了在收購重組領(lǐng)域名聲大噪，Ross還是歐債危機(jī)的大贏家。2011年，Ross抄底愛爾蘭銀行，令這個(gè)愛爾蘭第一大銀行擺脫被政府接管的命運(yùn)，2014年則在銀行股價(jià)值回歸之際拋售該行股票，令自己在三年不到的時(shí)間中大賺近三倍。

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