近日,有媒體報(bào)道稱,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治或延期一年?!霸诮衲?月底各地金融局或金融辦完成分類處置后,還留有12個(gè)月供整改類平臺繼續(xù)向合規(guī)轉(zhuǎn)型,2018年6月,將作為最后期限接受監(jiān)管驗(yàn)收,若還未整改完就將被取締?!?/p>
對此,網(wǎng)貸之家研究中心總監(jiān)于百程告訴《投資者報(bào)》記者,按照之前互金專項(xiàng)整治的要求,到目前為止該項(xiàng)工作事實(shí)上已延期,但具體延期時(shí)間尚未有官方信息。
那么,延期對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺來說是利還是弊呢?于百程認(rèn)為,總體看,延期能使平臺更加從容地進(jìn)行整改,避免因?yàn)闀r(shí)間倉促導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。但對于一些問題多、整改不積極的平臺來說,則會因?yàn)閱栴}拖延時(shí)間延長而聚集更大的風(fēng)險(xiǎn)。
整治尚在進(jìn)行中
去年4月,國務(wù)院組織14部委召開電視會議,宣布在全國范圍內(nèi)啟動有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,為期一年。當(dāng)時(shí)確定的工作時(shí)間表是:2016年4~7月底進(jìn)行摸底排查;2016年8~11月底實(shí)施清理整頓;2016年12月底~2017年3月進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
同年10月,隨著《通知》的下發(fā),17部委聯(lián)手公布了“1+N”整治方案。不過,今年3月底,有媒體報(bào)道稱,因?yàn)楣ぷ髁看?、協(xié)調(diào)有難度等原因,互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治仍處于清理整頓階段,這意味著互金領(lǐng)域的整治工作節(jié)奏已經(jīng)實(shí)質(zhì)性放緩。
目前,多方消息均稱,該項(xiàng)工作延期的可能性比較大,但具體延期多久尚不清楚。
《投資者報(bào)》記者多方查閱各地的實(shí)際整治情況,但并未得到明確的信息。同樣,目前并未有哪些平臺公開報(bào)道已完成整改工作,基本都還在進(jìn)程中。
以紅嶺創(chuàng)投為例,記者了解到,今年以來,紅嶺創(chuàng)投每周向深圳金融辦發(fā)送整改進(jìn)度報(bào)告,每月向中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會發(fā)送整改進(jìn)度報(bào)告。目前,該平臺3月份大額標(biāo)的已經(jīng)停發(fā),銀行資金存管在金融辦領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下進(jìn)展順利。該平臺坦言,對于一些歷史遺留問題的解決耗時(shí)較長,目前正在加緊公司內(nèi)部團(tuán)隊(duì)整頓,著重促進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型以及加快不良資產(chǎn)的處置速度。
記者還發(fā)現(xiàn),有一些省份針對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)出臺了整改、備案管理等方案。例如江蘇省就召集平臺研討合規(guī)整治要求、擬定相關(guān)備案登記管理辦法等,為平臺主動進(jìn)行合規(guī)改造爭取時(shí)間,優(yōu)化整治效果。
除了整改延期問題,業(yè)內(nèi)人士還十分關(guān)心去年8月24日,銀監(jiān)會發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》中提到的一年過渡期,希望知道過渡期結(jié)束后是否會按時(shí)“一刀切”。目前業(yè)界比較一致的愿望是,該過渡期能如整改事項(xiàng)一樣,有延期的消息傳來。
平臺合規(guī)為何遇阻
盡管整改與合規(guī)目前有著不同的時(shí)間限制,但其實(shí)雙方的內(nèi)容相輔相成。目前看,此類工作進(jìn)展緩慢,也確實(shí)是由于問題與難點(diǎn)太多,尚需時(shí)日解決。
于百程分析認(rèn)為,一是平臺數(shù)據(jù)眾多,業(yè)務(wù)類型多元,但監(jiān)管方人力有限,導(dǎo)致監(jiān)管上難度高。二是“十三條紅線”對具體事實(shí)的認(rèn)定方式需要進(jìn)一步明確,各地理解依然有差異。三是具體到業(yè)務(wù)層面的整改,比如借款人大額標(biāo)的問題等,其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型整改時(shí)間會比較長。
談及目前整改合規(guī)的難點(diǎn),廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長方頌指出,關(guān)鍵問題仍在于業(yè)務(wù)限額轉(zhuǎn)型和資金存管兩個(gè)方面。
方頌告訴《投資者報(bào)》記者,首先,限額令下,很多平臺紛紛轉(zhuǎn)向消費(fèi)金融,但是消費(fèi)金融對風(fēng)控和技術(shù)研發(fā)能力要求很高,也需要投入大量的人力,在這方面小平臺難以與大平臺競爭。
“其次是銀行資金存管。雖然目前有20多家銀行開展網(wǎng)貸存管業(yè)務(wù),但是每家銀行對接入的平臺在股東背景、平臺運(yùn)營能力、壞賬率等方面都有一定的要求。方頌說,在這種情況下,一些沒有股東背景和特色業(yè)務(wù),風(fēng)控能力較弱的網(wǎng)貸平臺將會被淘汰。
開鑫金服總經(jīng)理周治翰表示,在此情況下,如果接下來的整治能考慮行業(yè)的實(shí)際情況而進(jìn)行延期,對于企業(yè)來說是一個(gè)利好,因?yàn)楸O(jiān)管部門是在呵護(hù)行業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展,避免“一刀切”解決問題。
在他看來,互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并且在整治過程中又出現(xiàn)了很多新業(yè)務(wù),各地還出臺了有地方特色的監(jiān)管規(guī)定。延期有利于更從容地應(yīng)對新問題,也為行業(yè)消化一些有地方特色的監(jiān)管規(guī)定提供了時(shí)間窗口。
行業(yè)分化加劇
周治翰對《投資者報(bào)》記者表示,以監(jiān)管制度較為完善的網(wǎng)貸行業(yè)為例,各平臺都在按照小額分散、銀行存管、信息披露等相關(guān)規(guī)定積極推進(jìn)。在合規(guī)程度有明顯改善的情況下,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)面臨的更大挑戰(zhàn)是如何向合規(guī)要求發(fā)展。即平臺在合規(guī)之后,更需要創(chuàng)新出好的業(yè)務(wù)模式,突破發(fā)展瓶頸。
他也指出,“互聯(lián)網(wǎng)金融整治包括很多業(yè)態(tài),且網(wǎng)貸整治也不僅限于存管和資產(chǎn)限額。合規(guī)是本輪專項(xiàng)整治的本質(zhì)要求,在這個(gè)前提下,各地會有各自的時(shí)間規(guī)劃,各平臺按照規(guī)定執(zhí)行即可。相信有意愿繼續(xù)發(fā)展的平臺都希望能夠被認(rèn)定為合規(guī)類,也都會積極配合一步步完成合規(guī)改造?!?/p>
未來隨著整改延期的消息落實(shí)下來,相應(yīng)地整改細(xì)則也將一一公布,屆時(shí)未完成整改的平臺將何去何從?
方頌表示,隨著整改的落實(shí),行業(yè)將進(jìn)一步分化,會有越來越多的小平臺主動退出或被并購,大型平臺通過拿牌照、開啟集團(tuán)化運(yùn)作的趨勢也會越來越明顯。
于百程認(rèn)為,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改的平臺將會退出市場。即使不被監(jiān)管責(zé)令關(guān)閉,也會被市場淘汰。也還有一部分平臺雖然會退出P2P業(yè)務(wù),但仍是可以通過其他的業(yè)務(wù)方式,比如金交所、小貸公司等來繼續(xù)開展借貸業(yè)務(wù)。
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